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创业调研报告 篇1
近年来,**就业处在县委、县政府的高度重视和县人社局的正确领导下,坚持把妇女,尤其是就业困难妇女作为全县就业工作的重点服务对象,认真落实积极就业政策,不断优化就业环境,积极拓展就业渠道,并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下:
一、主要做法和取得的成绩及反响
(一)以提升就业竞争力为目标,实施有针对性的职业培训,促进妇女实现技能就业
为了切实提高妇女的就业竞争力,我们在实施职业培训中,始终坚持以市场为导向,因人而宜、因材施教,根据妇女不同年龄段的特点和市场用工需求,采取了市场导向、分类培训、个别辅导等一系列职业培训措施。20xx年以来,我们联合县妇联,以县就业培训中心等5家职业培训定点机构和各乡镇(街道)、社区基层就业服务平台为依托,与**大酒店等7家企业和葡萄协会等3家产业协会联合办班,围绕失业人员培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、SYB创业培训等四大类培训项目,先后举办了电动缝纫、手工编织、纺织挡车工、月嫂和家禽养殖、果蔬栽培等13个专业的技能培训17期,培训妇女843人,全县各类技能培训班中累计培训妇女3126人,占全县技能培训总人数的44.2%。培训合格率和就业安置率达95%以上。尤其是今年面向全县城镇大龄女性、进城务工妇女实施的“职业培训特别计划”,县政府已将其明确为“**20xx年民生升温‘八项行动’贫困对象技能培训”项目。该项目以适合妇女参训的母婴护理(月嫂)为培训专业。截止目前,由县人社局牵头,联合妇联、妇幼保健院和**家政服务(月嫂)培训中心,共举办了二期3个班次的培训,培训妇女195人,已结业的学员中有33人已经走上了月嫂岗位。20xx年以来,我们在办好技能培训的同时,还特意举办了3期“巾帼创业SYB培训班”,培训妇女小老板102人,在全县各类创业培训班中累计培训妇女237人,占全县创业培训总人数的47.4%。通过大力实施职业培训,极大地提升和增强了我县妇女劳动者的就业竞争力和创业成功率。政府在上述培训项目中累计支付职业培训补贴资金278万余元。
(二)以搭建信息交流平台为手段,多渠道开展职业介绍服务,帮助妇女实现自主就业
为妇女搭建就业信息对接平台,多渠道开展免费职业介绍服务,是帮助妇女实现自主择业和充分就业的重要途径。20xx年以来,我们以县人力资源市场为中枢,联合县妇联和基层就业服务平台、民办人力资源服务机构,采取县乡互动、部门联手、政企合作等方式,已先后举办“春风行动”专场招聘会、关注社区妇女就业专场招聘会、民营企业招聘周、人才供需现场洽谈会等各类招聘活动14场。在这些招聘活动中始终坚持把妇女作为重点对象,认真开展职业介绍和就业指导服务。同时,在县人力资源市场开辟了“就业困难妇女专项职介服务窗口”,常年为城镇失业妇女、农村进城务工妇女、大龄就业妇女等对象提供超市、酒店、医院和社区保洁员,商铺炊事员、餐馆水洗工和家庭保姆、月嫂等就业岗位信息,拓宽了城乡妇女就业信息渠道。20xx年以来,已帮助239名妇女成功推介就业岗位。
(三)以政府购买就业岗位为途径,激发用工方拓展就业岗位,扶持妇女实现稳定就业
为进一步强化就业工作力度,切实为妇女尤其是就业困难妇女创造更多的就业岗位,我们用好、用足就业扶持政策,大力开发公益性岗位,积极开展就业援助工作,对政府购买的就业岗位始终坚持优先考虑就业困难妇女对象。
一是充分利用就业政策宣传日、大型招聘会等机会,广泛宣传发动,鼓励各类企事业单位优先招用妇女就业。二是在政府购买的公益性就业岗位中,优先安置大龄就业困难妇女,并按照每个岗位1200元的标准购买城区保洁护绿岗位,社区管理服务岗位。20xx年以来,已累计购买公益性岗位613个,其中安置妇女上岗203个,公益性岗位就业安置率达33.1%,落实岗位补贴资金24万余元;三是加大对“4050”妇女对象的就业援助力度,以落实就业援助为手段,促进城镇失业妇女就业再就业。20xx年至20xx年一季度,我处已对473名40-53周岁的城镇失业妇女实施了就业岗位援助,落实补贴资金142万余元,使她们的就业岗位获得了充分的稳定。
(四)以创业带动就业为抓手,全面贯彻落实创业扶持政策
助推妇女实现成功创业为积极缓解我县妇女就业创业难题,县委、县政府将扶持妇女创业列入《**促进就业小额担保贷款实施办法(试行)》。县就业处认真落实创业扶持政策,并始终将妇女纳入创业扶持重点对象,开拓性的实施了一系列扶持举措。
一是面向有培训需求的城乡妇女实施了创业免费培训。20xx年以来,我处坚持面向有培训需求的广大城乡妇女,实施系统的创业知识免费培训,使她们的市场分析能力和企业经营管理水平以及诚信度获得全面提升,形成以创业培训提高创业成功率,以创业成功率提高创业贷款偿还率的良性机制。
二是狠抓了小额担保贷款的发放与贴息。“省直管县”财政体制改革以来,我县小额担保贷款发放规模不断扩大,创业带动就业的效果明显增强。截至今年5月8日,已累计发放贷款1572笔,总额近3亿元,支付贷款贴息3000万余元,直接扶持创业成功1735人,带动就业2万余人。其中为748名妇女发放贷款8312万元,占放贷总人数的47.6%。
三是突出了对农村妇女创业对象的信贷扶持。“湘人社发〔20xx〕12号”文件出台后,我处积极适应新政策,大胆探索扶持农村妇女创业新思路。20xx年,我处联合县妇联组织对农村妇女从事养殖、种植业无营业执照申请小额担保贷款对象,按照“村居妇代会出证明、乡镇妇联机构报材料、县级妇联组织拿意见”的业务流程,办理发放贷款230万元,直接扶持27名农村妇女成功创业,带动就业143人。这一做法在全市就业服务系统作为“**经验”得以推广。
二、当前存在的主要困难和问题
1. 大龄劳动妇女群体就业质量不高从我处职介中心提供的全县近3年的职介业务数据来看,超过45岁的妇女就业确实存在较大难度,尤其是制造类企业,基本上都以该年龄段作为招聘红线。即便是人力资源至今仍比较缺乏的企业,如:平安医械公司、**公司等劳动密集型企业,他们在人员的招聘上大有“招工不设门槛,大龄不予进入”之势。在这种情况下,现行的大龄妇女就业多以服务类的小微企业和灵活型的就业岗位为主。他们的工资待遇普遍偏低,养老、医疗、失业等社会保障多半落实不到位。就业质量偏低。
2. 农村妇女草根创客信贷融资难一部分妇女,尤其是返乡农村妇女,因外出务工开拓了视野、积累了经验,并选准了创业项目,返乡后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二亩三分田上了。他们决心实施自主创业。但往往因为资金不足,创业路途上走的异常艰难。尤其是一部分祖祖辈辈在农村栽田种地的妇女,他们能争取掌控的创业资源相当有限,在创业资金严重不足的情况下要想成功实现信贷融资的确很难很难。
3. 支持妇女创业的社会资源有待整合和充分利用目前,我县支持妇女创业所出台的政策并不是很多,含金量也不高。就人社部门而言,有吸引力的也就是小贷。但这项政策仍有它的局限性。放不了的贷款最终还是放不了。因为这项工作的主动权原本就不在人社部门。所以,为了在小贷中切实体现对妇女的政策倾斜,我们需要经常与财政和金融部门协调、做工作,效果还不好。机制不顺、合力不大。去年9月,我县成立了妇女企业家协会,自此我县妇女企业家有了一个专属的娘家,但该组织的服务对象范围和服务功能的发挥很有限。对于想投身创业的妇女和由妇女初始新办的企业,可能就没能提供及时的指导和帮助。因此,为切实推动妇女创业,我县还有待建立一个专项、专业的妇女创业服务机构,能全面整合多家职能部门和社会化资源,为全县城乡妇女创业对象提供系统、专业、及时的创业服务。
三、几点建议
1. 着力发展家政服务业,为困难就业妇女打开就业门路随着经济社会的发展,人民生活质量的提高,家务劳动社会化已成为一种趋势,家政服务业蕴藏的巨大潜力及市场前景不言而喻。把握趋势就是把握未来。面对当前城镇失业女性和进城务工的农村妇女年龄偏大、文化偏低、缺乏技能的实际,我们可按照“培训、就业、维权”三位一体的模式,采取先对其实施家庭保洁、家庭厨师、月嫂、老人陪护等专业的系统知识和技能培训后,再给予推荐就业,并在就业的过程中实施跟踪维权服务。引导她们进入家政服务业,帮助她们实现技能就业、体面就业。
2. 探索小贷联保机制,帮助农村妇女突破创业融资瓶颈从人社部门实施的小额担保贷款政策来看,当前农村妇女创业对象,尤其是其中的一批“草根”创客,她们获得小贷的成功率特别低,这是与小贷政策的目标相背离的。这一群体信贷融资的最大瓶颈就是:找不到吃财政饭的人来做反担保和无法提供符合金融机构胃口的抵押物。但农村妇女创业意义重大,而且这些对象中不乏真心创业者和实干家。能否由妇联组织牵头,建立由申贷对象的兄弟姊妹或亲戚朋友联保,当地村支两委和所在辖区的乡镇政府,以及县妇女企业家协会等多家单位参与认定的工作机制,在申贷对象无法找到符合条件的反担保人,房屋产权确认难、无法办理抵押的情况下,也能通过该项工作机制成功申办小贷,有效帮助她们及时解决当前信贷融资难的问题。
3. 建立创业奖扶基金,激励引导更多妇女投身自主创业政府要高度重视妇女创业,建立妇女创业奖励扶持基金,通过定期开展评选“十大杰出创业妇女”、“妇女创业明星”、“农村妇女创业致富带头人”等活动,树立了一批在“全民创业、创业致富”活动中涌现出的妇女创业先进典型,并给予表彰和一定额度的现金奖励,激发了广大妇女的创业热情,增强了干事兴业的勇气和决心,发挥了良好的典型示范带动作用。
创业调研报告 篇2
关于创业调研报告
在日常生活和工作中,我们都不可避免地要接触到报告,报告包含标题、正文、结尾等。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编帮大家整理的关于创业调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
内容摘要:在我国,大学生就业压力日益严峻,伴随着政府政策引导与社会观念的转变,大学生创业意识,就业方向也悄然发生转变。通过对大学生创业问题的调查研究,我们旨在了解在校大学生和毕业大学生在创业前准备的真实状况,分析大学生创业现状问题,给大学生提出创业前的建议。
关键词:大学生
创业问题政府高校扶持调查报告统计分析
目录
一、前言
1.1.调查问卷
1.2.调查背景
1.3.大学生创业现状
1.4.本文研究内容
二、调查采用的详细细节
2.1.调查对象
2.2.调查方法和样本选取
2.3.问卷的发放与回收情况
2.4.数据整理与分析
三、结果分析
3.1对创业打算的分析
3.2对创业概念认识的调查
3.3对杭州市大学生关于创业优惠政策了解程度的分析
3.4对大学生所需创业技能分析
3.5关于学校和政府应对大学生创业扶持方面分析
四、对未创业大学生情况深入调查分析
4.1.对大学生欲创业领域问题的统计分析
4.2.对大学生创业障碍问题的初步分析
4.3.对大学生创业资金投入问题的统计分析
五、对已创业大学生情况深入调查分析
5.1.对于大学生创业优势的分析
5.2.对于创业中所遇瓶颈的分析
六、总结和建议
6.1.当代大学生创业的利与弊
6.2.大学创业应提高自身的能力
6.3.学校和政府应采取的扶持
参考文献
正文部分:
一、前言
1.1.调查问卷
大学生创业调查问卷
亲爱的同学:
您好!
为了解在校大学生对创业的态度与现阶段的状况,我们开展了此项调研,本次调查的结果仅作统计分析使用,有关个人信息的内容会严格保密。您的回答对我们非常重要,因此烦请您认真如实填写。衷心地感谢您对我们工作的大力支持!
3.您的专业是?( )
A.理工类B.经管类C.文学类D.艺术类E.其他
4.您对创业概念的理解为:( )
A.开办一个企业(公司)B.开设一个店铺(网店)
C.开发一项前沿的科技项目D.自主经商,自己当老板
5.您是否有打算创业?( )
A.没有B.有C.已经进行创业D.创业成功
6.您对大学生创业的优惠政策有所了解吗?
A.不知道B.听说过C.知道,但没详细了解过D.知道,而且很清楚还未创业的同学请回答第一部分,正在创业或已创业成功的.同学请回答第二部分第一部分:
7.您是否知道身边同学正在创业吗?( )
A.知道B.不知道C.不关注
8.您对大学生创业持什么样的态度?( )
A.支持B.不支持C.无所谓
9.假设创业,您认为您已具有创业方面的知识和技能吗?( )
A.有B.没有C.说不清
10.如果创业,那么您会选择哪种形式?( )
A.合伙创业B.家庭创业C.自主创业D.其它
11.如果创业,那么您会选择哪个领域?( )
A.与自身专业相结合的领域B.自己感兴趣的领域
C.往当今热门的方向发展(如软件、网络等高科技行业)
D.启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业
12.如果您进行自主创业,您能够承受多少的资金投入?( )
A.5,000以下B.5000-2万C.2-5万D.5-10万E.10万以上F.视情况而定
13.假如在创业过程中,您会如何考虑资金问题?( )
A.向政府部门申请资金B.向银行贷款C.吸引风险投资
D.向亲朋好友借钱E.自己积累
14.您认为大学生在创业过程中最大的障碍是什么?( )
A.资金不足B.没有明确的创业方向
C.亲人的反对D.经验和能力不够,缺乏社会关系E.其他
15.您认为大学生创业最需要的是什么?(可多选)( )
A.个人强烈的价值观志向B.出色的沟通及交际能力
C.较好的专业知识D.管理及领导意识E.良好的社会关系F.对市场的认知水平
16.您认为学校和政府在大学生创业方面最应该做哪些扶持?(可多选)
( )
A.创业基金支持B.提供与知名企业的交流合作机会
C.提供创业咨询和教育
D.纳入大学科技园区提供场、实验设备等环境和服务E.减免税收F.其他
第二部分:
17.您创业的想法是什么时候开始的?( )
A.一时心血来潮B.受到成功人士的启发
C.为了改变自己的命运D.自己给自己打工
18.您成长的家庭环境是什么( )
A.父母经商B.知识分子C.父母从政
D.城市普通家庭E.农村普通家庭
19.您现在正处于创业的哪个阶段:( )
创业调研报告 篇3
**县是一个农业大县、人口大县,共有人口走访和座谈等形式,对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研,共发放调查问卷800份,走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村,召开座谈会10次,调查对象达540人,了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况,现将情况综合如下:
一、 返乡女农民工就业创业现状:
(一)、返乡农民的基本情况:
截至,占全县农村劳动力转移输出总数(长三角地区为主,达企业老员工返乡比例比较低。
(二)、女农民工返乡的主要原因:
在我们调查的返乡女性反映的情况来看,主要原因有两个:一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击,有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作,有的农民工工资普遍降低,勉强能够维持个人生活,不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工,把年幼的孩子交给年迈的老人照看,造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺,在社会、家庭和子女的强烈要求之下,很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。
(三)、返乡后的就业情况:
我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业,通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业,解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合,构建了一个中心(县就业培训中心)、一所职校(县职业中专)、一支团队(全县基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来,通过职业培训网络,已累计开展农民工技能培训和就地4转移就业,部分仍在观望。
(四)、返乡女农民工的创业现状:
返乡女性积极自主创业:在我们调查过程中发现,返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训,掌握了一门专业技术。在我们调查的家政、烹饪等技能培训项目;农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训;100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的张一萍,养殖了80头波尔山羊,一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术,在实践中摸索,县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后,她深有感触地说:“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊!”
政府积极引导和扶持创业:年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》,将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围,制定出台了《**县创业引导资金管理实行办法》、《**县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《**县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策,构建起了以小额贷款担保为主,税费减免为辅,社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的,各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工,免费开展创业培训,免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧,今年贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕,劳动部门还主动为其招满了103名员工,这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前,我县返乡农民工创业潮正在逐步升温,现已相继有819位返乡民工创办了经济实体,实现了从“打工者”到“创业者”的转变。
(五)、返乡女农民工创业过程中面临的困惑与需求:
通过调查走访,发放问卷,被调查的540名女性在创业的要求上集中在以下几个方面:
举棋不定,她们极想得到有效的指导和帮助,选择一门前景可观、效益不错、投入不是太大的项目。
钟家铺乡骆松枝,在选择了土鸡孵化和生猪养殖项目后,自己买了相关资料学习,然后遇到困难在饲料供应商的指导下学习了一些防疫知识,基本能够应对一般的疫情和小的病害,但是她们仍然想得到最优质的技术指导和服务,希望有关单位能够有计划、有组织的进行相关技术的培训。
技术跟不上等问题而出现亏损情况,这种时候她们最期望得到政府在资金周转上的扶助,帮助她们度过难关,缓解因经济上的压力带来的创业积极性的挫败导致最终放弃创业计划。
资金、流通上的各项帮助,希望得到组织的关爱和温暖,希望周边产业能形成一个极大的产业链。
1、 加强服务协调,促进妇女就业创业:
部门领办、妇女受益”的培训模式,依托培训基地,结合当前形势变化,开展具有市场导向性的就业培训,增强培训的针对性、实用性和有效性,多形式、分层次开展培训,大力提高妇女的创业就业能力,逐步形成“市场引导培训,培训促进创业,创业带动就业”的工作新机制。适时举办巾帼创业培训班,帮助有创业需求的妇女学习新知识、引进新技术,改进管理方式,提高经济效益,有效发挥妇女在促进发展、拉动内需、维护经济社会稳定中的作用。
1、 着力培育项目,拓宽妇女创业就业渠道。
一是大力发展本地工农产业,增加本地就业的吸附能力。要积极探索“离土不离乡”的就业模式,留住返乡农民的智慧和经济实力。太平桥乡中心村。二是以家庭致富促进灵活就业。继续发展特色女性就业品牌,通过联系外包加工业务等形式为农村失地女性、返乡妇女创造就业岗位。形成培训-实践-就业模式。
3、搭建服务平台,促进妇女创业就业
一是积极引导农村专业合作社和相关协会的建立,县农业协会组织要继续加大对农村专业协会和专业合作社的指导,形成协会帮助会员实现多赢的服务渠道,让协会成为农村产业大户的娘家和“贴心人”。二是建议加大对中小企业和农村产业大户的金融扶持力度。当前,中小企业融资难问题相当突出,授信门槛高、信用担保体系不健全等现实问题严重制约了中小企业发展。金融部门要积极出台扶持中小企业发展的具体措施,降低信贷门槛,放宽评级标准,并适当扩大县级贷款审批权限。对生产项目具有发展前景的创业妇女进行信贷扶持,帮助她们争取贷款、减免税费、简化手续,扶持妇女创业就业。三是联合劳动保障等部门,举办就业专场招聘会,开展春风送岗位就业援助活动;联合女企业家,为更多女性提供咨询、项目、实习和见习等服务;建立妇女创业项目库,推介创业项目。
4、加强宣传,营造妇女创业就业的良好氛围
一是组织政策宣讲团深入农村、社区、企业为妇女分析形势、讲解政策,开展法律咨询、政策援助、法制宣传等活动,帮助协调解决妇女劳资纠纷问题。借助女企业家协会平台,开展专题讲座,引导鼓励女企业家积极应对金融危机,勇担社会责任。二是继续培植和宣传一批优秀妇女创业典型,通过宣传活动,大力弘扬创业精神,实施以点带面计划,带动更多女性积极就业与创业。三是大力宣传贯彻实施《就业促进法》、《劳动合同法》,与劳动部门联合进行督促检查,努力消除用人单位招聘招工中的性别歧视现象,努力推动实现女性与男性拥有同样平等的就业机会;积极关注女农民工的土地权益,依法维护其合法权益;热情关心家庭困难的失业妇女,努力帮助其解决实际困难。
创业调研报告 篇4
创业就业使用情况调研报告
为进一步加强对xx大姐居家创业就业示范基地扶持资金的监管,更好地鼓励扶持示范基地在引领妇女居家创业就业中发挥辐射带动作用,近期,市妇联采取自查、抽查的方式,对20xx两年命名的7xx处示范基地扶持资金使用情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx大姐创业就业示范基地扶持资金是指,,“今后五年,市财政按现行就业政策每年从就业创业资金中安排的示范基地给予扶持,20xx年,共扶持示范基地7xx处,发放资金xx00万元,其中家庭手工业xx0处,商业贸易9处,家庭服务业5处,农家乐旅游2处,特色种养业18处。
二、资金拨付及使用情况
(一)资金拨付情况。从调研情况看,市财政局将扶持资金拨付至县区财政后,再发放到基地企业,主要有以下两种情况:
一是由县区妇联财政账号直接拨付。兰山区妇联联合区财政制定下发了《兰山区妇女居家灵活就业扶持资金管理办法》(兰妇发(,资金通过区妇联财政账号直接拨付给镇街道财政账户,由镇街道财政统一拨付给相关基地企业,镇街道提供资金往来结算票据。费县、莒南县妇联向县财政申请至县妇联账号,再通过县妇联账号直接拨付基地,基地给县妇联开具收据。临港区由财政局拨付到区党群局,再由区党群局拨付给基地企业,基地给党群局开收据。
二是由县区财政直接拨付。罗庄区、河东区、兰陵县、沂水、xx县、蒙阴县、临沭县、高新区、经济区、蒙山旅游区,均由县区妇联、或妇联与基地一起向财政提出申请后,财政直接拨付到基地企业账户,基地企业给县区财政局开收据。临沭县该项资金划拨到县财政局,由县妇联申请并直接支付到示范基地账户,示范基地负责人或财务人员在领取单上签字以备财务人员记账。
(二)资金使用情况。从调研情况看,资金使用主要有以下几种情况:
一是购买设施设备扩大生产规模。兰山、罗庄、河东、沂水、费县、莒南、经济区等部分示范基地主要用该资金购买设施设备,扩大生产规模。兰山区的财源物流购置车辆增加工作线,欧普科贸引入三维系统软件用于提高作业精准率,远程服饰购置原材料扩大再生产,华丰网络科技为电商平台的发展购置系列设备。兰陵县的蒙台蔬菜冷藏有限公司用该资金购置载货汽车,提升了市场每天的吞吐量。平阳蔬菜产销专业合作社投资xx万余元购买农业生产用具,投资xx.xx万元购置辣椒生产设备。聚汇源针纺有限公司投资铲车、平板车。蒙阴胡氏缝纫有限公司用该资金购买砂带抛光机、胶轮、砂带等。
二是加强基地基础设施建设。河东、xx、蒙阴县等部分示范基地用资金修路、建设车间,河东区的xx大宋食品有限公司示范基地用该资金投入传统老工艺车间建设,可为妇女提供xx洽谈业务、运输莲藕,用该资金修建生产运输道路。河东区祥瑞葡萄种植专业合作社示范基地,用该资金建设水肥一体化微滴灌设施设备。蒙阴欧尚玩具厂用该资金改造车间xx20平方米,企业规模不断扩大。
三是用于购买生产原材料。罗庄、河东、xx、费县、蒙阴、莒南、高新区等部分示范基地用资金购买生产原料,xx效峰生物科技有限公司主要用于购买麸皮等原材料。罗庄东开种养殖专业合作社主要用于购买种植用的生产资料。蒙阴欧尚玩具厂用于购买布料。xx长恒服装有限公司用于购买原材料。
四是用于开展技能培训。沂水、xx、费县、蒙阴、市直等部分示范基地用资金开展妇女技能培训。蒙阴祥韵家纺有限公司为了加强对新发展加工点的建设和人员的管理,分多批次进行了专业技能培训以及安全教育培训等。费县xx华箴实业对进城务工妇女、下岗失业妇女开展技能培训,并组织外出参观学习。xx金昇工艺品有限公司开展居家妇女xx手绣技艺技能培训。
五是用于扶持居家灵活加工点。xx、费县、临沭、临港、蒙山旅游区等部分示范基地主要用该资金扶持居家灵活就业加工点。蒙山旅游区利成鞋业示范基地扶持资金双线机xx台,用于新设小王庄加工点,及扩大松林子、麻店子加工点,吸纳更多的贫困妇女加入。费县彩屹服装厂为那些在家加工服装的贫困妇女提供缝纫设备,并组织到外地培训学习,让她们居家就能开展服装加工,员工李玲承包了衬衫钉扣业务,月工资达1.5万元。临沭县常林宏业机械有限公司资金主要用于支付加工点机械加工费,救助贫困妇女。
六是用于展示展销平台建设。兰山、费县等部分示范基地资金用于展示展销平台支出。xx金昇工艺品有限公司用于妇女创作成品展厅装修装饰、扶贫车间建设。xx利方塑胶制品有限公司用资金举办订货会。费县宝樱果树种植专业合作社用资金去北京、东营、xx会展中心、xx人民广场开展农产品展示展销。
三、存在的问题
郯城县属省管财政,不享受该项补贴,存在县区扶持不平衡现象。
商务、人社等部门资源,进行培训,不能真正根据创业就业妇女需求开展培训。
xx、扶持资金没有很好的发挥作用。从调研情况看,资金用于基地发展方方面面,每个基地的基础条件不同,对于资金使用的侧重面不同,没有很好的发挥促进妇女创业就业的作用。今后,该项资金限定用于妇女创业就业技能培训、技能比赛、学习观摩等方面。
四、下步打算及建议
1、召开座谈会。召开示范基地负责人参加的座谈会,了解扶持资金使用情况,了解基地工作的实际困难和需要帮扶的方向,促进示范基地健康有序发展。
2、组织观摩学习。选取扶持资金作用发挥好的示范基地,组织妇女创业就业带头人参观学习,充分发挥基地的示范带动作用,促进更多妇女创业就业。
xx、加强资金监管。及时督促县区将资金拨付到基地,加强对资金使用情况的监管和把控,不定期组织抽查,确保扶持资金发挥作用。
xx、建议对新发展的、有发展潜力、精准扶贫业绩突出的加工点、小微企业、大姐工坊等示范基地给予2—xx年的'扶持,以更好的发挥示范带动效应,带动更多妇女居家创业就业。
创业调研报告 篇5
一、调查情况
(一)基本信息调查
1、性别:调查数据显示,对象中51.3%为男性,48.7%为女性。
2、年龄:调查对象的年龄分布为18-25岁的人数占30.8%,25-30岁的人数占32.3%,30-35的人数占17.9%,35-40岁的人数占19.0%。
3、受教育水平:学历水平情况为初中及以下的人数占16.4%,高中或中专的占53.3%,大学专本科学历的人数占30.3%。
:调查对象中98.8%是本辖区青年,1.2%是非本地的青年。
综上,本次调查的对象基本特征为:年龄集中在18-30岁间,学历水平以高中或中专为主,调查对象主要为本辖区青年。
(二)就业状况调查
,这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。
2、青年就业状况
(1)调查显示,74.7%的青年已经就业,25.3%的人未就业。
(2)已就业的青年中,22.4%是外出务工,77.6%是就近务工。
(3)月收入情况,88.3%的就业青年的月平均收入在600-1000元之间,月均收入在1000元以上的占10.5%,月均收入在1500-1800元之间在1.2%。
(4)工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时,选择“很满意”的占9.5%,选择“比较满意”的占34.7%,42.9%的选择了“一般”,而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了10.9%和2.0%。这说明青年对目前工作的感受比较一般。结合访谈,了解到在目前形势下,青年对工作的要求并不很高,有的企业采取取消加班和加班工资等措施应对这次金融危机,青年在当下只求不要失业,先保住饭碗,工作感觉普遍一般。
由此,我们可以看出大部分青年已经落实就业了,并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工,他们的工资收入集中在600-1000元之间。值得注意的是青年对工作的满意度不高,青年们更关心能否保住目前的工作。
3、青年未就业状况
对于那些未就业的青年,我们也作了相关调查:
(1)当问及“目前没有工作的原因”,26.2%的选择了“准备创业”,25.4%的选择了“失地青年”,有就业意向而没有工作的为38.9%,而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为9.5%。
(2)未就业青年目前的主要经济来源,72.0%的选择了“家人”,14.0%选择了“自主创业”,这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。
(发动个人人际关系网络是青年人获得就业的另外两种主要途径,而较少青年会求诸政府提供就业岗位。
(“缺少技能”和“就业人口太多”是对象选择的最多的三种因素。可见,在学历和技能上的弱势成为影响青年顺利就业的直接因素,同时也是主要因素;其次,僧多粥少的外界环境因素是影响青年就业的客观因素。
(5)希望参加的培训。74.4%选择了“电脑培训”,39.6%的对象了“机械维修培训”,11.7%的对象选择了“机电培训”。
(失地青年和准备创业;在择业方面,更倾向于自主就业和创业,利用个人人际关系网络来获得就业岗位;影响到青年就业的主要有学历不够、缺乏技能等内部因素,以及就业人口多等外部环境因素;电脑、机械维修培训和机电方面的技能培训比较受就业青年的青睐;对于技能培训,多数青年选择视情况参加技能培训,这与现在市场上的技能培训的权威性和效果有关,也与收费水平有关;大部分青年对今后能找到满意工作表示有信心,面对就业表现出乐观态度。
(三)创业意愿调查
创业是一种特殊的就业形式,目前青年群体是创业的主体,自主创业成为青年人实现理想和体现社会价值又一重要途径。我们对青年的创业意愿也做了相关调查。
“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因。在访谈中,许多创业青年选择就业正是看重了创业的自主自由,不会受到单位工作时的束缚。
2、自主创业意愿。调查中,68.2%的对象有过自主创业的想法。这表明,多数青年具有创业意愿。
“在网上开设商铺”和“加盟连锁店”等多被对象认为“属于创业范畴”;而“开律师事务所”、“培育新品种花卉”和“合伙承包工程建设”多被认为“不属于创业范畴”。这些说明了青年多认为创办经济实体或者项目属于创业,而一些创业一些事务机构或临时的项目团队不属于创业范畴。
4、青年创业的优势。调查显示,56.1%的对象选择“年轻人思想开放,敢闯敢拼”,25.9%的对象选择“具有专业知识或技能”。表明,青年创业的优势主要在于青年人的思想开放,负担较小,能够放开手去做自己想做的事情,敢闯敢拼;其次青年人普遍具有专业的知识或技能,在知识结构方面具有比较大的优势。
“资金不足”、“做事容易冲动”为突出体现,其次“心理承受能力弱”、“风险意识淡薄”等也是青年人在创业中相对处于弱势的方面。
创新思维和吃苦耐劳的品质,政策环境等是青年自主创业的必要条件。
“好的项目”和“创业经验”是调查对象选择的最多的三项,这说明资金、经验和好项目是青年实施创业最需要的条件。
8、创业培训情况。调查数据显示,90.6%表示没有参加过创业培训,8.7%的对象参加过创业培训。表明参加创业培训的青年依然还是少数。
综上所述,我们可以初步了解到多数青年具有创业意愿,认为自主创业更加自由轻松,符合青年人的个性特征;青年人创业具有学历普遍较高和思想开放等方面优势,同时又有着缺乏社会经验和资金不足等方面的不利条件;对于青年人创业,好的创业计划、充足资金以及政府政策支持被认为是最为重要的三个条件;青年实施创业依然缺少的条件主要是资金、创业经验和好的项目等;参加过创业方面的培训的青年仍是少数。
二、问题与对策建议
通过调查,我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在以下三个方面特点和四个方面问题。
特点一:金融危机使青年对就业的认识更趋理性。调查显示,金融危机对82.3%的就业青年产生影响,在目前形势下,青年对工作的要求并不高,多数保持保守心态,“先保住饭碗”为宜。青年普遍认同“学历不够”和“缺少技能”等自身因素是决定能否就业的直接因素和主要因素,希望提高技能增加就业机会。
特点二:青年自主择业意识较强。大多数青年对获得就业岗位“不等不靠”,超过六成的青年选择“自己找岗位”和“创业”,只有12.2%的青年选择“政府提供”。究其原因,政府提供的岗位多数倾向于就业困难人员,青年自主择业的选择空间和余地较大
特点三:青年创业的热情高涨、态度坚定。68.2%的青年有自主创业的想法和意愿,46.9%的认为自主创业比留原单位好。爱尚街区79.8%的创业青年尽管目前创业承受巨大的压力,对于创业仍表现出执着和坚定意志,“将继续坚持创业道路,把项目做大做强”。
问题一:青年的就业满意度不高。调查显示,青年对现在的工作很满意的只占“不太满意”和“很不满意”。究其原因,受金融危机影响,多数企业取消加班和加班工资,青年工作的压力增加,而收入较以往减少。四成青年的月平均收入在600-800元,低于本市城镇职工平均工资水平。
问题二:制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、机械维修和机电等方面的技能有诉求,但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高,多表示“看情况”,考虑的因素比较多。究其原因,首先当前市场上的技能培训机构很多,培训效果也参差不齐,这给青年选择好的培训机构带来困惑;其次,技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。
问题三:青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘,对创办实体比较认同,对创办一些事务机构或项目团队不认同是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因,许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由,不会受到单位工作时的束缚,但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声,而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足,这往往是青年创业失败的重要原因。
问题四:扶持青年创业的环境有待进一步完善。“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是创业青年选择的“自主创业还缺少那些条件”中最多的三项,此外超过九成的青年未参加过创业培训。从融资渠道看,场地、项目技术等方面得到帮助。与此同时,提供培训和政府扶持,改善创业条件。这说明政府扶持青年创业还需要在资金、经验、好项目和培训等方面加以改善。
针对当前青年就业创业现状,我们提出以下建议:
建议一:通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措,引导青年树立正确的就业观和创业观。
一要引导青年坚定信心,正确认识就业形势,正确估量自身能力,只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对金融危机的最好办法。
二要引导青年在当前的就业形势下,应当降低择业要求,先就业再择业,同时形成自主创业的意识,看到创业也是就业的一种特殊形式。
三要引导青年正确看待创业,充分认识创业的艰辛和困难,既要鼓励创业,又要让青年在创业前做好充足的准备。利用街道社区橱窗、黑板报等宣传阵地,大力宣传创业典型,发挥了先进典型的示范带动作用,有利于引导青年树立正确的'就业观和创业观。
建议二:完善以市场配置、政府推荐互补的择业机制,强化政府在提供技能培训中的作用和地位。市场配置是青年择业的主要方式,但政府推荐应该作为有力补充,理应成为困难青年择业的首选方式,要尽量为未就业青年提供合理可靠地就业信息,加强与企业联系,广泛建立就业见习基地,强化合作机制,为青年提供更多合适的就业机会。要加强对就业形势、市场变化的分析和评估,掌握就业岗位动态变化,及时公布各行业岗位需求、工资待遇等信息,为青年自主择业提供服务。针对青年反映的“缺少技能”,以及对参加培训抱有的“看情况”的态度,我们要进一步加大为青年提供免费培训的机会,降低青年提高技能的成本。要帮助青年辨别遴选可靠权威的技能培训机构,开展培训机构信用评估,争取长期合作机制。要加大培训宣传,鼓励青年参加技能培训,条件成熟的地方可以尝试通过以奖代补的方式对参与技能培训并取得资格证书的青年给予学费减免或补助。
建议三:探索资源整合、共驻共享的新渠道,着力打造一条龙、全方位扶持青年创业的政校企青年创业服务联盟。资金、项目、政策、培训、导师五个因素是关系青年创业成败的核心因素。创业青年普遍缺少这些资源,通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面资源,制定出台一系列扶持政策,为青年创业者提供创业培训、创业见习、创业孵化等各项服务的非赢利性专业组织,专门为青年创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。
(iyb培训。培训不仅仅是创业意识培训,还要结合创业项目开展技能培训。很多青年空有创业的激情,却没有创业的项目,或者说找不到适合创业者自身素质的创业项目。政府可以从成功的创业项目中筛选优秀项目建立创业项目库,针对文化层次较低的青年,提供小商品营销、小型加盟连锁等创业项目,针对大学生等青年,提供创意产业类创业项目等等。
(全程专家辅导的平台。
(项目和平台的对接,加强落实政府在鼓励青年创业方面的一些资金扶持政策。
创业调研报告 篇6
创业是一个国家或地区经济活力的源泉,创业环境本质上反映社会对创业者和创业活动的重视程度,以及给创业者提供的创业技能和可能的创业机会。“科技创业环境”,是指对科技型企业的创业活动有关的直接或间接的外部影响因素的总和。科技创业环境的好坏直接影响着科技产业发展和技术创新的进程,在未来的城市竞争中,缺乏科技创业产业支撑的城市竞争,很难想象会有取胜机会。目前中国版图上长三角的迅速崛起和珠三角的相对乏力,就十分清楚地告之了我们这个道理。明确城市科技创业环境的重要性,把优化科技创业环境作为提高城市竞争力的重要标志,对__营造良好的创业氛围,为高科技企业创业提供便利的进入和退出渠道,促使我市科技资源达到最佳的配置状态,促进科技、教育和经济及生态协调共生,为区域经济发展奠定良好的基础有着及其重要的意义。因此,特就__科技创业环境问题进行了一些调查。以下是通过调查研究形成的一些看法与建议。
一、科技创业环境的基本内涵
(一)创业活动的环境因素
gem把创业环境要素概况为金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化与社会规范等九个方面。
金融支持指的是新成立和成长型企业获得金融支持和资源的程度,包括金融支持的质量和可利用程度以及政府的财政部门对创业的支持。
政府政策指的是地区和城市政府政策及其实施情况,涉及税收和政府规章制度等方面,多大程度上保持中立,以及政府政策是否阻碍或者鼓励新创立和成长型企业。
政府项目指的是各级政府对于新创企业和成长型企业可以提供的直接项目。并包括政府项目的易获取性和质量,政府人力资源的有效性和质量以及他们管理特殊项目的能力和服务的效用。
教育和培训指的是各个层次的教育和培训系统在创立或管理小型企业,新创企业和成长型企业培训方面的贡献程度。
研究与开发转移指的是城市研究和开发在多大程度上创造新的商业机会,以及研发是否可以为新创立的小型企业和成长中的企业所用。
商业和专业基础设施指商业、会计和其他法律服务和机构对于允许和促进新创企业、小型企业或者成长中的企业的影响。
市场开放程度指商业贸易规定的稳定程度。同时包含市场是否缺乏透明度,政府建立市场公开体制的政策,市场结构,以及所有的公司在公平的游戏规则下竞争的程度。
有形基础设施状况指可利用的有形资源的质量和获得的难易度。创业的基础设施配套包括以下几方面:一是各项基础设施是否能为新创企业提供良好支持;二是新创企业获得基础设施服务的费用负担;三是新创企业获得基础设施服务的便利性。
文化和社会规范指现存的社会和文化规范是否鼓励个人行为以及人们对于创业的一般态度,对待失败,风险和财富创造的态度和这种态度对创业活动发展的影响。
(二)城市科技创业环境
作为一个城市,在为科技企业营造良好的科技创业环境方面,其架构应该涵盖以下三大方面的基本内容:
政府财税政策、相关法律法规、政府管理制度与效率、城市品牌营销力度等。
市场环境、创业生态、公用基础设施、自然环境、社会环境、生活条件环境等。
金融服务、营商成本、商业运营公共服务平台、物流配送服务系统、商业秘书服务平台等。
二、__科技创业环境现状
近年来,随着__解放思想、追赶跨越总体城市发展战略的实施,特别是工业强市、科教兴市以及推动全民创业政策的落实,我市科技型企业创办和发展的政策环境、资本环境、市场环境、金融环境、人力资源环境均有了不同程度的提升,整体科技创业环境逐年改善。20__年__市还曾进入上海《科技创业》杂志进行的中国城市科技创业环境100优排名之列。但是,我们也看到__的整体创业环境仍然亟待改善,与发达地区甚至本身其他地市相比,也并不具有特色和优势。在20__年__财经学院企业成长研究所进行的“__省17城市创业环境调研评价”报告中,__的创业环境系统得分仅排在第三梯队,被评为“相对落后”。__的科技创业环境现状基本概括为以下四个方面:
(一)政策扶持力度逐年加大,但具体落实还不够理想
近年来,__市先后制订了鼓励全民创业和促进科技成果转化、科技产业发展相关的优惠政策,、《关于进一步推进全民创业的若干规定》(庆发[、《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的意见》(宜政发[,并于,__经济技术开发区制定《关于扶持企业技术创新发展的若干规定》(安开管办[等。这些政策从多个角度和层面支持科技创业和企业创新活动,政策内容不断丰富,政策的扶持力度加大。
但是,现行税收优惠政策还不能根据科技型中小企业的成长规律提供有较强针对性的支持,“
放水养鱼”的作用有限。因为科技型中小企业普遍反映了这样一个现实问题,即在企业创办和起步阶段,企业能够享受税收优惠政策,但由于没有营业收入或者营业收入很低,应税额很小,能享受的税收减免额很少,对科技型中小企业起步和发展的作用很小;科技型中小企业经过几年的发展,有了一定的营业收入,却过了政策享受的有效期,不能享受税收优惠政策,而那个时候企业最需要税收优惠,最需要通过税收减免增加对科研和新产品开发的投入,以增强市场竞争力。
此外现行科技扶持政策落实还不够理想,主要是政策细则不够透明,部门间沟通和协同有待加强,特别是到区县,扶持政策的兑现有一定的难度。同时国家和省级制定的相关优惠政策在地方的落实也还存在着不同程度地障碍。
(二)科技融资环境有所改善,但融资难的局面依然存在
政府对科技投入的力度有所加大,渠道也有所扩充,科技创业和科技型中小企业的融资环境有所改善。每年的科技三项经费由;20__年建立了市级中小企业担保基金和建立市级中小企业贷款风险补偿资金,规模分别为3600万元和2400万元。各种资金的推动和运作,为改善了科技型中小企业的融资环境起到一定得作用。
但是,科技创业资金短缺的问题仍比较突出。首先,科技创业的资金主要来源于其创业人的自有资金,绝大多数科技型中小企业纯粹由自然人组建或私人控股。其次,只有比较少的科技型中小企业得到政府资助和银行贷款,科技创业融资难现象比较严重。究其原因,一是科技创业企业规模小、风险大。处于初创期和成长初期的科技企业,规模较小,产品的市场前景还不太明朗,技术投入较大,财务报表不够规范,加之诚信体系还没有建立起来,贷款担保机构和商业银行向创业企业融资所承担的风险很大,缺乏积极性。二是科技创业孵化资金规模较小,且因没有补充机制和操作规范,加之保值增值压力较大,未得到能有效使用。第三,财政科技经费总盘子不大,没有其他专项科技资助资金和科技风险投资资金,科技创业企业的融资渠道仍然偏少。
(三)科技创业的载体环境继续优化,但服务功能仍待加强
科技企业孵化器和中介服务机构为科技人员创业和科技型中小企业的成长发挥了积极的作用。成立于、中创生物、冲浪能源等一批地方新兴骨干科技企业。目前,政府又投入中小企业创业辅导中心等机构,创业载体环境进一步优化。
但是,科技企业孵化器的服务功能还不够完善,在融资、中介、咨询、培训等方面还不能满足孵化企业的需要,因缺乏高素质的人才,还不能提供深层次的孵化服务,资源整合能力有限;市财政给予孵化器的资金、政策支持有限,孵化器在项目引进和培育的服务手段、力度等方面均捉襟见肘;此外,我市中介服务体系还不健全,发展不够规范,服务的有效性还不够强,不能根据科技型中小企业的实际需要提供针对性强的服务,>文秘站:
(四)具有一定人力资本优势,但科研和创业人才短缺
__素有崇文重教的传统,基础教育力量雄厚。__考生被全国重点大学录取的人数,每年都占全省的中等教育、基础教育完备的教育体系。特别是职业教育,更是蓬勃发展,在校生达技能强、成本低的劳动力大军,人力资本具有一定优势。
但是,我市的大专院校和科研院所极少是个现实问题,现有的科技人才少,企业工程研发中心少,每年的科技成果项目和专利申请数量少。我市原先的产业布局也较为凌乱和分散,不能通过产业集聚效应引入批量的外来科技企业和科技人才,而我市自己培养的高层次人才回宜工作和创业的人员极为有限,人来流失现象严重。而且至今没有实施专项政策引入和激励高层次人才,不能为其提供优良的创新创业与工作生活环境。
三、__优化科技创业环境的策略选择
(一)消除行政政策壁垒,鼓励科技人员创业,促进产学研结合
土地的低廉价的优惠和税收优惠措施等,由只针对外商投资,同等给予本地创业企业。此外,政府需要通过目标管理、绩效管理、政府工作流程的再造等内部管理措施的实施,促进政府公务人员服务创业的责任心,以服务态度、服务水平的提升为创业提供良好的环境,为创业提供方便。
2、鼓励科技人员以自有资金和技术成果创办科技型中小企业,特别是到科技企业孵化器内创业。对以职务技术成果创业的科技人员,在约定职务技术成果知识产权权利的前提下,提供更加宽松的环境和条件,减少他们创业的后顾之忧。研究制定特色的引进人才办法,尤其应积极吸纳在外的__籍高素质人才回宜创办科技企业和谋求发展。
科研院所间的合作,进一步发挥政府部门和机构沟通桥梁作用,鼓励科技型中小企业到高校、科研院所寻找技术依托,联合研究项目、开发新产品,支持博士后科研工作站和企业研发中心的建设,促进官、产、学、研的结合。
(二)整合有限资金,努力解决科技创业融资难的矛盾
科技产业化和人才等专项资金以及科技风险投资资金,并形成相互协作机制,分别解决从科技创业到科技型中小企业成长不同阶段的资金矛盾,缓解其资金困难。发挥科技创业资金的功能,建立政府、科技创业园和创业者个人三方激励约束、共赢互利的机制,解决科技人员和发明人创业过程中缺资金、缺管理的问题,促进他们创业,提高创业的成功率。
2、创新创业金融支持机制,多元化融资渠道。具体措施包括:推进全市信用担保工作,发展担保基金。探索建立以政府财力为引导,以专业担保机构为主体,以商业银行网络为基础的信用担保体系;创立风险投资基金,为间接融资拓宽渠道;将资本市场作为产业来发展,整合社会力量,建立要素市场,发挥资本市场的作用;设置相应的职能部门,全面协调,充分发挥地方政府对资本市场的引导和推动作用。
(三)营造创业氛围,加强促进科技创业的载体建设
1、加大科技创业的舆论
宣传,提高科技企业家和科技创业企业的社会认知度和影响力,为全市科技创业工作营造更为有利的环境和氛围。大力发展创业教育及培训,通过传授“创业社会常识”、“创业指导”、“创业心理和技能”、“市场经济”、“经营管理”、“公关和交往”、“法律和税收”等与创业密切相关的课程,教给创业者创业的知识和技能,在社会营造起浓厚的创业氛围,进一步激发创业热情,鼓励创业。
专项资金、税收、人员培育等方面给予支持,要通过加强对科技企业孵化器的支持,加大对科技创业企业的间接支持。科技企业孵化器要加强管理,提升服务能力和水平,降低创业门槛,规范服务流程,推进孵化服务的规范化、专业化和网络化,增强融资服务能力和资源整合能力,提高科技创业的成功率。
3、培育科技中介机构,规范中介服务,
完善服务功能。应当创造有利于科技中介机构生存的环境,培育科技中介市场,扶持科技中介机构的发展。科技中介机构要提高服务能力,使得新创企业在商业、会计和其他法律服务方面得到所需的帮助。鼓励知识产权、信息、法律、管理、资信评估等中介机构的发展,提供各项专业服务;加强对科技人员创业的指导,为科技成果转化、促进型中小企业成长牵线搭桥。加强对科技中介机构执业人员的执业管理,建立中介服务行业行为规范,加强对服务质量、服务收费的检查监督,防止乱收费和欺诈、蒙骗等行为的发生。
(四)树立新的发展理念,加强科技政策引导,进一步落实扶持政策
节约型社会、绿色gdp、自主创新等崭新的发展理念,以长远战略眼光,从政策、法规、政府工作意识等层面开始,着眼于知识成果、人才、创业等众多因素的聚合,遵循市场规律,小处着手,长处着眼规划,布局,寻找对策。将政府政策与服务工作的方向调整到全面增强技术创新的能力,增强技术成果转化能力,提高经济增长的科技含量上。
技术、人才等方面实行倾斜政策。增加政策的透明度,降低相关政策落实的成本。科技政策出台以后应当及时出台细则,提供科技政策的详细资料,并通过有效途径及时传达到科技型中小企业。在同等条件下,政府应当优先向科技企业采购产品和服务,可以将一些政府项目委托科技型中小企业承担。
机构切实认识到自主创新和科技企业发展对于城市发展的迫切性,自觉主动地履行服务职能,减少行政审批,提高服务透明度,积极主动地落实各项扶持政策。加强与企业的沟通,多听企业的意见,加强科技知识学习和信息沟通,及时向科技型中小企业提供政策信息、行业信息和市场信息。