⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
甲方(托运方):________________
法定代表人(负责人):________________
地址:邮编:________________
电话:传真:________________
乙方(承运方):________________
法定代表人(负责人):________________
地址:________________邮编:________________
电话:________________传真:________________
签约地点:________________
甲、乙双方为明确各自的权利义务,根据《散装液态石油产品损耗标准》(GB11085-89)和《中华人民共和国合同法》及国家有关的运输法规,经双方友好协商,本着平等、自愿、有偿和互利互惠、保质保量、安全承运的原则,达成如下协议:
第一条合同期限
本合同自年月日至年月日止。
第二条承运范围
1、起运地点:甲方指定的油库或甲方指定的提货地点。
2、送达地点:甲方指定的加油站、油库或终端用户。
第三条承运油品
汽油、柴油、煤油、燃料油、润滑油等成品油。
第四条承运车辆
乙方履行本协议的油罐车数量为车辆,其中汽油车辆,柴油车辆(见附件_乙方运输车辆明细表),乙方所提供的承运车辆为甲方专用车辆,不得另行承运他方业务。乙方未经甲方同意不得擅自减少运力。乙方有责任根据甲方业务发展需要积极增加运输车辆以满足甲方业务需要的,在协议期满后的招标中可作为优先考虑的条件之一。
第五条承运资质
乙方必须具有企业法人营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证、《中华人民共和国道路运输经营许可证》、参运车辆危险化学品许可证,各地安监部门每年核发的《罐体检测证明》、交通部门每年核发的《中华人民共和国营业性道路运输驾驶员从业资格证》等相关营运资质,并向甲方提供上述所有证照及油罐车的行驶证复印件。
第六条安全管理
1、乙方在油品运输过程中,应当严格遵守《__省(市)危险化学品安全管理办法》和《__省(市)交通安全法规》等相关法律法规的规定。驾驶员、押运员应当经过相关安全知识培训,取得相应的`资格证书。做到持证上岗、禁止无证或不按准驾车型资质驾驶油罐车。
2、乙方必须提供符合安全标准的车辆参与甲方的油品运输,车辆实际载重量与行驶证标明的核载量必须相一致(参运车辆清册见附件_),并将车辆情况报甲方备案;严禁超载,超速行车和车辆带病上路营运等严重违反交通安全法规的行为,甲方物流中心应对乙方参运车辆核发安全准运证。
3、乙方必须保证参运车辆处于适合油品运输的良好状态,油罐车内无积水、杂质、清洗干净、无滴漏、如遇突发事故、车辆维修、保养等特殊原因造成运力不定,应尽力内部协调解决、确实不能内部协调解决时,应及时向甲方报告。
4、乙方为甲方运输油品的车辆必须符合甲方规定的形象标准,持有甲方物流中心安保部门签发的安全准运证;保持外观整洁,并在车辆显著位置作出危险品标志和标签。
5、乙方承运人员必须持有_省(市)消防安全部门颁发的上岗资格证书以及甲方物流中心安保部门签发的服务证,做到持证上岗。
6、油罐车辆必须严格执行甲方的“专车专用”制度,根据兼容性分类,按类转运油品,若因运力需要调换装载油品种类的,乙方必须按程序申报,经甲方物流中心同意后进行清罐,并由甲方中心化验室检验合格后,方能执行配送任务。
7、乙方所有油罐车的容积表必须经国家法定的计量检测部门或甲方中心计量室测定且在有效的检定期限内,并经甲方确认后,方可投入营运。
8、乙方在油品接卸过程中,应严格遵守《中石化石油分公司油库油罐车装、卸油HSE作业指导书》(见附件_)相关规定进行操作。若发现乙方作业人员在卸油时有先接皮笼,后接导静电接地线的违章现象,甲方有权终止乙方的承运业务。乙方承运车辆应配置2个手提式干粉灭火器和设置专用的静电接地端子,并在罐车尾安装安装2根导电橡胶拖地带,保持有效触地。
9、乙方在运输过途中造成的交通事故和人员伤亡,均由乙方负责并承担全部责任,与甲方无涉。乙方车辆在行驶途中,若发生交通事故,应第一时间通知甲方,以便甲方协调运力。
第七条数量质量
1、乙方承运油品的所有车辆应当配备专用的计量器具和法定计量检定机构或甲方中心计量室出具的有效油罐车容积表。油库与乙方以油库计量仪表发货数作为计量交接依据,乙方与加油站的数量交接实行罐车交接。乙方与客户的数量交接执行甲方与客户签订的协议。
2、油库交接:承运车辆在油库装油结束后,平台发油员与承运车的押运员共同测量油高、水高,对装油口和卸油口进行铅封,在出库单上加盖“油库发货专用章”。对属加剂加价范围的油品,须在装油前加入清净剂,并加盖“已添加清净剂”图章。
3、加油站、客户交接:接收方核对油品品种、数量,并与押运员共同检查铅封数量和完好情况。乙方须在接收方确认油品数量符合条件后卸油。油品卸净后,接收方在出库单上签字确认。
4、电子签封投入使用后,乙方必须严格执行甲方关于“GPS-电子签封系统”使用、保养、管理的有关规定,若违反规定,造成配送任务无法执行的,甲方将视情况对乙方实行车辆停运,以减少运输量、直至解除协议,并追究相关赔偿责任。
5、超耗:在出现超额损耗时,收油工和驾驶员(押运员)要在《数质量交接证》和《出库单》上写明情况,共同签字确认,再上报甲方调度中心。查明责任后,按用户负担定损、承运车队负担超耗的原则处理。应由乙方负担的,由甲方统一在运费结算中抵扣。乙方承运人员不得擅自用现金向加油站赔偿超耗油品。
第八条承运责任
1、乙方运输车辆应严格执行甲方的“专车专用”制度,不得混装汽、柴油和承接第三方的配送任务。在油库装油、在加油站或客户处卸油前应当检查油品品种与罐车和接收油罐所装油品是否一致,确保不发生混油事故。若承运过程中发生质量问题,由乙方全额赔偿经济损失,承担全部责任,且甲方有权终止本协议。
2、乙方车辆在运输途中被发现或有人举报经证实有偷盗油品行为,乙方须全额赔偿由此造成的经济损失,甲方有权决定对乙方实行车辆停运,减少运输量直至终止本协议。若触犯法律的,由司法机关追究其法律责任。
3、甲方根据配送量的情况,负责配送计划的调度,乙方负责配送车辆的安排。
4、乙方指派与甲方进行业务联系的日常管理人员,必须持有乙方法定代表人签字的委托(派)书。乙方车队根据调度中心每天制订的派车计划到指定的油库提油,不得擅自变更甲方要求的送货时间、送货地点和提货数量。
5、若乙方未按照甲方数质量交接要求操作,造成客户投诉,拒收等影响配送业务开展的,乙方将承担全部责任。
6、乙方车辆严格按照甲方配送要求的时间进行配送,确保加油站不脱销。如遇突发事故、车辆维修、保养等特殊原因造成运力不足,应尽力内部协调解决,确实不能内部协调解决时,应及时向甲方申报。乙方对于甲方临时增加或减少的配送计划,应当执行,不得拒绝。因乙方原因不执行运输任务而造成加油站脱销的,甲方有权决定对乙方实行车辆停运或终止协议,并对甲方损失予以赔偿。
7、乙方应当保证24小时通讯畅通,配备2辆应急车,以备紧急情况下由甲方调运。
第九条单据流转
本协议将执行甲方《销售票据管理办法》中有关单据流转的管理规定。
第十条运费结算
1、结算时间;每月_日为运费结算断帐日,结算上月_日至当月_日实际发生运费,乙方必须在当月_日之前将与甲方核准后的运费结算清单(包含零售片区和专业中心加油站汇总结算清单)和税务部门认可的可抵扣运输发票送达甲方物流管理部门、甲方物流管理部门在每月末最后一天前将乙方运费支付到位。
2、结算依据:经过甲方物流管理部门调度中心负责人核定的当月运杂费结算清单和甲方各零售片区、专业中心汇总结算清单为当月运费结算的唯一依据。
即乙方每天将前一日已完成配送任务的“签收联”、“运输联”进行整理登记,并把签收联上交到甲方调度中心相关的零售片区和专业中心(独立核算加油站和自付运费客户的“运输联”上交到甲方调度中心),甲方按照《运杂费管理实施细则》进行核对,结算。
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第二十四条 依据《中华人民共和国行政许可法》有关规定,县级商务行政管理部门认为申请材料不齐全或者不符合规定条件的,应当在收到申请之日起5个工作日内出具《行政许可补正内容告知书》,一次性告知申请人所需补正的全部内容。在申请人申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料后,县级商务行政管理部门应当出具《行政许可申请受理通知书》,应当在20个工作日内完成审查,并将初步审查意见及申请材料上报市、州、地商务局。
市、州、地商务局收到县级商务行政管理部门上报的材料之日起,应当在20个工作日内进行审查,并将审查意见及申请材料上报省商务厅。
省商务厅自收到市、州、地商务局上报的材料之日起,应当在20个工作日内完成审核。对符合《成品油市场管理办法》规定条件的,给予办理相关事项。对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面通知申请人。
对于企业申请事项不需要取得行政许可、不属于商务行政管理部门职权范围的,由商务行政管理部门出具《行政许可申请不予受理通知书》。
本实施细则所有事项办理均不收取任何费用。
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成品油购销合同篇1<\/h2>
甲方(购货方)
工商注册号:
授权代表:
乙方(供货方):
工商注册号:
授权代表:
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,本着平等互利、等价有偿的原则,经双方协商一致,订立本合同。
1 合同标准
乙方向甲方供应符合国家标准的.0#成品油。
2 合同数量
乙方是甲方的油品供应商,甲方采购品种及数量:柴油 。
3、 相关费用 油品运输所需运费由甲方承担。甲方委托乙方配送,应提前一天书面或者电话通知乙方。
4 油品运输与验收
(1) 乙方向甲方所供油品必须符合国家标准。合同期内,本合同所依据的国家质量标准如发生变化,合同双方应无条件地以新版本的国家质量标准为本合同的执行标准。
(2) 发货数量以乙方提货单载明数据为准,油库付油计量误差在国家规定范围(按国家颁布的计量法规定不超过±3.5‰)之内,超出国家规定范围的部分,双方协商解决。(3 ) 甲方应在提取油品时,甲方本人(或者书面委托一工作人员)对油品的数量和质量进行验收,甲乙双方可以按约定提取油品样品,共同封存油样。甲方对油品数量和质量有异议的,应在12小时内提出,否则应视为乙方所交付的油品数量和质量完全符合合同约定。
(4). 甲方在验收期内对油品数量和质量提出异议的,甲方负有妥善保管油品的义务。 甲方认为油品质量不符合合同约定的,甲乙双方应共同选择检验机构对油样进行检验,并以该检验机构的检验结果作为确认油品质量的依据。如检验结果符合合同约定标准,检验费及相关费用由甲方承担。否则,检验费由乙方承担。
5 结算
原则上现款现货,款到乙方银行账户后甲方方可提油。第一车货款另行协商。 供应价格依据当时中国石化xxx公司同类油品市场批发价格为基准,乙方保证供应油品价格不高于中石化xxx公司当期同类油品市场批发价格(不包含运费),具体价格经双方协商后最终确定。
甲方用书面方式委托一名工作人员收发货物的,该委托人签收的单据等同于甲方本人签收。
6 违约责任
本合同约定的不可抗力不能构成违约的原因。
因季节变换需更换油品品号(如0#与-10#的更替),双方另行协商(但镇江区域范围内-10#的脱销或缺货而造应各自承担相应责任。
7 合同变更与解除
双方协商一致可变更或解除本合同。合同变更或解除应采取书面形式。 合同解除后,原合同中的结算、清理和争议解决条款仍然有效。
8 不可抗力
由于不可抗力,如战争、火灾、地震、台风、洪水等自然灾害及其它不可预见、不可避免、不可克服的事件,导致不能履行本合同义务, 受不可抗力影响的签约一方或双方有义务采取措施,将因不可抗力造成的损失降低到最低程度。并及时清算余款。
9 本合同自双方签字并盖章之日起生效。
10 本合同未尽事宜,双方可签订补充协议。甲方所签收单据均视为补充协议。 本合同的附件及补充协议是本合同组成部分,与本合同具有同等法律效力。补充协议与本合同内容不一致的,以补充协议为准。
11 本合同一式4份,甲方执2份,乙方执2份。
购货方(甲方): 身份证
联系人:
电话:
供货方(乙方): : 身份证
联系人:
电话:
成品油购销合同篇2<\/h2>
甲方(需方):________________
地址:____________
电话:____________
乙方(供方):________________
地址:____________
电话:____________
根据《中华人民共和国合同法》和其他法律法规的有关规定,甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上,订立本合同。
第一条合同标的、数量:(单位:吨)
注:质量标准:按照国家现行最新产品质量标准执行。
第二条甲方若需超过本合同约定数量和期限供油,属正常销售的,其数量、价格、期限需经双方重新书面确定。
第三条所有权及风险转移:
乙方负责将油品运送至指定的地点。所有权及风险自甲方完成验收时起转移给甲方。
第四条运输方式、到站及交货期限:
乙方在合同生效后天内将本合同约定的标的物送至甲方指定的地点。运输过程中发生的运杂费由乙方承担。乙方超过规定时间仍未送货的,甲方有权选择解除合同或选择继续履行合同,若甲方选择继续履行合同,以逾期提油当日和签订合同当日价格较低价格为结算价格。
第五条油品验收:
1、验收时间:乙方将油品运至甲方指定的地点后,甲方须及时到场监卸并验收。
2、数量验收:油品的数量计量应以
3、质量验收:按照国家现行最新的石油产品标准执行。乙方需向甲方提供该批次油品《质量合格证》或《质量检验报告》。发生质量问题争议,双方共同委托技术监督部门授权的质量检验鉴定机构进行油品质量鉴定。鉴定油品存在质量问题的,鉴定费用由乙方承担,同时,乙方还应当更换货物,给甲方造成损失的,还应该赔偿损失。如鉴定的油品不存在质量问题,鉴定费用由甲方承担。
第六条付款方式:加油前先付款。
第七条违约责任:经国家有关部门鉴定,因乙方原因造成供应油品质量不合格,由乙方负责包换,若因此给甲方造成损失的,乙方应对甲方所受的直接和间接损失全额赔偿。
第八条争议的解决方式:有关履行合同所发生的一切纠纷,甲乙双方应当及时协商解决。如协商不成时,任何一方均可向合同签订地的.人民法院提起诉讼解决。
第九条本合同一式两份,甲乙双方各执一份,自双方盖章之日起生效。
甲方:________________乙方:____________________
代表(签字):____________代表:(签字)________________
(盖章):____________ (盖章)____________
电话:____________传真:____________
电话:____________传真:____________
________年____________月________日________年________月________日
成品油购销合同篇3<\/h2>
甲方: (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
为保证甲方卖场的正常运营,促进乙方所经营系列酒水的销售,甲方确定乙方为甲方下列产品的供货商,经双方协商就供求关系达成以下协议:
一、甲方确定乙方为甲方所需下列产品的供货商:
酒类:系列
二、乙方为促进以上产品在甲方卖场的销售,乙方向甲方一次性赞助人民币元作为乙方系列产品的广告宣传费,乙方提供若干台展示柜给甲方无偿使用,甲方负责展示柜的日常管理,包括清洁,正确使用,保养及维修。
三、甲方有权要求乙方对所供酒系列作及时报价。乙方所供其他产品价格如有调整,应及时通知甲方,价格统一,结算按标准市价。
四、甲方有权要求乙方按甲方经营所需增加供货品种。
五、乙方有义务向甲方提供所供产品的合法“三证”。乙方负责的酒水出现质量问题,造成的全部后果由乙方承担。
1.乙方所提供的产品,必须是符合国家相关规定的合格产品;
2.乙方所供产品的质量保证,售后服务必须按国家相关规定执行;
3.如发现酒水质量不合格或出现其他质量问题,乙方须向甲方作出市场价倍的补偿;
4.如发现假酒现象,乙方须向甲方作出“假一赔十”的补偿;
乙方所供系列品种价格见《附表》。
六、乙方在接到甲方要货通知(书面或口头)之时起二十四小时内必须将货品送到甲方仓库,如遇市场短缺等特殊情况除外。送货费用由乙方自理。
九、乙方送货必须严格遵守甲方有关送货规定。货收妥,由甲方开具相关验收单交乙方作为结算凭证。
十、结算方式:
1.货到甲方现场经双方验收完毕,由甲方支付乙方本批次货款的60%,余款40%待二次进货时付清,依此类推。
十一、因甲方经营原因(如停业、拖欠货款,阻止乙方销售等),造成本协议不能正常执行时,合同顺延。
十二、协议有效期:自 年 月 日起,至 年 月 日止。
十三、协议有效期内,未尽事宜,另商议,按补充协议方案签定。
十四、协议有效期内,如甲乙双方产生纠纷,进行协商解决,如协商未果,移交合同签订地司法部门解决。
十五、本合一式两份,双方各执一份。
甲方: 乙方:
签字盖章: 签字盖章:
日期: 日期:
成品油购销合同篇4<\/h2>
甲方(需方):
地址:
电话:
乙方(供方):
地址:
电话:
根据《中华人民共和国合同法》和其他法律法规的有关规定,甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上,订立本合同。
第一条 合同标的、数量:(单位:吨)
注:质量标准:按照国家现行最新产品质量标准执行。
第二条 甲方若需超过本合同约定数量和期限供油,属正常销售的,其数 量、价格、期限需经双方重新书面确定。
第三条 所有权及风险转移:
乙方负责将油品运送至指定的地点。所有权及风险自甲方完成验收时起转移给甲方。
第四条 运输方式、到站及交货期限:
乙方在合同生效后 天内将本合同约定的标的物送至甲方指定的地点。运输过程中发生的运杂费由乙方承担。乙方超过规定时间仍未送货的,甲方有权选择解除合同或选择继续履行合同,若甲方选择继续履行合同,以逾期提油当日和签订合同当日价格较低价格为结算价格。
第五条 油品验收:
1、验收时间:乙方将油品运至甲方指定的地点后,甲方须及时到场监卸并验收。
2、数量验收:油品的数量计量应以
3、质量验收:按照国家现行最新的石油产品标准执行。乙方需向甲方提供该批次油品《质量合格证》或《质量检验报告》。发生质量问题争议,双方共同委托技术监督部门授权的质量检验鉴定机构进行油品质量鉴定。鉴定油品存在质量问题的,鉴定费用由乙方承担,同时,乙方还应当更换货物,给甲方造成损失的,还应该赔偿损失。如鉴定的油品不存在质量问题,鉴定费用由甲方承担。
第六条 付款方式:加油前先付款。
第七条 违约责任:经国家有关部门鉴定,因乙方原因造成供应油品质量不合格,由乙方负责包换,若因此给甲方造成损失的,乙方应对甲方所受的直接和间接损失全额赔偿。
第八条 争议的解决方式:有关履行合同所发生的一切纠纷,甲乙双方应当及时协商解决。如协商不成时,任何一方均可向合同签订地的人民法院提起诉讼解决。
第九条 本合同一式两份,甲乙双方各执一份,自双方盖章之日起生效。
甲方: 乙方:
代表(签字): 代表:(签字)
(盖章): (盖章)
电话:
传真: 电话: 传真:
年 月 日 年 月 日
成品油购销合同篇5<\/h2>
供方:
需方:
双方本着平等互利、诚实信用的原则,就成品油供应事项,经协商一致牵动如下协议。
一、 供油方式:供方应保证对需方柴油的供应。
二、 质量:所供成品油符合国家标准。如质量问题供方承担维修责任,需方应在第一时间通知供方,待确定是否有质量问题造成损坏。
三、 价格:价格按南宁市中石化加油站挂牌价。如遇油品价格变动,供方及时通知需方。
四、 验收方式:根据供方油罐车计量表实测计算发油量数据为准。误差按国家损耗标准3%执行,如有疑议需方可随时抽查,也可参考需方本地地磅称重作为考量标准之一。发油物价政策需方48小时内需方未提出异议,视同无异议。
五、 供应方式:供方一次性运送20吨柴油到需方指定地点(合同履行期间供方提供加油设备给与需方使用《需方缴纳一定设备押金直至合同结束后需方应归还加油设备后退还押金》需方提供地点存放并爱护设备,如人为损坏需方自行维修更换,设备押金双方另行协商)需方应按照双方协商的方式以现金或者转账方式结清所有油款。如有违约供方将以千分之三收取利息。备注:(需方结账赊欠最大不超过40吨柴油)
六、 供方服务:自行安排跟车运输人员,建立供油台账,以及记录需方所加油的设备、车辆信息、批次(中途增加设备以及车辆应及时记录在案)。如果供方的油品造成需方机器损坏一切有供方负责提供维修。备注:(需方应第一时间通知供方确认是否油品质量造成的设备损坏)
七、 运输与风险:油品运输有三种方式由供方选择(请在方框内划勾,仅限选择
种方式,如期间更换方式需提前与供方协商,取得供方允许后方可更换运输) Ο油品由需方自行运输,运输过程中所发生的费用均由需方承担。
Ο油品由供方代办运输,运输过程中所发生的费用均有需方承担。
Ο油品由供方代办运输,运输过程中所发生的费用均有供方承担。
八、 如遇不可抗力原因导致供方不能在合同气馁交货的.,供方必须在知道或应当知道之日起十五日内,或不可抗力情形消除之日起十五日内,以电话或书面形式通知需方。
九、 违约责任:协议签订后,双方必须全面履行,不得违约,如有违约应承担违约责任,并赔偿守约方的全部损失。
十、 在履约过程中发生争议,可协商解决,协商不成,向需方所在地人民法院起诉。
十一、 本协议一式四份,供方两份,需方两份,双方签字盖章后生效。
十二、 签订合同时需方提供相关证明及资质复印件一份及身份证复印件一份
十三、 本合同履行期限: 年 月 日起至 年 月 日止。
签订地址:
供方: 需方:
法定代表: 法定代表:
授权代表: 授权代表:
年 月 日 年 月 日
⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
需求方:
双方本着平等互利、诚实信用的原则,经协商一致,就成品油供应达成如下协议。
一、供油方式:供应商应保证向买方供应柴油。
二.质量:供应的成品油符合国家标准。如果供应商对质量问题负有维护责任,买方应在第一时间通知供应商,并等待确定是否存在导致损坏的质量问题。
三.价格:价格列在中国石化南宁加油站。如果油价发生变化,供应商应及时通知买方。
四.验收方法:根据供方油轮计价器的实测和计算出的输油数据。误差应为国家损失标准的3%。如有疑问,买方可随时抽查,或参考买方当地地磅称重作为考量标准之一。油价政策需求方在48小时内未提出异议的,视为无异议。
动词(verb的缩写)供应方式:供方一次性将20吨柴油运送到买方指定的地点(合同履行期间,供方提供加油设备供买方使用“买方支付一定的设备押金,直至合同结束后买方归还加油设备”,买方提供存放和保管设备的场所。如遇人为损坏,买方自行维修更换设备押金,双方另行协商)。买方应根据双方协商的方式,以现金或转账方式结算所有的石油付款。如果违约,供应商将收取千分之三的利息。备注:(买方结算信用证最多不超过40吨柴油)
不及物动词供方服务:自行安排运输人员配车,建立供油台账,记录需方加油的设备和车辆的信息和批次(中间增加的设备和车辆应及时记录)。如果供应商的油对买方的`机器造成损坏,供应商应负责提供维护。备注:(买方应立即通知供应商,以确认设备是否因油品质量而损坏)
七.运输和风险:供应商可以选择三种石油运输方式(请在方框中打勾,只选择一种)
方法,如期间的更换方式,应提前与供应商协商,取得供应商许可后方可更换运输)& Omicron油品由买方运输,运输过程中发生的一切费用由买方承担。
& Omicron油品由供应商运输,运输过程中发生的所有费用由买方承担。
& Omicron油品由供应商运输,运输过程中发生的一切费用由供应商承担。
八、如遇不可抗力致使供方在合同交货时不能气馁,供方必须在知道或应知道之日起15天内,或不可抗力情况消除之日起15天内,通过电话或书面通知买方。
九.违约责任:协议签订后,双方必须全面履行,不得违约。如有违约,应承担违约责任,并赔偿守约方的一切损失。
十、在履行过程中发生争议,可通过协商解决,协商不成的,可向买方所在地人民法院起诉。
XI。本协议一式四份,供方两份,需方两份,经双方签字盖章后生效。
十二、签订合同时,当事人应提供相关证件和资格证明复印件及身份证复印件
十三.本合同的履行期限:从年月日至年月日。
签名地址:
供应商:需求方:
法定代表人:法人代表:
授权代表:
年月日年月日
⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
自 查 报 告
1、湖北华利包装科技有限责任公司是湖北省当阳市政府招商,由东莞华利纸品有限公司李建军及林嵩两人共同投资的一家大型包装私营企业。公司位于当阳市环城西路与雄风大道交汇处,占地面积50余亩,分三期投资,于2022年12月正式投产。公司主营瓦楞纸板、瓦楞纸箱生产销售部,兼营原纸销售。
2、我公司于2022年度购进成品柴油293076.12元。于2022年度购进成品油895356.98元。其中:汽油111965.82元,柴油769230.77元,购进润滑油14160.39元。于2022年度购进成品油1464629.03元。其中:汽油153846.16元,柴油1279923.08元,润滑油30859.79元,以上成品油主要从中国石油化工股份有限公司湖北宜昌当阳石油分公司购入。首先由我公司付款之后再由当阳石油分公司用油罐车配送到我公司抽入两个油罐里,以上购入的成品柴油主要是用于车间里的3个叉车和停电时车间发电,用于产品销售时送货和少量原纸购进,以及机械设备检修使用。汽油用于车间的一个面包车配送零型货物,用于销售人员联系业务,用于管理人员林总小车,润滑油主要是用于车间叉车和生产的所有机械设备以及送货车。购入成品油都是由保管员验收,然后再根据车辆的实际用量进行使用。
3、取得增值税专用发票及申报抵扣情况:三年共取得专票69份,其中:从当阳石油分公司取得专票57份,从宜昌永利润滑销售有限公司取得专票11份,从宜昌万博润滑油有限公司取得1份。价税合计3104082.86元,税额451020.73元。其中:2022年取得专票5份,价税合计342899.06元,税额合计49822.94元。2022年度取得专票27份,价税合计1047567.80元,税额合计152210.82元。2022年度取得专票37份,价税合计1713616.00元,税额合计248986.97元。
4、我公司加油就是汽油使用加油卡,主、副卡是从当阳石油公司取得。主卡由公司掌握,副卡由每辆小车按实际需用量使用。.湖北华利包装科技有限责任公司
2022年5月28日
⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
1 总 则
1.0.1 为规范成品油公路运输承运商及其车辆的安全管理,制定本规定。
1.0.2 本规定适用于为中国石油销售公司提供成品油公路运输的承运商。
1.0.3 承运商执行本规定外,尚应符合国家、地方现行有关规定。
2 成品油公路运输承运商安全准入与管理
2.1 承运商准入资质
2.1.1 持有《道路危险货物运输许可证》,拥有符合《道路危险货物运输管理规定》要求的运输车辆,具体要求见第3章成品油公路运输车辆安全准入及管理。
2.1.2 拥有与运输能力相匹配的驾驶员和押运员。
2.1.3 拥有健全的健康、安全、环保管理体系并配备安全管理人员。
2.1.4 成品油公路运输承运商安全准入条件是中国石油销售公司选用承运商的基本条件。
2.1.5 中国石油销售公司优先与获得健康、安全、环保标准认证资质的大型专业化承运商合作。
2.2 进入库站作业区域应遵守的准则
2.2.1 中国石油反违章禁令
1 严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。
2 严禁违反操作规程操作。
3 严禁无票证从事危险作业。
4 严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。
5 严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。
6 严禁违章指挥、强令他人违章作业。
任何人员违反上述禁令,给予行政处分;造成事故的,解除劳动合同。
2.2.2 法规和制度
1 国家法律、法规和交通规则。
2 当地政府有关成品油公路运输的法律、法规或制度。
3 中国石油销售公司所属油库和加油站相关管理规定。
2.2.3 一般事项
1 禁止在运输途中以及油库、加油站限定区域内吸烟和接打手机。
2 工作时或在工作前四小时内,禁止饮用含有酒精的饮品和服用削弱大脑或体能的药物。
3 油库、加油站工作人员应告知驾驶员作业区域相关安全设备位置,驾驶员应明确安全设备的使用方法。
4 禁止使用非防爆灯具。
5 禁止在装卸区域内饮食。
6 不得在工作场所游戏、喧闹。
7 事故调查时,不得提供伪证或拒绝作证。
2.3 人员管理
2.3.1 驾驶员聘用原则
1 持有经政府部门考核合格颁发的有效驾驶证。
2 驾驶员从业资格证、危险品操作证。
3 应进行年度健康体检。健康体检。。。。。。
4 参加有关部门组织的防御性驾驶、操作技能的理论和实际培训,经考核合格后方可聘用。
2.3.2 驾驶员管理
1 驾驶员应接受驾驶技术培训,并取得承运商有关部门颁发的内部准驾证,方可驾驶车辆。
2 驾驶员应自觉遵守道路交通法规,车辆在行驶中,严格按照道路上的限速标志行驶。如承运商对限速有特殊规定的,应按规定速度行驶。车辆须安装车辆卫星定位系统,以便证实是否执行此规定。
3 承运商必须保证驾驶员有足够的休息时间,如运输任务需要延长工作时间,应有两人轮换驾驶。
4 驾驶员必须熟知油库装卸油及加油站卸油的操作规程及应急措施。
5 中国石油销售公司及其所属企业有义务协助承运商,对所有新聘用驾驶员进行安全评估。
6 驾驶员应明确在库、站应急预案中的岗位及职责,做到与库、站员工协同配合。
2.3.3 押运员聘用
1押运员应持有经政府部门考核合格并颁发的有效危险货物运输押运员从业资格证、危险品操作证。
2 应进行年度健康体检。
2.3.4 押运员管理
1 熟悉中国石油销售公司及所属企业相关安全管理规定,并熟练掌握安全设备设施的性能及使用方法。
2 押运员应明确自己在库、站应急预案中的岗位及职责,做到与库、站员工协同配合。
2.4 安全保障机制
2.4.1 安全培训
1 承运商应定期组织驾驶员安全学习。学习内容包括交通安全法规、危险化学品安全管理条例、防御性驾驶以及典型事故案例。
2 新聘用的驾驶员,应接受中国石油销售公司安全培训,培训内容应包括油库、加油站的安全管理规定、操作规程、成品油的物理化学性质、防御性措施。
3 中国石油销售企业有义务定期对承运商进行安全评估,对事故隐患整改进行指导,并监督整改落实。
4 在驾驶员休息室或日常活动场所,张贴必要的安全宣传材料。
5 应急反应培训需根据所驾驶车辆和承运油品的危险性而定,主要包括应急预案、交通事故处理、车辆故障处理、急救知识、应急装备使用、应急联系电话及应急反应组织、事故报告等内容。
6 承运商应与库站共同组织装卸油等作业的应急预案联合演练。
2.4.2 承运商安全检查的主要内容
1 出车前,驾驶员应按照车辆日常维护规程进行车况例行检查。
2 执行任务时,驾驶员必须按规定线路行驶,严禁私自改道、私自偏离行车路线行驶。
3 不得擅自延误出发时间,随意停放车辆。
4 每天完成出车任务后,车辆应接受归场检查,检查人员应填写归场检查记录。
5 车队主管人员应随时了解车辆的状况,车队应根据归场检查人员的检查单安排出车任务或进厂维修。
2.4.3 人身安全与治安防范
1 进入卸油点前,应让卸油点人员知道车辆到达的时间;预知进入卸油点的入口和卸油时车辆的停放位置以保障自身安全;车辆驶入时,注意闲杂人员和可能有人藏匿的地方(黑暗的角落,废弃的箱子和障碍物的后方)。
⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
甲方(购货方):
乙方(供货方):
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,本着平等互利、等价有偿的原则,经双方协商一致,订立本合同。
1、合同标准
乙方向甲方供应符合国家标准的0#成品油。
2、合同数量
乙方是甲方的油品供应商,甲方采购品种及数量:柴油。
4、油品运输与验收
(1)乙方向甲方所供油品必须符合国家标准。合同期内,本合同所依据的国家质量标准如发生变化,合同双方应无条件地以新版本的国家质量标准为本合同的执行标准。
(2)发货数量以乙方提货单载明数据为准,油库付油计量误差在国家规定范围(按国家颁布的计量法规定不超过±3.5‰)之内,超出国家规定范围的部分,双方协商解决。
(3)甲方应在提取油品时,甲方本人(或者书面委托一工作人员)对油品的数量和质量进行验收,甲乙双方可以按约定提取油品样品,共同封存油样。甲方对油品数量和质量有异议的,应在12小时内提出,否则应视为乙方所交付的油品数量和质量完全符合合同约定。
(4)甲方在验收期内对油品数量和质量提出异议的,甲方负有妥善保管油品的义务。甲方认为油品质量不符合合同约定的,甲乙双方应共同选择检验机构对油样进行检验,并以该检验机构的检验结果作为确认油品质量的依据。如检验结果符合合同约定标准,检验费及相关费用由甲方承担。否则,检验费由乙方承担。
5、结算
原则上现款现货,款到乙方银行账户后甲方方可提油。第一车货款另行协商。供应价格依据当时中国石化xxx公司同类油品市场批发价格为基准,乙方保证供应油品价格不高于中石化xxx公司当期同类油品市场批发价格(不包含运费),具体价格经双方协商后最终确定。
甲方用书面方式委托一名工作人员收发货物的,该委托人签收的单据等同于甲方本人签收。
6、违约责任
本合同约定的不可抗力不能构成违约的原因。
因季节变换需更换油品品号(如0#与—10#的更替),双方另行协商(但镇江区域范围内—10#的脱销或缺货而造应各自承担相应责任。
7、合同变更与解除
双方协商一致可变更或解除本合同。合同变更或解除应采取书面形式。合同解除后,原合同中的.结算、清理和争议解决条款仍然有效。
8、不可抗力
由于不可抗力,如战争、火灾、地震、台风、洪水等自然灾害及其它不可预见、不可避免、不可克服的事件,导致不能履行本合同义务,受不可抗力影响的签约一方或双方有义务采取措施,将因不可抗力造成的损失降低到最低程度。并及时清算余款。
9、本合同自双方签字并盖章之日起生效。
10、本合同未尽事宜,双方可签订补充协议。甲方所签收单据均视为补充协议。本合同的附件及补充协议是本合同组成部分,与本合同具有同等法律效力。补充协议与本合同内容不一致的,以补充协议为准。
11、本合同一式4份,甲方执2份,乙方执2份。
购货方(甲方):
供货方(乙方):
年 月 日
⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
甲方:________________
乙方:________________
根据某某加油站与某某汽车运输有限责任公司签订的《成品油运输合同》的要求,为进一步明确甲乙双方的权利和责任,特签订此补充协议,供双方共同遵守执行。
一、期限:________________20__年6月1日至20__年7月30日。
二、油料安排计划到达时间:________________
乙方接到甲方业务科油料安排计划后,应按期送达,送达时间为:________________支线10天,干线7天,如未按期送达甲方将以2%按天收取乙方延迟费,如遇车坏,路堵等特殊情况,乙方要及时通知甲方业务科,再另行安排调运。
三、派车方式
甲方业务科编制各油库、油站要货计划,乙方在甲方业务科派车登记表上签字确认,同时,乙方将具体派车情况报甲方业务科备案。
四、油料配送
在油料运送到各油站、库站后,如需配送到客户,在距离油库站15公里以内的由乙方免费配送。超出15公里的则由甲方支付配送费用。
五。、从20__年四月一日起,调运油品时,太和公司油库以
乙方调油派车单为准。
六、运价结算方式
1、运价为:________________0.885元/吨/公里/。
运费:________________运价_____是在吨位_____交通部门认准的公路里程结算。
七、其他事宜一场赌地区盐井加油站与昌都顺通汽车运输有限责任公司签订的《成品油运输合同》条款为准。
八、未尽事宜,由双方协商解决。协商不成的,任何一方均可仲裁或提起诉讼。
九、本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同样效力。藏BA8861月至9月共四车共计人民币:________________100000.00
大写:________________拾万圆整。
甲方:________________某某汽车运输有限责任公司(盖章)
乙方:________________(签字)
20__年9月3日
⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
随着我市经济的持续快速发展,工业化、城镇化进程加快,对成品油的依存度不断提高。为了深入了解我市成品油市场运行情况及存在问题,我们对全市成品油市场进行了专题调研,并对今后如何发展提出一些建议。
一、我市成品油市场的基本现状
(一)成品油市场供应和需求情况。
我市经济社会发展进入快速增长期,成品油消费需求也日趋升高。从成品油购进总量看,今年1-10月份全市累计购进成品油总量32万吨,其中柴油21万吨,汽油11万吨,与去年同期相比增加5.8%。中石化晋城分公司、中石油晋城销售分公司占购进总量的92%。
从成品油销售总量看,今年1-10月份全市累计销售成品油总量35万吨,销售总额达36亿元。按销售品种分:其中柴油23万吨,汽油12万吨,分别比去年同期增长6.5%。按照行业分,中石化晋城分公司销售22.6万吨,中石油晋城分销售分公司销售9.4万吨,社会加油站销售3万吨。全市成品油市场供需基本平衡。
从成品油销售价格看,“十一五”期间,受国际原油价格波动及国内费改税政策实施等因素影响,国家有关部门14次调整成品油价格。截止目前,成品油批发价格为:0号柴油7190元/吨,-10号柴油7639元/吨;90号汽油7945元/吨,93号汽油8440元/吨,97号汽油8943元/吨。成品油零售价格为:0号柴油6.49元/升,-10号柴油6.88元/升;90号汽油6.13元/升,93号汽油6.55元/升,97号汽油7.07元/升。
从成品油库容能力看,我市成品油总库容设计能力为4.1万立方米,(不包括国家储备库、部队油库、企业自备油库),其中汽油库容能力1.7万立方米,柴油库容能力2.3万立方米,煤油库容能力0.1万立方米。总库容能力仅占全省的4.6%,从商业周转角度测算,理论上我市正常的库存量,在外部供应脱节的情况下,仅可以维持不到20天的市场供应。
(二)成品油市场经营主体情况。
全市现有2个成品油批发经营企业,即中石化晋城分公司、中石油晋城销售分公司,1个成品油仓储经营企业,即裕丰实业有限公司霍秀油库。全市现有加油站286座,按行政区域分:其中中心城区30座、泽州县境内92座、高平市境内46座、阳城县境内57座、陵川县境内31座、沁水县境内30座。按隶属关系分:其中中石化晋城分公司128座、中石油晋城销售分公司30座、社会加油站128座。按道路情况分:其中高速路服务区加油站4座、国省道126座、县乡路92座、市区及县城道路64座。按经营状况分:正常经营的239座,停业、歇业的47座。
二、我市成品油市场运行特点
建市二十五年来,我市成品油行业无论是市场规模、销售总量、网点布局还是硬件设施和企业管理水平等方面都有了很大提高,市场运行主要呈现四个特点。一是市场竞争激烈。形成了以中石化、中石油两大集团和社会民营企业三分天下的.市场竞争格局,促使行业内部结构进一步优化,服务水准大为改善,便利店、洗车、加水等非油品经营业务也成为行业之间竞争的砝码。二是布局趋于合理。成品油零售网络从一开始的无序建设、盲目建设、恶性竞争逐步走上了规划审批、市场调节、合理布局的良性发展轨道,基本形成了规范合理的成品油销售体系。三是市场需求多样。成品油消费市场车辆用油占据主导地位,大型工矿企业非车辆用油消费比重也逐年上升,约占全市成品油消费总量的6%。四是油源供应渠道单一。成品油供应完全依赖外省、市调运,加之运输周期长、仓储能力小,都无形中加大了成品油经营企业的运营成本。五是成品油市场价格变动机制逐步形成。从20xx年11月28日开始,成品油市场定价调整机制是国家发改委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地以22个工作日为周期对国际油价进行评估,当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时,即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。
三、石油替代能源发展情况
我市作为国家重要的煤化工基地,煤炭和煤层气资源储量丰富,发展石油替代能源有非常广阔的前景和利用空间。煤层气开发利用在我市已具备相当的规模,CNG汽车保有量近9000台。目前,煤层气开采企业有5个,年最大抽采能力达25亿万立方米。市区已建成加气站8个,日平均销售煤层气5-6万立方米,煤层气已成为我市出租车、公交车、私家车及载重车的重要替代能源。从煤合成油开发利用情况来看,晋煤集团天溪煤制油有限公司每年从劣质煤中可以提炼出10万吨煤合成油,产量达到全市成品油需求总量的30%。如何引导我市煤层气及煤合成油产业健康发展,与成品油行业协调发展,是今后一段时期内值得研究的课题。
四、成品油市场运行中存在的主要问题
我市成品油市场运行情况总体上是好的,但也存在一些问题。一是成品油油源供应时紧时松。我省一无油田二无炼油厂,成品油消费全部依赖外调。受油价波动、季节更迭、铁路运力等因素的制约,每年都会出现几次油源供应紧张的局面,特别是三夏期间、秋冬交替、批零倒挂的时候,柴油供求矛盾尤为突出。二是违法违规经营行为屡屡出现。如零售企业搞批发经营,大型工矿企业内部加油站擅自对外销售,还有流动加油车、油罐车、散装瓶装销售成品油的行为等。三是假冒伪劣、以次充好、缺斤少两、偷税漏税等现象时有发生。四是农村加油站点建设滞后,因为农村加油站收益较低,投资者一般不愿意投向农村,尤其是偏远乡镇,给这些地区的农机、小型机动车加油带来许多不便。
五、进一步做好成品油市场管理工作的几点建议
(一)科学制定规划,合理调配资源。根据全市“十二五”时期经济、道路、机动车数量等指标,结合“十一五”期间成品油市场供求情况,考虑到替代能源发展情况,预计“十二五”期间成品油的销量将保持5%左右的增幅,届时成品油的销量将达到50万吨左右。依据晋城市城市总体规划和全市国民经济发展第十二个五年规划的要求,按照总量控制、合理布局的原则,积极协调有关部门,力争“十二五”期间建设完成高平河西5万吨油库仓储项目,通过大力发展煤层气及煤合成油等替代能源产业,弥补我市仓储能力和资源供应不足的短板,确保全市成品油市场供需平衡。
(二)建立健全成品油市场应急预警机制。加强对成品油市场监测和协调工作,建立健全成品油市场应急预警机制,及时跟踪监测成品油市场供求情况,掌握市场动态,时刻把握市场供求情况,科学制定《成品油市场供应应急预案》。严密关注因受国际原油价格波动、国内资源供应及自然灾害等诸多因素影响,出现成品油库存不足和市场供应脱销的异常情况,做到早预警早处理。
(三)强化成品油市场监管,严厉打击扰乱成品油市场秩序的行为。政府有关职能部门要加强沟通协作,各司其职,齐抓共管,严格按照《成品油市场管理办法》,切实加强对成品油市场的监督管理,坚决打击无证经营、以次充好、囤积居奇、倒买倒卖等违法违纪经营行为。严厉惩处掺杂使假、缺斤短两、偷逃税款等违法违规经营行为,严格查处不具备经营资格的企业和个人从事成品油经营业务。中石化晋城分公司和中石油晋城销售分公司要切实发挥成品油供应主渠道作用,根据市场需求,做好油源调运工作,确保产运销衔接畅通,保障市场供应充足。要积极主动投资农村加油站点建设,完善城乡销售网络,服务农村经济发展。
(四)创造条件,促进成品油与替代能源协调发展。积极创造条件,在做好成品油市场管理工作的同时,要注重煤层气、甲醇、煤合成油等新型能源的开发和利用,实现能源供应多元化,相互促进,共同发展。商务部门要特别做好煤层气、甲醇、煤合成油的市场流通工作,确保新兴能源产业市场流通渠道畅通。
(五)做好加油站的升级改造工作。加油站既是加油场所,也是城市形象窗口,有关企业和社会民营加油站要做好加油站升级改造工作。提升加油站安全、服务等方面的等级标准,拓展便利店、餐饮服务、汽车服务等非油品经营业务,有条件的加油站要积极探索自助加油服务模式。通过升级改造,使加油站安全更有保障,功能更加完善,服务更加人性化,环境更加舒适。
⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
甲方:西藏昌都顺通汽车运输有限责任公司
乙方:
根据西藏昌都地区加油站与昌都顺通汽车运输有限责任公司签订的《成品油运输合同》的要求,为进一步明确甲乙双方的权利和责任,特签订此补充协议,供双方共同遵守执行。
一、期限:20xx年6月1日至20xx年7月30日。
二、油料安排计划到达时间:
乙方接到甲方业务科油料安排计划后,应按期送达,送达时间为:支线10天,干线7天,如未按期送达甲方将以2%按天收取乙方延迟费,如遇车坏,路堵等特殊情况,乙方要及时通知甲方业务科,再另行安排调运。
三、派车方式
甲方业务科编制各油库、油站要货计划,乙方在甲方业务科派车登记表上签字确认,同时,乙方将具体派车情况报甲方业务科备案。
四、油料配送
在油料运送到各油站、库站后,如需配送到客户,在距离油库站15公里以内的由乙方免费配送。超出15公里的则由甲方支付配送费用。
五。、从20xx年四月一日起,调运油品时,太和公司油库以
乙方调油派车单为准。
六、运价结算方式
1、运价为:0.885元/吨/公里/。
2、运费:运价×是在吨位×交通部门认准的公路里程结算。
七、其他事宜一场赌地区盐井加油站与昌都顺通汽车运输有限责任公司签订的《成品油运输合同》条款为准。
八、未尽事宜,由双方协商解决。协商不成的,任何一方均可仲裁或提起诉讼。
九、本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同样效力。藏BA88617月至9月共四车共计人民币:100000.00大写:拾万圆整。
甲方:昌都顺通汽车运输有限责任公司(盖章)
乙方:(签字)
20xx年9月3日
⍟ 成品油执法年度思想总结 ⍟
20XX年以来,在县委、县政府、县打私办的坚强领导和大力支持下,把打击非法经营成品油工作作为当前一项重要工作来抓。县成品油打非领导小组加强组织协调,各成员单位形成工作合力,迅速推进专项整治工作。为贯彻落实省打私办《关于开展XX省“绿滇20XX”打击走私专项联合行动的通知》(云政打私发〔20XX〕2号)精神,根据《XX省商务厅“绿滇20XX”打击走私专项行动实施方案》(云商市〔20XX〕18号)和《XXX州人民政府打击走私综合治理领导小组关于开展XXX州“绿滇20XX”打击走私专项联合行动实施方案的通知》(西打组发〔20XX〕2号)要求,在全县商务领域深入开展打击走私专项行动,切实维护我县成品油市场秩序,对涉及非法经营成品油的违法行为保持持续高压态势,全县非法经营成品油现象得到了有效控制,形势持续好转,现将我县成品油走私专项整治工作开展情况总结如下:
一、20XX年1-10月打非成效
1-10月,全县共查处非标柴油案件2起,涉案非标柴油9吨(88518。86升),统一由中石油公司扣留。涉嫌违法车辆2辆,抓获嫌疑人:2人。车子由XX县运政管理所扣押处罚,嫌疑人由涉案金额达不到立案条件,已做警告和教育,并对人员进行备案。20XX年出动执法人员25人次,执法车辆6辆。
二、打击非标油品专项行动中存在的问题和困难
20XX年我县非法违法经营成品油现象泛滥,特别是成品油流动改装车非法经营活动猖獗。我县经过3年来成品油打非专项行动规范了成品油市场,部门联动,行成合力,掀起严打非法经营成品油违法行动热潮。县成品油“打非”专项整治领导小组集中对XX、磨憨、勐远、勐捧进行联合执法。特别注重要求各成员单位强化日常执法监管,发挥职能效应,净化成品油流通市场环境,效果明显。
(一)整治对象流动性和随机性强,专项整治行动耗用人力资源太大,给各单位人员安排带来极大困惑
随着一带一路建设的深入推进,磨憨、勐远辖区内多个打着给重大项目建设工地供油料的旗号私设的储油点,还有多张车辆在进行着非法流动式加油活动,私设的储油点,安全条件达不到,存在很大的安全隐患;流动加油车辆,有的是经过改装,随便在货车上安装油罐,摆放一台加油机,有的是专门的油罐车,但无相关资质证照,也是存在着较大的安全隐患。如果我们的打非工作方法和思路仍然还停留在见子打子、靠运气式的巡察打击上的话,要想彻底解决成品油销售乱象问题,几乎是不可能的,而且会对各成员单位工作带来极大影响。
(二)对查扣车辆和人员,各部门处罚力度不够,缺乏有力的震慑效果
成品油销售行为应属暴利行业,且受到了大多数大车驾驶人员的追捧,这从我们查处过程中个别大车驾驶人员对工作人员的谩骂及多次查获同一非法倒卖成品油人员的现实层面即可得到有力佐证。相比各部门的处罚依据和力度来说,在社会现实面前,几乎不值一提,如果再不改变工作思路,执法与躲避、违法成本与利益驱动的关系将永远难以厘清,猫促老鼠的游戏将永远上演,打非工作使各部门人力、财力、物力、时间消耗将成为常态,甚至或将直接威胁到专项整治行动人员人身安全。
(三)部门权责不清,仍然存在相互推诿扯皮现象
就XX县情况来看,成品油“打非”工作开展3年多来,一直都没有一个有效的办案流程,对后期立案侦查带来不便,问题都集中柴油是否是危险化学品上,没有具体的检测报告,市场监督管理部门对非法油品有查扣权力,但没有处置权,要求移交给县安监局,而安监部门则对闪点小于60,无法运输销售危化品的行为才有处置权,对于闪点大于60的易燃易爆物品没有处置权,而公安部门虽然对其有处置权,却因单个案值不足5万元而不能立案;运政管理部门,对在公路上罐车却没有查处权;市场监督管理部门,对正在发生的成品油非法销售行为有查处权,而对没有销售行为的成品油储存行为没有查处权。而作为打非牵头单位的商务部门,对成品油移动性非法销售行为不但没有可依据法律和管理规范,更没有执法资格和执法权限,除了组织协调,简直就是束手无策,非常尴尬。从2018年下半年公安部门开展扫黑除恶和一系列打击非标油品的要求,他们直接介入此项工作后,力度加大了不少,各乡镇派出所也加强查处和私下调查,对当地非标油的打击力度增强不少。以上种种,必须认真厘清,明确打非专项行动执法主体部门,由公安部门作为打非工作执法主体部门是最有效的打击方式。
(四)成品油打非形势紧迫,执法人员压力巨大
根据目前掌握的线索,磨憨、勐远辖区内还存在多个打着给重大项目建设工地供油料的旗号私设的储油点,还有多张车辆在进行着非法流动式加油活动,私设的储油点,安全条件达不到,存在很大的安全隐患;流动加油车辆,有的是经过改装,随便在货车上安装油罐,摆放一台加油机,有的是专门的油罐车,但无相关资质证照,也是存在着较大的安全隐患。而且在查处过程中,执法人员还遭到了相关社会人员的恐吓和威胁,有理由怀疑存在XX县范围内的非法成品油经营行为,已经形成一个有社会团伙在操作的非法行为。
三、意见和建议
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认真贯彻落实打私办的工作部署和要求,进一步强化管理、服务、防范、打击意识,加强市场监控和部门协作。
一是进一步提高对打击走私工作的重要性、必要性认识,牢固树立常抓不懈的思想,不断加大排查摸底工作力度;
二是建立有效的协调机制,定期或不定期与相关职能部门交流经验,互通情况,掌握线索,协调联动,形成打击、防范、管理宣传教育的合力;
三是加大法制宣传教育力度,增强群众法制观念,教育动员人民群众积极支持参与打击走私犯罪。XX县政府应出台全县开展成品油市场打非治违集中专项整治行动通告,便于乡镇政府做好宣传工作。
四是加大对重点企业的检查监督力度,引导其依法经营,杜绝走私违法犯罪情况的发生。
五是加强对我县重点工程项目的监督和管理工作,特别是腊满高速公路和铁路的承建方进行沟通协调,统一进油渠道,搭建承建方与中石化、中石油双方的合作机制。
六是加大对物流企业的管控力度。特别是磨憨是国家级开放口岸,在检查中有一半多的非法改装运输车都查获在磨憨各物流公司内,加大对物流企业的宣传力度和约谈工作,并要求物流企业杜绝非法改装运输车辆进入物流公司内进行销售非法柴油,并签订承诺保证书。
