〚1〛目标责任制自查报告
1 目的
为切实进一步深化安全目标责任考核机制,加大对安全生产的考核执行力度,充分发挥安全考核对安全生产的促进作用,现结合集团安全考核的总模式和相关内容、标准,特建立安全责任目标三级考核运行模式,制定本考核管理制度。
2考核对象
公司全员(除经理层领导)。
3考核责任范围
按本岗位工作职责所确定的安全目标、安全控制指标、安全管理主要职责三大项进行考核。
4安全考核职责及分工
4.1公司经理层的安全目标责任书由总经理制定,由行政副总监督、综合办公室执行考核。
4.2部门负责人(含部门副职)的责任书由公司分管安全经理制定、签订并实施考核;
4.3部门下属岗位(含主任、班组长、行政常白班人员)的责任书由部门安环科负责制定,与部门责任人签订,由部门责任人和部门安环科实施考核;
4.4班组级以下的岗位操作工的目标责任书由部门安环科制定,与本班组长签订,由安全科与班组长、部门责任人会同实施考核。
5目标责任书的管理
5.1安全目标责任书的基本模式全员统一,由制定者根据本岗位实际按责任岗位、责任范围、责任期限、事故责任指标、安全工作履职指标、安全工作主要职责等内容具体细化、逐级分解。
5.2各级安全目标责任书制定后,交分管安全经理审定后予以签定,对不符合的或与本岗位安全职责不相符的安全目标责任书,由安全环保部负责督促返回予以补充和完善,直至合格为止。
5.3所有《安全目标责任书》的签定,一律在当年3月1日以前全部完成,安全目标责任书一式2份,责任人1份,考核人与部门责任人1份用于考核执行、考核跟踪检查使用;
5.4安全目标责任书在考核运行过程中,如果目标执行岗位人员或职位发生变动,若是部门负责人的,则由分管安全经理负责重新制定和签订,其他则由各级负责人重新制定和签订。同第三大条执行。
6考核标准
6.1较大及以上安全事故的考核
凡发生较大及以上生产安全事故,事故单位一票否决,全员取消事故发生当月全部安全考核奖,并按事故调查处理报告追究其法律责任,事故直接责任人、所属班组长和部门负责人(含副职),一并取消年度安全生产先进个人的评选资格,同时事故直接责任人所属的班组和部门一律取年度先进班组和先进部门的评选资格。
6.2一般轻伤事故的考核
因事故造成住院产生的事故费用在2000元及以下,或者休假3天以内的,取消事故直接责任人、所属班组长和车间负责人(含副职)当月的全部安全考核奖,同时事故直接责任人、所属班组长、车间负责人(含副职)一并取消年度安全生产先进个人、先进班组、先进车间的评选资格。
6.3安全目标责任书的考核,全部按本岗位安全目标责任考核表中所确定的扣分标准比照进行考核。
6.4凡没有签定安全目标责任书的一律不得计发安全考核奖,事故指标考核仍按本考核办法执行,安全奖从安全目标责任书签定之日起进行相应的考核后计发。
6.5在考核过程中,如因被考核人不配合考核的,致使考核无法进行的;一经查实,取消被考核人当月所有安全奖连续二次及以上的同时取消年度安全生产先进个人、先进班组、车间、部门的评选资格。
6.6当月考核(除事故指标以经济形式直接考核外)分数在70分(含70分)以上者,不扣当月安全考核奖,分数在60--70分(含60分)者,以100分为标准,差一分按照2元标准进行处罚,季度考核,季度兑现;分数在60分以下者,取消全月安全考核奖。连续两次,取消半年、年度安全生产先进个人和先进班组的评选资格。
7考核过程操作流程
考核执行流程:考核执行者按照考核确定的时间组织人员→到被考核部门与目标执行者一起→对照考核表检查执行效果→被考核部门执行者提供记录和台帐→逐一比照→逐条评定→分别写出考核评价结果→确定出扣分额度→交目标执行者签字确认→报相关领导审查签字→予以公布→建立考核台帐。
8考核纪律规定
考核执行时间为每季度末月的20号起至月末终结,考核应按时,依据要准确充分,考核结果要真实可靠,考核档案要健全明晰有连贯性和延续性,考核结果要严格逗硬兑现,严禁弄虚作假,敷衍了事。
9、运行控制
本办法具体由安环企管处负责推动并严格落实,并列入安环企管处相关负责人的目标考核。
领导干部现场带班作业制度
1.目的
根据《国务院关于进一步加強企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)和国家安全监管总局 工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(安监总管三〔2010〕186)的规定,为切实抓好企业安全生产增强领导和职工的安全意识,进一步落实安全生产责任制,特制定本制度。
2.适用范围
公司各级领导干部。
3.职责
3.1分管安全经理负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。
3.2安环企管处负责本制度的落实检查考核等工作。
4.工作程序
4.1带班安排
4.1.1公司级领导带班安排
公司级领导按董事长、总经理、书记、安全经理、生产经理、总工程师、生产副经理的顺序轮流带班,如工作忙或出差等,按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单由公司办公室统一安排并报安环企管处备案。
4.1.2部门/车间级干部带班安排
部门/车间级领导干部按主任、副主任/区长/处长的顺序每人轮流带班。由安环处在每月1日下班前将下月部门/车间带班领导干部名单安排后发各部门,并在安环企管处门背后张贴。
4.1.3由安环处将每日带班领导干部的名单公布于办公区黑板上。
4.2带班职责
4.2.1公司级领导带班职责
4.2.1.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”,模范地执行各项安全生产的规章制度,对本全公司的安全工作全面负责;
4.2.1.2负责当日的现场安全检查、督促和指导各部门/车间的安全工作,解决安全方面的疑难问题,防范可能发生的一切不安全因素;
4.2.1.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作,有权对“三违”现象进行处罚,并停止其工作,对情节严重者,并按有关规定处理;
4.2.1.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施,提出整改意见,督促限期整改;
4.2.1.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救,保护好现场并向上级部门报告,要参加事故的调查、分析原因,并提出安全措施及处理意见。
4.2部门/车间干部带班职责
4.2.1布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”,模范地执行各项安全生产的规章制度,对本部门/车间的安全工作全面负责;
4.2.2负责当日现场的安全检查、督促和指导各班组的安全工作,帮助班组职工共同解决安全方面的疑难问题,并对其安全生产状况负责;
4.2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作,对“三违”现象有权进行制止并协助公司级领导和安全部门进行处罚,性质严重的有权停止其工作,并向上级报告;
4.2.4要认真检查人的、物的不安全因素,发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理;
4.2.5当日发生的事故,必须组织对伤员的抢救,保护好现场并采取安全措施防止事故扩大,同时向上级部门报告,协助对事故的调查、分析原因,并提出有效的安全防范措施。
4.3带班要求
4.3.1带班领导对当日安全工作直接负责,当日带班值班领导,必须坚守岗位,按值班职责要求认真检查现场安全工作,做好记录;
4.3.2认真做好带班交接班记录,把当天的安全工作遗留问题,负责向一下班的带班领导交待清楚。
5 考核:
5.1对下列带班领导实行奖励:
5.5.1认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法,保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面,成绩显著的有关领导;
5.1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患,避免重大伤亡事故发生
者;
5.1.3防止事故扩大,抢险有功者;
5.1.4对公司“三违”人员能大胆管理,严格执行处罚规定,成绩显著者。
5.2对下列带班领导实行处罚:
5.2.1不按时上报领导带班名单,每一次罚安环处责任人10元;
5.2.2带班记录填写简单不认真,未认真做好交接班工作者,每发现一次罚款20元,每发现一次罚20元;
5.2.3带班领导不检查、不履行职责,忽视安全生产,造成事故,应承担安全责任,接受上级部门的追查和处罚。
5.2.4对部门/车间“三违”人员不制止不按规定处罚,每发现一次,罚50元。
〚2〛目标责任制自查报告
一、基本情况
我镇土地总面积49529.5亩，其中耕地40015亩。此次永久基本农田划定涉及我镇12个行政村，90个合作社，16个农场，3734户，图斑1412个，划定面积为29980.99亩（村集体耕地21143.39亩，国有耕地8837.60亩），占辖区总面积的60.53%，占耕地保有量的74.92%。其中，城市规划区涉及3个行政村，12个合作社，图斑133个，划定面积1523.95亩。
二、永久基本农田保护目标责任落实情况
1.耕地及永久基本农田保护责任书、保护卡签订情况。
将下达的永久基本农田保护任务分解到各村委会责任人，按照《基本农田保护条例》有关要求，镇政府与各村、各农场签订永久基本农田保护责任书，与农户签《基本农田保护卡》，通过层层签订责任书，进一步明确永久基本农田的面积、保护措施、当事人的权利、义务以及奖励与处罚等，全镇共签订区级责任书2份，与各村签订责任书24份，与各农场签订责任书32份，与农户签订《基本农田保护卡》7468份。
2.耕地及永久基本农田动态巡查情况。
按照国土资源目标责任书要求及《基本农田保护条例》相关规定，国土所积极开展耕地及永久基本农田动态巡查，制定巡查计划，定期进行巡查。对一级保护区、二级保护区每周至少巡查一次，三级保护区不定期进行巡查。重点巡查是否有破坏、侵占耕地及基本农田行为，保护碑是否保持完整、整洁。并做好基本农田保护台帐、巡查台帐、记录。
3、辖区内违法占用耕地及永久基本农田情况。
保护基本农田是贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项重要措施，我镇严格遵循这一基本国策，同时，严格按照基本农田保护“五不准”要求，加大基本农田保护知识宣传，严禁个人或单位占用耕地及基本农田进行非农建设或破坏基本农田的行为发生，较好的保障了基本农田质量、数量不减，杜绝了辖区内违法占用基本农田的现象发生。
4.辖区内耕地及永久基本农田摞荒情况。
按照《基本农田保护条例》中禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田的规定，我镇对各村基本农田保护情况随时进行检查，督促各村对农户进行宣传，培肥地力，保证基本农田质量不减，等级不降，严禁触犯18亿耕地红线。
三、下一步的保护措施
（一）从严管控非农建设占用永久基本农田
按照中央、省、市、区文件精神，此次永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。除法律规定的国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用，坚决防止永久基本农田“非农化”。不得随意改变永久基本农田规划区边界，特别是城市周边永久基本农田。
（二）切实落实永久基本农田保护责任
严格落实基本农田保护管理制度、基本农田保护“五不准”、“六不批”、“七有”措施等管护制度，将耕地保有量、基本农田保护面积全部纳入年度考核评价，镇、村、社及农户层层签订基本农田保护责任书，并在各村目标责任制考核中将耕地保护及基本农田保护列为重点考核项目进行检查评比。同时通过严肃执法监督，对违法违规占用、破坏永久基本农田的行为严厉查处、重点问责。从而保证基本农田总量不减少，质量不降低。
（三）加大永久基本农田建设力度
结合我镇实际，紧抓已开展的高标准农田建设和土地整治规划实施的机遇，在永久性基本农田相对集中的村社，大力推进高产农田建设，优先争取土地整理项目，切实提高耕地质量，力求进一步完善农田基础设施，提高耕地质量和产出效益。
〚3〛目标责任制自查报告
2007年，区林业局在区委、区政府和上级林业主管部门的领导下，通过广大林业干部职工的共同努力，完成了2007年初制定的各项目标任务及省、市、区布置的专项工作。
一、集体林权制度改革深入推进。
我区于去年9月份正式启动集体林权制度改革试点工作，在06年底前完成了50%林权换（发）证工作后，今年在区委、区政府的领导
下，在各乡镇共同努力下，继续将集体林权制度改革作为全年工作的重中之重，全力以赴。在完成省林改办布置的试点任务之后，又自我加压，增加了全区林改电子档案文本归档和核发全区林地所有权证工作，彻底解决了我区“二权”不清和混淆现象。截止目前，已完成林权登记面积
158万亩,占全区集体林地林改面积的99.4%；完成林权证发放155.4万亩，占全区集体林地林改面积的97.7%。
同时，出台了《**区林分改造工作实施意见》，对林地流转办法进行了修改和完善，成立了**区林业综合行政执法大队，组建了全省首家林业要素市场，极大地规范和方便了林区林事活动。
二、林业结构调整力度不断加大。
一是完善产业政策。根据全区木竹经营加工企业发展现状，深入基层召开了多种形式的座谈会，充分听取业主的意见及建议，提请区委、区政府对《关于进一步加快木竹加工产业发展的若干意见》进行了补充和完善。同时，坚持让利于民，取消了社会还贷的木竹准备金征收项目，从2008年元月1日取消了木竹经营服务费。
二是严格企业年检机制。对达不到年检条件和要求的7家木竹经营（加工）企业依法予以取缔。
三是招商引资企业进展顺利。去年引进的意新杉木集成板项目已于今年7月份开机试生产，今年引进的永新木业项目已完成基础建设，预计到2008年8月完成项目建设并正式生产，今年引进到耿城生态园区的“天林竹业”建设项目已于11月正式开工建设，区芦山、**、洋湖公益林场分别签约的“航海运动学校”、“祥瑞种禽养殖场”、“大洋湖生态养殖场”等建设项目目前运行正常。今年共完成招商引资到位资金1206万元，占区下达任务数的100.5%。
三、营造林工作措施实、实绩优。
早在去年10月份就进行调查摸底和落实山头地块，并利用电视台、广播电台和网站等阵地进行大力宣传。其次，活化工作机制，出台了营造林工作奖励政策。三是实施重点地段治理。重点加大了铜黄高速**区段生态线建设。由于措施得力，今年全区共完成人工造林7888.3亩，占市局下达我区造林计划6000亩的131.47%；完成历年退耕还林补造面积452.39亩，确保了坡耕地造林保存率达100%；完成铜黄高速生态线植被绿化100.6亩；完成退耕还林、水源涵养林等幼林抚育56068亩/次；完成封山育林67.3万亩。2007年完成对上争取到位资金1810万元,占区下达任务数的121%。
同时，我区营造林工程建设多次接受国家、省抽查和普查，因其结果均为优秀，2007年被省林业厅确认为工程造林免检单位，并在我省范围内先行开展林业工程监理工作。
四、林业综合行政执法工作成效明显。
区林业综合行政执法大队从今年3月份正式挂牌运作以来，经过积极探索，大胆创新，严格依法行政，林区秩序逐趋稳定，综合执法效能初显。
通过认真开展“林涛一号”、“
绿盾二号”和区域性严打等林业专项整治行动，共查处各类林业行政案件609起，没收木材470立方米，为国家和集体挽回直接经济损失130多万元。其次，在森林植物检疫上，克服了合铜黄高速公路开通对检疫工作的压力，查处森林植物检疫案件218起，其中来自松材线虫病疫区、疫情发生区210起，拆除烧毁松材线虫病寄主植物1428件，有效地控制了森林病虫害的人为传播。第三，有效地解决了过去办“断头案”现象。通过固定检查点查处流通环节的木竹运输溯及盗伐、滥伐、非法经营等源头案件21起，初步达到了以点破面、以案查源的目的，使非法运输木材、非法经营木材、乱砍滥伐等林业行政案件得到了有效的遏制和打击。
五、资源管理工作稳中求拓展。
一是落实“两类林”管理政策。突破木竹采伐计划的“瓶颈”，搞活商品林，科学分配好木竹采伐计划。今年在下达采伐计划时进行了改革，不搞平均分配，向集体林场、股份林场和林业大户倾斜。
二是严格林地的征占用工作。根据林地征占用实行配额制度，我们要求和倡导项目业主在项目建设中应尽量不占用或少占用林地。同时对2005--2006年林地的征占用情况进行了清理,共清理征占用林地28宗,面积26.9138公顷,目前已全部办理了征占用手续。
三是加强森林病虫害监测。开展了松材线虫病春秋季普查和松毛虫等主要林业有害生物的监测与防治。今年全区共发生林业有害生物11050亩，主要为杉木病害
〚4〛目标责任制自查报告
第一条 为进一步规范税收征管和执法服务，不断改进和提高税收征管质量，巩固国税系统的良好形象，更好地适应税收工作法制化、规范化、科学化、制度化的要求，依据税收法律、法规以及现行税收工作流程的规定，特制定本办法。
第二条 全系统目标责任制管理工作根据《税收质量管理体系》的基本原则，确立以质量方针为指导，以质量目标为中心，以全员参与为基础，以过程控制为重点，以满足内部管理和上级要求、实现本级工作目标为目的，保证工作程序规范，执法到位，服务高效。
第三条 本办法适用于市局对基层局的考核，各基层局的考核可以此为依据，制定相应的考核办法进行考核，市局所属各事业单位的考核另行发文。
按照工作程序化、信息网络化、办公无纸化的要求，本办法实行微机化监控和考核。
1．目标管理考核委员会。由市局局长担任考核委员会主任，成员由市局副局长、纪检组长、总经济师、总会计师组成，负责全系统目标管理考核的领导和综合考评工作。
2．目标管理考核领导小组。目标管理考核领导小组在市局考核委员会的领导下工作，由市局分管局长为目标管理考核领导小组组长，成员为市局机关有关处室负责人。
3．目标管理考核办公室。目标管理考核办公室在目标管理考核领导小组领导下工作,负责质量目标的制定，考核工作的组织实施,市局办公室为目标管理考核办公室的办事机构。
（一）各单位要成立目标管理考核领导小组，在办公室内设置目标管理考核办公室，并赋予相应的职位、职权、职责，形成目标管理网络，实行统一的指挥协调。
（二）各级办公室要发挥好组织协调、督查指导作用，认真抓好目标管理考核的基础性建设工作，保证目标管理考核工作的顺利实施。
2.《中华人民共和国增值税暂行条例》及其现行税收法律、法规；
4.《中华人民共和国行政复议法》及相关法律、法规。
11.《关于在全系统全面推行行政执法责任制和行政管理任制的意见》
第七条 市局目标管理考核内容要充分体现质量管理体系过程控制的运行特点，并与上级机关的工作要求和考核目标紧密结合。考核内容分为“共同目标”和“职责目标”两大类，对全系统实行全面的规范管理，主要体现在以下八个方面：
1．税收收入目标。组织收入是税务部门的中心工作，是税收执法和征管工作成果的最终体现。因此，税收工作目标包括加强计划管理，保证税款均衡入库和控制欠税。
2．税收征管目标。税收征管是贯彻税收法律法规、实现税收计划、组织和征收税款入库的一系列有目的的管理活动。税收征管是税务管理的核心，其内容包括加强征管基础建设，完善征管手段和征管机制等。
3．税收执法目标。税收执法是对国家税收法律、法规和政策贯彻落实到位的监督、控制、调整的过程，是征纳双方共同遵守的依据和规则。其内容包括税收政策的到位，征管程序的到位，征管组织和人的思想行为的到位。
4．税务稽查目标。税务稽查是税务机关依法对纳税人履行情况进行检查和对税收违法行为进行查处的活动，要依据税收法律、法规和政策的.规定，通过目标管理，充分体现“打击性稽查”的力度，规范选案、稽查、审理、执行的运行程序。
5．计算机管理目标。利用计算机网络对税收业务管理和办公全过程实施管理，进一步提高工作质量和效率。计算机管理目标主要包括网络、系统的安全运行、资料数据的真实可靠性及专业基本知识的培训。
6．文明办税目标。通过落实优质服务举措，竭诚为纳税人提供优质高效的办税服务，督促税务人员认真履行本岗位职责和办税服务承诺，体现公正、公开、廉洁、高效的服务要求。
7．队伍建设目标。通过建立监督制约机制，确保税务人员素质不断提高。队伍建设目标包括政治思想建设，党风廉政建设和作风建设。
8．行政管理目标。建立健全涵盖行政、事务管理诸方面的规章制度，确保各项工作的运转有序。行政管理目标主要包括经费、资产、财装、政务管理以及环境建设等。
第八条 本办法采用过程控制的方法，以提高目标管理的有效性，通过考核办法制定程序、目标管理考核实施程序、考核档案控制程序、考核复议程序和考核软件控制程序，满足考核工作的需要和要求。其具体内容按照《市局机关工作质量管理体系》的有关程序执行。
第九条 为确保目标管理体系的有效运作，市局考核委员会负责提供必要的、相应工作所必需的资源，主要根据考核工作需要或考核实际工作安排以及改进目标管理考核手段、方法所需的资源配置需求。
第十条 考核人员的培训。对从事考核工作的人员进行适当的教育培训，满足目标考核需求。培训内容主要包括：
（一）税收法律法规培训；
（二）岗位操作技能培训；
（三）职业道德素质的教育。
第十一条 考核基础设施。市局为确保税收管理目标管理的考核能够满足工作程序的需要，确定、提供、维护所需的考核基础基础设施如下：
（一）必要的工作场所和相关的设施;
（二）过程设备:包括计算机等硬件、税收征管软件、税收法规软件、税务教育软件、考核软件等；
第十二条 本机关人员的培训和基础设施的添置、审批和维护保养，按照《市局机关工作质量管理体系》的有关程序执行。
第十三条 考评方案的确定：市局办公室按照考核方案制定程序，负责制定年度考评计划，经目标管理考核小组批准后实施。各处室应确定一名考核人员,并在处长的领导下认真负责地进行目标管理考核的实施，考核要客观、公正、全面，考核人员应进行一定的培训,以保证考核的落实。
第十四条 考评的范围、频次和方法：考评范围包括各单位完成目标的全部活动；市局考核机构按照目标管理考核实施程序实施考核，每次考核由市局考核办根据考核要求编制考核计划，组织考核人员按计划和检查表进行考核，做好考核记录。
第十五条 考核结果的反馈及处置：对考核事实准确的问题，考核责任部门要开具考核报告，经考核人员和被考评单位负责人签字认可，报市局考核办，转被考核单位并提出整改意见。考核领导小组负责人委派考核办对纠正措施的执行情况进行跟踪验证。
第十六条 考核名次的确定。市局考核办对季度、年度考核指标以及评估性考核汇总后，按照考核结果排出考核名次，报市局目标管理考核委员会研究确定，考核前七名为市局目标管理考核先进单位。
凡连续两年目标管理考核最后一名且未达到达标分值（900分）的单位，对主要领导和有关领导成员给予诫勉。
第十七条 考核的方式方法。
（一）微机数控考核。对数控指标的考核以征管系统提供的数据作为考核依据，并直接从征管系统中提取。数控系列实行“零基累分考核”，即所有考核指标以零为基础，按完成的工作量累计叠加，完成一定的工作量即得到一定的分值，并且允许目标值>1(以8%为上限)。
对需要进行实地抽查考核的,按照目标性考核的程序执行，对有关责任处室通过税收征管报表、税收会统报表以及各种工作台帐、日常工作记录等进行考核，应于考核期结束后3日内或市局考核办另发通知规定时间内将有关情况报市局考核机构。
（二）目标性考核。对税收收入目标、税收征管目标、税收执法目标、税务稽查目标和计算机应用目标中非数控指标的考核仍实行以分值作为目标值，并以扣分多少衡量业绩的方法。各考核责任处室按照分管的考核内容，制定年度考核计划，内容主要包括检查重点、检查时间、发现问题、检查考核结果等，并于检查结束后3日内将有关情况报市局考核机构。
1．市局处室评估。凡是在考核年度内完成本系列目标，且未发生考核标准中“特别扣分”项目的，由有关处室按完成目标的工作质量予以评估，评估分为优、良、一般三级，优为满分，良、一般依次递减5%。有关考核责任处室应加强对被考核单位质量目标完成情况的日常管理和监督，对于发现问题应随时记录在案,作为年终进行综合考评的基本依据，并于考核年度结束后5日内将评估考核得分情况报市局考核机构。
2.局领导综合考评。市局考核委员会各成员于每年考核期结束后对各单位完成质量目标情况进行综合评估，评估内容不超过评估性考核范围，市局考核办应于每年的考核期结束后将评估表发至局领导，并于次年的15日内将评估情况及考核得分情况进行汇总。考核档次分为优、良、一般三级，优为满分，良、一般依次递减5%。
1．执法检查、复查。其考核内容主要以市局“关于进一步开展税收执法检查工作的意见”为依据，有关处室于每年年初制定年度执法检查、复查计划，同时，负责执法检查、复查的处室根据计划对有关部门基层局实施检查，并按扣分制或评估制的使用范围进行考核计分。检查结束后，将检查过程、发现问题、处理结果报市局考核机构。
2．服务质量考核。主要适用于文明办税部分，以市局《关于开展创建最佳办税服务厅活动的通知》和《青岛市国家税务局政务公开内容》为依据，由市局考核机构和有关处室采用明查暗访的方式进行考核，具体办法按照考核标准的“共同目标”执行。
（五）随机抽查考核。适用于目标管理考核的全部内容。通过抽查考核，发现和纠正工作中的薄弱环节，进一步提高国税部门的综合管理水平和依法行政水平。考核依据以《青岛市国家税务局目标管理考核办法》为依据,凡是适用扣分制的，依据有关条款予以扣分；凡是适用于评估制的，每次抽查结果作为年终综合评估的重要参考依据之一。
（一）本办法实行1000分制考核，其中“共同目标”300分，“职责目标”700分。每个考核项目扣分不保底，扣完为止，奖分不得超过基本分的8%。（具体各项分值见附表）
（二）“零基累分考核”的计分。“零基累分考核”的计分方法同系统考核一样，即所有实行速率化考核的考核指标以零为基础，按完成的工作量累计叠加，完成一定的工作量即得到一定的分值，并且允许目标值>1(以8个百分点为上限)。
（四）扣分制考核计分。对不实行速率化考核的其他考核指标采取在标准分基础上实行扣分，每个项目的扣分总和不超过标准分值，超出部分不再负扣，也不结转下期继续扣分。
（五）评估性考核计分。按第16条第3款执行。
第十九条 考核责任追究。按照青岛市国家税务局《关于在全系统全面推行行政执法责任制和行政管理任制的意见》的规定，对涉及税收执法权和行政管理权的违法违规行为进行责任追究，其追究程序和具体内容按有关文件执行。
第二十条 税务人员在税收执法行为中有违反下列情形之一的，由市局有关部门责令改正，并按照有关程序对直接责任单位或责任领导给予责任追究，被追究的直接责任单位可以按照市局责任追究的范围对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予责任追究。
1．在征收环节对税款的征收、入库、上解、提退等出现应征不征，征过头税或收人情税、关系税；混淆入库级次，截留、转引税款；违规开设税款过渡帐户，贪污挪用税款；擅自制定提退政策，超标准、超范围提取代征手续费，巧立名目提退税款等问题的。
2．在管理环节对税务登记、发票管理、一般纳税人资格认定、所得税汇算清缴、出口退税审批、减免、缓税审批、停歇业户管理、帐簿凭证管理、规范性文件的会签把关、复审、复查等出现内外勾结参与虚开增值税专用发票、骗取出口退税，明缓实欠、明欠实免以及损害纳税人权益等问题的。
3．在稽查环节对选案、检查、审理、执行各环节工作出现人情选案，选而不查，查而不报，查多报少，追缴税款不及时，不依法加征滞纳金，应罚不罚，以补代罚，以罚代刑等问题的。
第二十一条 税务人员在行政管理行为中有违反下列情形之一的，由市局有关部门责令改正，并按照第二十条的有关程序对直接责任单位和有关领导及负责的主管人员和其他直接责任人员给予责任追究。
1．在人事管理环节对人员录用、干部任免、职务晋升、编制审批、人员调配、外事管理等人事工作中失职失察，甚至买官卖官等问题的。
2．在财、物管理环节对预算内外资金的管理使用、基建工程、服装制作、票证印制的管理、税控设备的配置、大宗物品的采购、使用、管理，以及房产使用管理等方面资金失控、乱批乱支、挥霍浪费公款；乱拉资金、物资搞基建和福利；为企业、个体户经商办企业担保；收受回扣等问题的。
3．在日常工作督查、文秘、档案等政务管理和后勤服务、后勤保障等事务管理环节等环节出现违反制度和规定行为造成后果的。
第二十二条 考核复议。
（一）基层局对于考核结果有异议，或认为市局的考核标准和尺度有问题，可通过该程序提请市局目标管理考核领导小组进行复议。
（二）考核办根据基层提报的复议内容，制定核复议计划，内容包括复议的目的和范围、日程安排、复议的依据和复议的方法和程序等，包经考核领导小组组长批准后执行。
（三）考核复议准备。为有效地完成复议工作，复议组应认真做好以下准备工作：
1．熟悉掌握复议的考核档案、证明资料、考核标准等文件；了解和掌握被复议单位存在的问题，确定复议重点。
2．编制复议日程表，确定分工，经考核领导小组组长批准后提前一天通知被复议单位。
3．考核复议员按各自分工编制检查表，准备考核复议提纲。考核复议表由组长审核。
（四）考核复议实施。考核复议按下列程序实施：
1．复议实施。复议组按照事先确定的复议计划，通过检查文件和记录进行实地检查。如果发现的重大问题，即使不在复议计划之内，也要予以记录并进行调查。复议结束后，复议组应对所发现的问题向该部门负责人交换意见，请其确认并保持相应的记录。当复议发现的问题复议员与被复议单位的意见不一致时，由考核领导小组组长进行仲裁。
2．复议汇总。复议结束后，复议组长负责召开复议组会议，汇总复议资料，确定存在问题，对复议发现的每个问题由相关复议员进行书面汇报，并由复议组长归纳复议组意见，准备反馈意见。
3．复议反馈。由复议组向被复议单位进行反馈，反馈主要是说明复议涉及的范围及具体的复议结果，报告考核复议发现问题及其事实证据，提出纠正、预防措施要求。
4．复议报告。复议报告在复议后一周内完成，主要内容有复议的目的和范围、复议日期、依据的有关文件、发现的问题及复议结论。复议报告经考核领导小组组长签字批准生效。
第二十三条 考核人员在履行工作监督、检查、考评职责时发现的问题，应做好记录或标识，按照职责权限做出评价和处置，监督和验证纠正、纠正措施的执行情况和有效性。
第二十四条 市局考核委员会负责对重大问题的评价和处置，市局考核办负责纠正措施执行情况和有效性的验证。
〚5〛目标责任制自查报告
医院院长的管理目标和管理责任，把维护群众利益作为公立医院院长的第一责任人，并严格考核。医院长要把提高医疗质量，加强科学管理，提供安全服务，控制医药费用作为当前管理工作的重点。对管理混乱，医疗纠纷不断，群众意见很大，或者有令不行、有禁不止的医院，要及时处理责任人。
一、目标管理与奖惩
l、科室主任(无科室主任的科室负责人)为第一责任人。
2、各科室目标运行情况实行动态管理，定期与不定期相结合，采取月考核、季度考核、年终总评，综合平时各项检查结果，由院长办公会作出总评。
3、本责任目标实行奖惩，对成绩突出的科室和个人进行表彰，对落后的科室给予批评，直至对责任人撤职等。
4、科室出现医疗纠纷的，年终实行一票否决。
二、工作重点
1、医疗安全与医疗技术水平的.提高。在认真贯彻基本医疗制度，基本诊疗规范、常规和标准的前提下，重点加强医疗基础质量、环节质量和终末质量管理，确保医疗安全，全面落实中西医结合医院“管理年活动”提出的各项工作要求。
2、中西医结合特色专科专病建设。一要抓好学科配套设置和学科建设规划，有计划地培养引进人才，提高专业人员的业务技术
1水平；打造医院核心竞争力，推进医院工作取得新的发展。二要切实加强中西医专科专病，特色科室建设。我院的特色专科建设初见成效。特色专科初步突显，康复科、针灸科，专科特色初步形成，使其逐步成熟，带动全院业务工作的发展。
3、基础设施建设。加强基础设施建设，改善内外环境，使我院成为一所，功能配套完善、住院条件优越、内部设施先进、工作环境舒适，社会形象良好的一级甲等中医院。
4、抓好安全生产工作。
始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步重视和加强平安建设及医疗安全生产工作，有效控制重特大事故发生，依照《中华人民共和国安全生产法》，各科室主任（或负责人）为科室第一责任人，把消防和安全生产责任落实到人，安全目标分解到个人，实行责任追究制。
三、任务及措施
备设施齐备、完好，急诊会诊迅速到位；三是加强对急危重症患者的管理，提高急危重症患者抢救成功率。
（3）加快技术建设：首先要抓好检验科实验室建设，增加投入，提高质量，改善服务，增加医疗技术服务的含金量。二是做好积极引进新技术、新项目，形成具有我院的技术服务体系。三是强化对技术建设的管理力度。
（4）提升护理质量：一是继续实行护理质量三级管理体系，坚持执行检查、考评、反馈制度，设立质量可追溯机制，确保各项护理质量达到标准要求。二是重点监督护理核心制度的执行情况、加强对管理、定期对护理缺陷、护理投诉进行归纳分析，从中吸取教训，提出防范和改进措施、三是重点加强对新上岗护士的业务培训和技术考核，制定出年度护理人员培训考核计划和护士规范化培训计划，
3采取各种措施认真组织落实、四是进一步规范护理操作用语、培养护士树立良好的职业形象、五是充分发挥临床护理人才的优势，提高护理质量，提升护理队伍技术创新能力。
2、行政后勤工作
20xx年行政后勤工作的重点是管理创新。主要有以下任务：
（1）开展管理创新活动。各职能科室要围绕建立有责任、有活力的内部运行机制，就强化管理、提高执行能力、节约和整合资源以及突破医院发展瓶颈等专题开展创新工作
（2）继续落实卫生系统“三好一满意活动”的开展，努力构建和谐医患关系。进一步强化安全意识教育，完善个人保科室，科室保医院的安全工作管理责任制。
（3）严格控制运行成本，注意节约，并提高设备的利用效率。
（4）抓好基建维修等项目工作。
（5）继续做好院内外宣传工作，提升医院形象及文化氛围。
3、抓好医德医风建设
（1）加强医疗队伍建设。制定和完善医院医德医风考评制度。
（2）分层次抓好政策学习和专业基础理论学习。
（3）巩固行风建设成果，努力构建和谐医患关系。
（4）惩防并举、加强内审。认真落实反腐倡廉责任制，巩固“治贿”成果，加大内部监审力度，严格执行药品、设备、耗材、基建维修政府招标采购纪律，进一步健全完善相关监控机制。
（5）继续推行院务公开制度，让患者和群众享有医疗知情权和监督权，自觉接受社会对医疗服务的监督。
（6）完善中医药文化建设体系，开展形式多样、寓教于乐的文娱活动。增强职工凝聚力和向心力，促进和谐医院的发展建设。
（7）做好文明共建、消防安全、综合治理、文明科室等各项工作。
〚6〛目标责任制自查报告
20xx年我股进一步完善信息化管理，在完成日常工作的基础上，结合工作实际制定了各项信息化工作管理办法，对各类税收应用软件进行了安装与维护，为我局的组织收入工作和其它各项工作提供了有力的技术支持。
一、完善信息化基础平台建设方面
按照市局的通知和会议要求，为确保信息化建设的大安全，我局对四个机房的UPS进行了自查，在县局领导的关心和支持下，对漏液严重，存在安全隐患的蓄电池及时进行了更换，确保了机房建设的安全。
二、加强信息安全管理工作方面
1、加强机房管理，严格落实各项规章制度，县局网络管理员和基层所网络管理员对本单位网络情况每日登录网络安全辅助管理系统如实填报，并认真做好值班日志。
2、信息股对公文服务器及各类服务器日志进行备份和90天的保存工作。
3、县局信息股每月对各所进行一次巡检，信息股每月按时向市局上报网络安全月报。
2、加强网络防病毒措施，对局机关每台机器及时升级病毒库，控制病毒来源，防治病毒传播。
3、加强全员信息化应用技能培训，学习税务业务软件应用技能及各种系统的日常应用和维护，提高全员的计算机水平，帮助各所机房管理员提高解决具体问题的能力。
三、征管软件业务技能比武方面
抓好了征管软件操作技能的培训和竞赛，二季度在全市地税系统税收业务软件应用技能竞赛中，我局获得了团体预赛第一名，决赛第四名的好成绩。
〚7〛目标责任制自查报告
医院院长的管理目标和管理责任，把维护群众利益作为公立医院院长的第一责任人，并严格考核。医院长要把提高医疗质量，加强科学管理，提供安全服务，控制医药费用作为当前管理工作的重点。对管理混乱，医疗纠纷不断，群众意见很大，或者有令不行、有禁不止的医院，要及时处理责任人。
一、目标管理与奖惩
l、科室主任(无科室主任的科室负责人)为第一责任人。
2、各科室目标运行情况实行动态管理，定期与不定期相结合，采取月考核、季度考核、年终总评，综合平时各项检查结果，由院长办公会作出总评。
3、本责任目标实行奖惩，对成绩突出的科室和个人进行表彰，对落后的科室给予批评，直至对责任人撤职等。
4、科室出现医疗纠纷的，年终实行一票否决。
二、工作重点
1、医疗安全与医疗技术水平的提高。在认真贯彻基本医疗制度，基本诊疗规范、常规和标准的前提下，重点加强医疗基础质量、环节质量和终末质量管理，确保医疗安全，全面落实中西医结合医院“管理年活动”提出的各项工作要求。
2、中西医结合特色专科专病建设。一要抓好学科配套设置和学科建设规划，有计划地培养引进人才，提高专业人员的业务技术
1水平；打造医院核心竞争力，推进医院工作取得新的发展。二要切实加强中西医专科专病，特色科室建设。我院的特色专科建设初见成效。特色专科初步突显，康复科、针灸科，专科特色初步形成，使其逐步成熟，带动全院业务工作的发展。
3、基础设施建设。加强基础设施建设，改善内外环境，使我院成为一所，功能配套完善、住院条件优越、内部设施先进、工作环境舒适，社会形象良好的一级甲等中医院。
4、抓好安全生产工作。
始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步重视和加强平安建设及医疗安全生产工作，有效控制重特大事故发生，依照《中华人民共和国安全生产法》，各科室主任（或负责人）为科室第一责任人，把消防和安全生产责任落实到人，安全目标分解到个人，实行责任追究制。
三、任务及措施
1、医疗业务工作
（1）强化质量管理:主要工作任务一是抓好教育，要强化重点人员，重点科室的管理意识，提高其执行各项规章制度和各级各类人员岗位职责，尤其是落实医疗核心制度的自觉性。二是完善医疗安全防范机制，落实医疗隐患排除和防范措施，建立医疗质量缺陷管理工作制度，进一步落实医疗安全责任制和责任追究制，严格处理医疗纠纷当事人和科室。三是以提高医疗质量、保证医疗安全为重点，定期专题研究提高医疗质量、保证医疗安全的工作，确立质量与安全工作的重点目标，组织开展经常性专项检查，针对存在问
2题落实持续改进措施。四是充分发挥院科两级质量管理组织的作用，强化科级质量管理组织的职责，落实环节质量控制的各项措施。五是根据管理年考评标准和医院等级评审验收新标准，完善有关制度及相应考评体系。加强业务知识培训，对医师按照《医师定期考核管理办法》严格考核，强化医务人员“三基三严”训练，提高应急能力。
（2）加强门急诊管理：加强专科建设，对门诊科室严格实行规范管理。在努力改善门诊设施条件，优化服务流程，落实便民设施，增强服务能力的基础上，重点落实以下工作：一是加强急诊急救人员的业务培训，进一步提高诊疗水平和突发事件的应急能；二是落实首诊负责制，提高急诊急救能力，做到专业设置、人员配备合理，抢救设备设施齐备、完好，急诊会诊迅速到位；三是加强对急危重症患者的管理，提高急危重症患者抢救成功率。
（3）加快技术建设：首先要抓好检验科实验室建设，增加投入，提高质量，改善服务，增加医疗技术服务的含金量。二是做好积极引进新技术、新项目，形成具有我院的技术服务体系。三是强化对技术建设的管理力度。
（4）提升护理质量：一是继续实行护理质量三级管理体系，坚持执行检查、考评、反馈制度，设立质量可追溯机制，确保各项护理质量达到标准要求。二是重点监督护理核心制度的执行情况、加强对管理、定期对护理缺陷、护理投诉进行归纳分析，从中吸取教训，提出防范和改进措施、三是重点加强对新上岗护士的业务培训和技术考核，制定出年度护理人员培训考核计划和护士规范化培训计划，
3采取各种措施认真组织落实、四是进一步规范护理操作用语、培养护士树立良好的职业形象、五是充分发挥临床护理人才的优势，提高护理质量，提升护理队伍技术创新能力。
2、行政后勤工作
20xx年行政后勤工作的重点是管理创新。主要有以下任务：
（1）开展管理创新活动。各职能科室要围绕建立有责任、有活力的内部运行机制，就强化管理、提高执行能力、节约和整合资源以及突破医院发展瓶颈等专题开展创新工作
（2）继续落实卫生系统“三好一满意活动”的开展，努力构建和谐医患关系。进一步强化安全意识教育，完善个人保科室，科室保医院的安全工作管理责任制。
（3）严格控制运行成本，注意节约，并提高设备的利用效率。
（4）抓好基建维修等项目工作。
（5）继续做好院内外宣传工作，提升医院形象及文化氛围。
3、抓好医德医风建设
（1）加强医疗队伍建设。制定和完善医院医德医风考评制度。
（2）分层次抓好政策学习和专业基础理论学习。
（3）巩固行风建设成果，努力构建和谐医患关系。
（4）惩防并举、加强内审。认真落实反腐倡廉责任制，巩固“治贿”成果，加大内部监审力度，严格执行药品、设备、耗材、基建维修政府招标采购纪律，进一步健全完善相关监控机制。
（5）继续推行院务公开制度，让患者和群众享有医疗知情权和监督权，自觉接受社会对医疗服务的监督。
（6）完善中医药文化建设体系，开展形式多样、寓教于乐的文娱活动。增强职工凝聚力和向心力，促进和谐医院的发展建设。
（7）做好文明共建、消防安全、综合治理、文明科室等各项工作。
〚8〛目标责任制自查报告
文化广电局委员会 2011党风廉政建设责任制工作自查报告
县党风廉政建设责任制领导小组办公室：
今年以来，我们管委会党组、文化广电局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中、省、市、县纪委全会和政府系统廉政工作会议精神，结合文化广电工作实际，紧紧围绕业务工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力构建惩治和预防腐败体系。在全系统积极开展党风廉政建设责任制工作，促进了党风廉政及反腐败工作的深入开展，圆满完成了各项工 作任务，现将一年工作总结如下。
一、主要工作任务完成情况
1、深化党风廉政学习教育宣传。在实施党风廉政建设责任制过程中，我们以创先争优、建设学习型党组织、干部职工纪律作风建设为契机，坚持抓学习，树形象，练内功，强队伍，把全面提高党员干部综合素质作为首要任务，结合系统实际，把“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中、六中全会精神、《党章》的学习和党性党风党纪教育作为廉政建设教育的重要内容。坚持每周二晚，周五下午的集中学习时间，组织党员干部学习党风廉政建设责任制的规定和胡锦涛等同志关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列讲话精神，学习两个“条例” “实施纲要”、中央反腐倡廉四个重要法规等有关法规文件，每个领导干部和党员记学习笔记1万字以上，写心得体会2—3篇，办学习专栏两期，组织党的基础知识和学习“实施纲要”测试两次，使接受教育面达到了100％。在每季度及半年系统工作汇报会上，党委对党风廉政建设开展情况都要进行专项总结。在系统开展了庆祝建党90周年廉政文化征文活动，深度挖掘了周文化内涵，实现了与廉政文化的有机结合。通过学习教育和宣传，每个党员、干部反腐倡廉的意识显著增强，综合素质得到提高。
2、加强对领导干部的教育、管理和监督，规范领导干部的从政行为。对党员领导干部的教育，一是要求每个党员领导通过认真学习，熟知党风廉政建设的各项规章制度和纪律规定，严以律己，自我约束；二是组织观看警示教育录像，从反面吸取教训，做到警钟长鸣；三是通过召开班子民主生活会，对自己的从政行为进行自我剖析，述职述廉，接受其它同志的评议和帮助，不断增强拒腐防变的自觉性。
在对党员干部的管理上，主要是以制度管人。一是严格执行“四大纪律，八项要求”认真落实领导干部廉洁从政各项规定，严肃政治、工作、经济等方面纪律。二是局党委还加强对各基层单位的财务监管力度，要求：要严格财经纪律，坚持收支两条线，避免大额现金开支，各单位1000元以上支出需单位领导会议决定，1000—3000元以上请示局分管领导。三是坚持领导干部重大事项报告制度。四是落实厉行节约制止奢侈浪费的有关规定：○1严格控制公务活动中招待费的开支，实行定点、限额和审批制度。要求年内各单位压缩招待费30％；2压缩会议开支，一般工作和事务性会议不安排就餐，年内○压缩会议费20％；○3严禁公车迎亲；○4下基层检查坚持吃工作餐，严禁收受礼品等。五是在工程建设中落实廉政准则。20万元以上必须招标，5万—10万元必须议标，合同管理、监理监督，完工审计，质量稽查。
在对领导干部监督上，我们主要做了两方面的工作。一是在全系统实行“三务”公开（即政务、事务、财务）要求各单位都要设立公开栏，定期公开政、事、财务内容、重大事项，群众关注的事务随时公开，接受群众的监督，实行阳光管理。二是坚持局党委每年对基层单位的财务进行内审和县上对主要领导进行离任审计，对各单位的财务内审，局里成立专门的内审小组，从财务管理机制是否完善，财务管理程序，财务收支，财务公开等方面通过和群众座谈，审查原始票据等方面进行，并逐单位下发审计报告，报告除真实反映该单位的财务收 支情况外，主要指出存在问题和提出整改意见和建议，通过加强内审，使各单位的财务管理逐步走上了规范化，从源头上遏制和预防了职务犯罪，起到了良好的监督作用。
3、切实加强行风和制度建设。针对行业特点，我们先后修订完善了旅游单位岗位职责、文化市场管理办法等一系列规章制度，通过挂牌管理、集中整治、设岗监督等多种形式，进一步加强日常管理，有效地改善了文化广电单位的行业形象。按照县纪委要求，全面落实了党风廉政建设责任制报告，群众点名接访，领导干部述职述廉，一把手末位表态，廉政风险防范及信访听众终结六项制度，明确了“三重一大”项目范围，加强了对“三重一大”项目的监督检查力度，重点启动实施群众点名接访工作，成立了点名接访办公室，明确了专职工作人员，修订完善了《信访首问负责制》、《服务承诺制》、《信访案件办理制》等一系列规章制度，对系统单位予以下发，并在机关醒目位置悬挂了《群众点名接待工作指南》、信访工作流程图，保证了纪检信访工作的正常开展。今年以来，局党委根据系统实际，多次召开党委会研究综治维稳工作，特别是在元旦、春节、五
一、国庆、等重要节庆活动之前，局党委都要派员对基层单位稳控情况进行检查，发现问题，及时化解。另外，局领导坚持经常深入系统各单位进行经常性的座谈、谈心，了解基层单位群众的意见和建议，及时扑捉苗头和信息，把问题解决在萌芽状态，确保了全系统的安全稳定，为全县的文化广电事业创造了良好的发展环境。
二、采取的主要措施
1、健全组织，加强领导。为了加强对纪检监察、党风廉 政建设工作的领导，我局成立了以主要负责人任组长，主管领导任副组长，各办公室主任为成员的党风廉政建设责任制领导小组，负责和指导全系统的党风廉政建设工作，各单位也成立了相应的机构，负责本单位的此项工作，并明确了各自的职责。
2、明确分工，落实责任，按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级”的原则，对全系统党风廉政建设和反腐败工作进行明确分工，实行领导责任包抓制度，局主要领导还和基层各单位领导签订了党风廉政建设责任书。
3、抓好检查和考核，主要方面有：○1各单位年初对党风廉政建设是否有安排，每季度汇报是否有内容，半年及年终是否有总结；○2重大事项是否及时向局党委汇报，群众有无反映；○3局领导是否对某单位领导进行警示、训诫、诫勉谈话及谈话次数；○4局领导小组平时检查和掌握的系统各单位责任制建设情况是否正常化和经常化等，依此作为年终考核的主要依据，在综合考核的基础上，对取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励。
三、今后工作的方向及打算
一年来，我们在党风廉政建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，促进了各项工作的顺利开展，但是与上级的要求及新形势下党风廉政建设和反腐败工作深入开展的要求相比，还有一定的差距。一是学习教育活动不够深入，形式内容不够丰富；二是抓党风廉政建设工作力度不够，存在重业务工作的倾向；三是监督检查工作力度不够等。这说明我们的工作还有不到位的地方，有待进一步加强和提高。
今后我们的党风廉政建设工作要按照“为民、务实、清廉” 的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力弘扬求真务实的工作作风，按照目标任务，强化工作措施，狠抓中心工作落实，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保我县文化广电工作再上新台阶。
2011年12月15日
〚9〛目标责任制自查报告
为了巩固我县免疫规划工作成果，进一步落实各项免疫规划工作措施，预防接种门诊工作人员正确履行职责，提高接种质量和服务水平，预防控制疫苗针对传染病的发生和流行，根据《传染病防治法》和《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下简称条例），现预防接种门诊目标责任制内容规定如下：
一、指导思想及原则
认真落实科学的发展观，坚持求真务实的工作作风和实事求是的工作态度，坚持有错必纠，惩处与责任相联系，惩处与教育相结合的原则。
二、追究对象及行为
对承担预防接种工作的相关工作人员不履行或不正确履行工作职责，给人民群众的健康权益和生命安全造成隐患或损失的行为，应当查明责任，予以追究。
预防接种门诊的负责人对预防接种工作负有领导责任，是第一责任人。承担具体工作的接种门诊工作人员为具体责任人。有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门对该门诊的领导和相关人员进行责任追究。
1、辖区内“五苗”覆盖率达不到90%。
2、工作不认真，出现免疫空白点，出现脊髓灰质炎病例。
3、接种单位工作人员违反《预防接种工作规范》，在接种前未依照有关规定告知、询问受种者或者其监护人有关情况的；未依照规定填写并保存接种记录的；未依照规定对接种疫苗的情况进行登记并报告的；未按照免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案的要求接种的；出现预防接种事故造成不良影响的。
4、发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应，未依照规定及时处理或者报告的。
5、接种门诊只接种不管理，对辖区内的接种对象底数不清楚，出现接种对象漏种疫苗，而造成严重后果的。
6、未经批准擅自开展群体性预防接种活动者。
7、违反《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定，未在其接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的；非正规渠道购进疫苗造成严重后果者。
10、不能保证冷链正常运转，致使疫苗效价降低和失效或造成无效接种或谎报接种率，造成疫苗针对传染病暴发和流行者。
11、对上级领导提出的整改措施拒不执行，或者屡次再犯同样错误的。
12、编制虚假常规免疫接种率报表，或者是上报虚假材料，欺上瞒下造成不良影响的。
13、免疫规划工作不力，在上级有关部门组织的检查活动中，受到通报批评的。
14、接种单位主要领导不重视计划免疫工作，不执行有关法律法规，不及时解决计划免疫工作中存在问题，造成不良后果，追究主要领导责任。
15、接种单位接种假疫苗、过期失效疫苗或弄虚作假欺骗群众，造成不良影响。三组织处理的形式为：
１、通报批评；２、诫勉谈话；３、调离原工作岗位；４、取消两年内晋升职称、职务资格；５、责令辞职、降职、免职等。四工作要求
（一）转变观念，提高认识。实行行政过错责任追究工作，是保证免疫规划工作目标得以实现的重要举措。
（二）加强组织领导，稳妥推进。
（三）加强监督检查，确保工作落到实处。卫生院领导要加强对预防接种门诊工作的监督指导，对应当追究责任的要及时提出追究建议，对不按要求实行责任追究或对追究建议不予采纳又不书面说明理由的，可依法依纪向监察机关提出对有关领导及人员责任追究建议。
〚10〛目标责任制自查报告
中成幕墙装饰有限公司
安全管理
中成幕墙装饰有限公司建筑施工现场安全生产 中成幕墙装饰有限公司建筑施工现场安全生产 文明施工目标管理责任书 项目经理岗位安全责任）（项目经理岗位安全责任）
甲方：中成幕墙装饰有限公司 乙方： 根据国家国务院发（1995）50 号《关于加强安全生产工作的通知》 精神，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实防止建筑施 工现场各种事故发生，确保安全生产、文明施工。我公司承接的 工程，由 项目经理负责承建该工程施工任
务。甲乙双方特签订施工现场安全生产、文明施工目标管理责任书。
一、目标： 目标：
1、乙方所承建的施工现场（包括跨年度工程）不发生伤亡事故。轻 重伤事故直接经济损失一次不超过 1 万元。
2、施工现场安全工作按建设部 JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》 之要求，检查必须合格，凡已列入安全标准化工程的项目，必须达到浙 江省建设厅《浙江省建筑施工企业现场安全标准化管理暂行规定》之要 求。
3、按照《建筑工程文明施工实施细则》要求实施。
4、项目部管理人员及特种作业人员持证（含学习证）上岗率达 100%，不得违章指挥，违章作业。
5、发生事故不瞒报、谎报，发生重伤事故 24 小时快报率 100%。
中成幕墙装饰有限公司
安全管理
6、在建管处，“五项业绩”考评及安监站安全大检查结果中得分 90 分以上。
7、不造成市区、县区电力、邮电通讯、市政设施等的重大损害事故。
二、双方责任： 双方责任：
为了实现上述目标，甲乙双方必须采取有力措施，各自履行下列职 责。甲方职责：
1、传达贯彻上级部门安全生产文明施工的指示，适时布置安全生产 文明施工的工作部署，对安全生产文明施工工作进行帮助和指导。
2、审批建筑项目施工组织设计及专项方案，开工前对各施工现场的安全生 产文明施工进行交底。
3、定期会同工程部人员进行现场安全生产、文明施工的督促检查。
4、协助项目部开工前办理工程备案和安全生产手续。
5、督促施工现场项目经理，认真贯彻“安全第一，预防为主”的 方针，建立各级安全生产、文明施工责任制，明确各自职责，并付诸实 施。
6、总结推广安全生产、文明施工经验和典型，组织参加各项安全生 产、文明施工活动和安全知识竞赛活动，表扬好人好事，奖励先进和个 人。乙方职责：
1、组织施工现场全体职工认真贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，坚持项目经理是现场安全生产第一责任人，综合协调各施工班组安全生 产工作，建立制定施工现场安全生产制度和各班及各特殊工种的
安全责 任制明确各自职责，并付诸实施，以保证责任书各项指标的顺利完成。
中成幕墙装饰有限公司
安全管理
2、认真做好上岗前安全教育，特别是新招用工人及换岗工人的安全 教育，必须做好三级安全教育，坚持项目管理人员及特殊工种持证上岗。
3、认真做好施工现场的安全台帐资料。
4、施工现场必须严格按施工组织设计场布要求布置施工用电，现场 配电及施工机械井架、塔吊、架子的设置安装必须按 JGJ59-99 建设部 新标准和《浙江省施工现场安全标准化管理暂行规定》，督促施工人员正确使 用安全、卫生设施和个人防护用品。
5、开展多种形式的安全宣传教育和张挂针对性的安全宣传警示牌，以提高职工安全认识，增加全员的安全意识。危险地段及处（口）在夜 间设警示灯，以确保施工现场的安全。开展经常性防火检查，工程进入 装饰期间，要做好油漆仓库和易燃品的消防防护措施，消除火灾隐患和 制止消防违法行为。
6、对施工现场应定期组织安全生产检查，对查出的事故隐患必须及 时整改，并将整改结果存档。
7、定期召开工地的安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服 从安全。
三、奖励
建立安全生产基金，作为进行安全宣传教育、检查等活动的经费及 奖励。上述安全生产、文明施工管理责任书中规定的各项要求，甲方按三 个阶段（进场时、工程进展中、竣工前）定期及不定期的抽查、考评。凡在安全生产、文明施工工作中成绩显著，具有下列条件之一的工 程和个人，公司给予荣誉或物质奖励。
1、项目凡达到管理责任书中各项考核目标，受县市级通报表扬的；
中成幕墙装饰有限公司
安全管理
创出省、市级标化文明工地的，按公司有关文件进行奖励。
2、在安全生产、文明施工中有改革创新、成绩显著的年终奖金给予考虑。
3、防止和避免重大事故发生，在事故抢险中有功或及时向公司领导 报告重大事故隐患的个人，报告公司领导给予奖励。
四、处罚
（一）对具有下列情况之一的工程，、可罚款或处以通报、停工整改，罚款按公 司有关文件执行。
1、一次检查不合格经整改后仍不合格的；
2、二次检查不合格的；
3、接到《本公司安全科安全检查隐患整改通知书》后逾期不作改进 的；
（二）、对具有下列情况之一的工程，可按公司有关文件进行重罚并 通报。
1、三阶段检查均不合格的；
2、查出的事故隐患通知整改复查再次发现同类事故隐患的。
（三）、对具有下列情况之一的工程，可处以 3000～10000 元罚款。
1、屡次检查不合格的；
2、发生重伤二人以上（包括二人）事故的；
3、
造成电力、邮电通讯、市政等设施直接经济损失一次五万元以下 事故的；
4、凡上级部门安全大检查中被通报批评的。
（四）、对下列情况之一的工程，可处以按幕墙面积 2 元～3 元/M2 的罚款，并取消项目经理资格等处罚。
1、发生死亡一人，重伤超过二人的；
中成幕墙装饰有限公司
安全管理
2、造成电力、邮电通讯、市政等设施直接经济损失一次超过五万元 的事故；
3、凡部、省安全大检查中被通报批评的；
4、严重违反责任书的规章、标准和规定的。
（五）、乙方在安全生产、文明施工管理中严重失职，造成不良影响 的，由公司给予行政处理。本责任书的双方责任人如有变动，接任人则为当然负责人。本责任书一式三份：乙方及公司（行政办公室）各一份，公司质安 部一份，自签订日起生效，工程竣工验收后自然失效。
中成幕墙装饰有限公司（盖章）
项目经理：
（盖章或签字）年 月 日
中成幕墙装饰有限公司
安全管理
〚11〛目标责任制自查报告
刚才，**县长就我县加强目标责任考核工作讲了很好的意见，我完全同意。希望大家认真抓好落实。
6月8日，省委、省政府下发了《关于各市和省直部门年度目标责任考核试行办法》，之后又召开电视电话会议，具体安排部署了《试行办法》的落实工作。6月18日，市委、市政府专题召开全市年度目标责任考核电视电话会议，并制定了《关于各县（区）和市直部门年度目标责任考核试行办法》。为了切实贯彻落实好省、市年度目标责任考核工作电视电话会议精神，用新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向，县委、县政府在认真总结以往各项考核的做法和深入调查研究的基础上，对照省、市《试行办法》，紧密结合我县工作实际，初步制定了《关于各乡镇和县直部门年度目标责任考核试行办法》，确定了考核指标体系，很快将印发全县各级各部门。
开展年度目标责任考核工作，是落实中央《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的重大举措，也是加强各级领导干部作风建设的重要内容。最终目的是要引导各级领导干部牢固树立和全面落实科学发展观，坚持正确的政绩观，提高构建和谐社会的能力；把考核工作与干部使用结合起来，引导和激励广大领导干部把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上；督促干部转变作风，增强服务意识和责任感，提高工作效率，树立起说实话、办实事、抓落实、求实效的良好风气。说到底，就是为了把县第十六次党代会和县人大十五届六次会议确定的各项任务分解到位、责任落实到位，努力实现突破发展、构建和谐山阳的各项奋斗目标。
这次全县目标责任考核指标体系的设置、考核方法的确定、考核结果的评定与运用，一方面是按照市委、市政府今年下达给我县的考核指标确定的，另一方面又充分考虑了县委、县政府确定的今年全县经济社会发展总体目标和阶段性目标，并且紧贴各乡镇和县直各部门工作的实际。这次提出的全县目标责任考核指标体系，乡镇分为经济工作和党的建设两大类、15项指标，县直部门分为工作任务完成和班子队伍建设两大类、10项指标，能够比较全面地反映一个乡镇、一个部门的工作情况，总体上看是科学可行的，是能够发挥积极作用的。当然，考核指标的确定，可能还有不尽完善的地方，还要在实践中进一步改进。这里，我要特别强调四点：
第一，强化目标责任考核，必须从现在做起。县委、县政府《试行办法》下发后，各乡镇、各部门要结合各自实际，尽快制定具体措施，层层分解任务，逐项细化指标。要夯实各级干部的工作责任，明确时间要求，提出质量标准，做到人人有责、人人干事，确保各项指标落到基层，目标任务落到实处。
第二，强化目标责任考核，必须增强紧迫感。我们山阳县是国家扶贫开发重点县，全县经济总量小、农业基础脆弱、工业科技含量低、财政困难、贫困人口多、农民增收缓慢、就业压力大等经济社会发展的深层次矛盾突出，横向比发展还很滞后，加快推进县域经济发展，提高群众收入水平，改善群众生产生活条件，始终是我们各级干部的首要任务。县委、县政府提出了“十一五”期间全县要实现“四个翻番”、“五个突破”的奋斗目标，要实现这一目标，全县生产总值年均增长速度必须达到15%以上，可以说我们的任务艰巨，责任重大，压力很大。这就需要全县各级各部门特别是各级领导干部，必须进一步增强加快发展的紧迫感、使命感和责任感，抓工作的思路再清一些、责任再实一些、力度再大一些、措施再硬一些，不断完善发展思路，改进发展方式，真正实现科学发展、和谐发展、突破发展，真正使改革发展的成果惠及人民，富裕人民。
第三，强化目标责任考核，必须转变干部作风。加强考核的目的，是为了推动工作落实。各级领导干部必须切实转变作风，大兴求真务实之风，扑下身子抓工作，深入实际干实事，把心思和精力集中到解决一个一个问题、克服一个一个困难、完成一项一项任务上，要咬定青山不放松，横下决心，舍得出力，不达目标，决不放手；要坚决杜绝心浮气躁、工作漂浮的现象，决不允许弄虚作假，搞短期行为，努力在全县兴起真抓实干的良好风气，把县第十六次党代会确定的各项任务一件一件地落到实处。
第四，强化目标责任考核，必须加强组织领导。为了切实抓好考核工作，县上成立了年度目标责任考核领导小组，由我任第一组长，杨萌县长任组长，安民、桂英同志任副组长，并在县委组织部设立了考核办公室，目的就是要把考核工作与干部选拔、使用和管理结合起来，把目标考核的要求切实落到实处。县考核办要严格按照县委、县政府《试行办法》认认真真地进行考核，要动真的，求实的，下硬茬，出实招，严格规则，兑现奖惩，激励先进，鞭策后进。要通过考核，让各级干部以不图虚名、踏实干事为荣，以无所事事、无所作为为耻，使埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部受到褒奖和重用，使不用心谋事、不尽力干事、干不成事的干部感到压力和危机，真正把全县广大干部的思想和行动引导到谋发展、促和谐、抓党建上来，真正做到为民、务实、清廉。
明责任、严考核，强作风、促发展，是每个干部义不容辞的义务和责任。考核是鞭策和激励，是对干部队伍的考验和锻炼，更是对领导干部落实科学发展观、构建和谐社会能力的全面提升。只要大家把《试行办法》贯彻好、落实好，就一定能够不负人民重托、不辱历史使命，就一定能够顺利实现突破发展、构建和谐山阳的宏伟目标。
〚12〛目标责任制自查报告
一、全力确保全区社会政治稳定
2007年，全区政法工作以创建“平安**区”为主线，明显提升了政法基础建设水平、政法队伍建设水平和政法工作务实创新水平，社会治安实现“三无”目标（无重大群体性事件发生，无重大恶性治安案件发生，无特殊群体聚集滋事事件发生），继续保持社会政治平稳态势，再度荣膺全省社会治安综合治
理模范区称号。
一是有效化解“六大方面”重大不稳定因素。落实了维稳工作责任制和责任追究制，强化了的重大不稳定因素排查化解工作，保证了十七大及重大节庆活动期间的社会政治稳定。加强了兴村等重点灾区的维稳工作，确保了“7.10”
灾后社会稳定和重建工作正常进行；加强了公交车改革引发的信访问题的排查化解工作，实现了城区公交车改革平稳过渡；加强了龙门等重点地区移民的宣传疏导工作，平稳落实了移民后扶资金政策；严格落实有关特殊群体的政策，遏制了异常上访事件发生；妥善处置突发性事件，依法果断处置3起“闹医”事件，及时协调处理2起因交通事故致人死亡案件、3起意外死亡事件，避免了矛盾升级激化；以创建“无邪教社区村镇”为载体，持续开展了反邪教警示教育活动，严厉打击有关违法犯罪活动。
二是有效落实“一个机制、八项行动、三大战役”为重点的综治和平安创建措施。加强了乡镇（街道）、村（居）两级矛盾纠纷调处工作机制建设，创新引入“听证会”模式化解疑难纠纷，设立联合调解室、灾后一线临时警务调解室、太平湖流动调解室，及时调处大量矛盾纠纷，1—11月份，全区共摸排矛盾纠纷702件（其中重大矛盾纠纷15件），已调结700件（重大矛盾纠纷全部调结），调处成功率达99.7%；开展了禁赌、整治交通秩序、打击“黄赌毒”、治理自行车被盗问题、打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪、公共娱乐服务场所治理等专项整治行动，严厉打击了盗窃等多发性侵财性案件，成功破获去年“4.25”故意杀人案和今年“6.6”放火案；全力推动刑释解教人员安置帮教和社区矫正、禁吸戒毒、流动人口管理和服务等“三大战役”。全区治安防控体系建设进展明显，城区治安视频监控系统建成使用，大力推进了边界治安检查站、住宅小区、区级39家重点单位、中小企业、11家娱乐场所等视频报警系统建设，城乡治安监控网络基本形成；大力实施了“细胞工程”，平安建设继续纵深推进，基层创建向企业、医院、市场、商场、家庭深度延伸；推行了“十户联防共富”活动，推动建立青年综治岗、村民巡逻队、应急小分队、禁赌协会等群防群治组织建立，试点启动“平安农民新村”建设；举办了保护**大型主题活动，不断提高边界联防和区域共防协作水平，平稳调处跨区域矛盾纠纷，形成了山上山下和谐发展氛围。
三是有力推进了“强教育、强素质、强基础”的政法队伍建设措施。在全区政法队伍中深化开展了“社会主义法治理念教育活动”和“以案析理大讨论”，组织全体干警参加了全省社会主义法治理念教育统一考试，组织发动了全区“十佳政法干警评选”活动。坚持从严治警，认真开展执法监督，及时查办有关案件，促进了公正执法。认真推动政法各部门组织开展“苦练基本功”、信息化运用培训、警容警姿训练、警务实战技能训练、科室交流轮训等活动，政法干警的信息化利用水平、实战技术、办案效率和综合素质不断提升。我区政法部门承担办理了歙县“7·26”涉黑案件，办案人员克服了证据繁琐、异地办案等困难，成功办结此案，取得了良好的法律效果和社会效果，受到上级的表彰和肯定。全区12个司法所办公楼和区交警大队大楼已建成，区法院大楼已开工建设，全区政法信息专网全面建成使用，实现了语音、数据、视频“三网合一”，政法基础建设再上新台阶。
二、认真履行各项目标岗位责任制
一是党风廉政建设责任制落到实处。根据区纪委关于党风廉政建设的整体部署，认真组织全体干部职工学习党风廉政建设的各项规章制度，是着重组织学习了三个《条例》和中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《**区实施〈安徽省构建惩治和预防腐败体系建设纲要〉》等文件，扎实开展“落实推进年”活动、“作风教育月”活动。严格工作纪律，认真落实
“四大纪律”、“八项注意”和“十条禁令”的要求，严格执行领导干部重大事项报告制度，健全机关财务、考勤、接待、公务用车等管理制度，认真做好干部八小时以外的管理工作，切实做到制度健全、预防在先。
二是机关党建工作创新推进。以打造“两个平台”（服务政法工作的平台、服务全体党员的平台）为标准，加强党支部建设。积极创新党员教育方式，以专题学习考察讨论、送学上门等方式，生动活泼地开展了党员教育工作，按时组织安排各项学习教育活动，为年老体弱的老党员参加学习和党员活动提供各种服务，认真办理各项党务工作。作为牵头单位，率先全面完
成与平东社区的共建活动。“7·10”洪灾发生后，全体党员立即投入“心系灾区，支援灾区”主题的党员实践活动，捐款近3000元，落实帮扶乡镇措施。
三是宣传思想工作有声有势。宣传思想工作纳入全年政法综治工作一并研究、专题部署。继续采取激励措施推动政法综治宣传工作，奖励资金2000多元。各项政治理论学习活动正常开展，领导干部有11篇理论调研及宣传文章分别在《人民日报》、《安徽法制报》、《治安了望》和《平安**》上发表。努力创新载体，有效提升了宣传思想工作水平。邀请中央电视台（cctv-12）栏目组采访报道太平湖景区
“水上流动调解室”工作情况；制作了全区综治工作专题片，在**电视台进行了展播；制作了新丰乡“十户联防共富”活动专题宣传片，发放各乡镇进行播放；举办了“平安**区”创建活动成果展暨综治广场文化活动，与**风景区综治办联合举办了以“世界的**，我们的**”为主题的大型广场宣传活动。
四是文明创建工作扎实开展。精心组织开展形式多样、内容丰富的文明创建活动，增强了干部职工“爱我中华，建我家乡，兴我**”的凝聚力、战斗力和创造力。继续深入开展“创三优机关，做优秀公仆”活动，全面加强机关作风建设，有效激发了干部职工维护社会稳定的自觉性和积极性。大力弘扬“**松精神”，全面落实公民道德基本规范和“四做”、“三管好”等具体要求。继续深入开展爱国卫生活动。认真组织开展了月末周五大清扫活动，教育和引导全体干部职工积极支持、参与城市管理，自觉爱护、维护和美化身边环境。
五是招商引资、计划生育、安全生产等工作有效落实。
高度重视招商引资工作，主要领导亲自参加招商活动，加强对接服务，为投资商创造良好的投资兴业环境，积极完成招商引资任务。加强计生工作教育，规范管理措施，按时上报计生信息。将安全生产工作纳入综治工作考核，严密防范相关事件引起的不稳定因素；加强机关干部安全生产教育，严格执行各项管理规定，杜绝了各类安全事故的发生。
〚13〛目标责任制自查报告
教导处主任是学生课堂、体育活动、实验操作等教学活动安全的直接责任人。
责任范围:
1. 负责办公室、阶梯教室、图书、阅览、实验室、音乐教室、美术教室、等功能室设施设备安全卫生管理。
2.负责课堂、课间活动、自习、课外辅导的安全教育管理。
3.负责组织排查各班教室、功能室、电教设施设备的安全隐患。
具体目标:
1.指导教师严格按照学科教学要求开展教学活动,保证学生安全。检查落实日常上课、坐班、课间活动、活动课辅导时间段教师的安全岗位责任制,杜绝意外事故发生。
2.定期检查实验室、电教室、图书室等功能室的安全情况,加强对教育教学设备的管理。对学生的实验操作,应按照安全规定严格要求,各实验室应按要求配备消防器材,对带腐蚀性、有毒、易燃、易爆的物品要登记造册,按规定规范存放,责任落实到人,防止意外事故的发生。
3.分年级落实安全教育及法制教育的课堂教学及评价,加强体育课和课外活动的安全防范工作。及时发现和处理危及学生安全的因素,杜绝意外事故发生。
4.督促体育教师抓好体育课时的安全工作,进行剧烈运动前必须进行充分的准备活动,教育学生不要空腹参加体育活动、练习时要严格按老师讲授的要领做课堂规定的动作,认真实行保护,杜绝重大体育教学事故的发生。
5.责任办公室、会议室、功能室禁止私拉乱扯线路,防止火灾或触电事故发生。
6.制定并完善本部门安全工作应急预案。
7.责任范围内的突发事件能得到及时有效的处理。
8.因疏于管理和措施不力而造成的学生安全责任事故,由教导处负责对责任教师提出处理意见,并由学校安全工作领导小组核定,给予处理。
〚14〛目标责任制自查报告
山东童海港业股份有限公司
党风廉政和精神文明建设责任制考核实施细则
为落实责任制，确保党风廉政及精神文明建设各项责任目标和考核内容的顺利实现，根据上级关于实行党风廉政建设责任制和加强精神文明建设的规定以及公司《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》、《思想政治工作条例》、《精神文明建设奖惩办法》、《党风廉政和精神文明建设责任书》，特制定本考核实施细则。
一、总则
《山东童海港业股份有限公司党风廉政和精神文明建设责任制考核实施细则（试行）》，（以下简称《细则》），分四项基本考核部分和附加部分。四项基本考核部分包括班子建设、基础管理、宣传教育和遵纪守法内容，共33项管理标准，48项考核标准；附加部分为8项加分项。考核实行百分制。
二、检查考核与奖惩
1、党风廉政和精神文明建设责任制考核采用部门自查和公司检查相结合的方式。各部门每半年对《党风廉政和精神文明建设责任书》的执行情况进行一次自查，于6月15日、12月15日前完成，并将自查报告分别报公司办公室。
2、公司每年6月、12月各组织进行一次抽查或检查。
3、检查主要采取听取工作汇报、个别交谈、查阅有关资料、问卷调查测评等方式进行，根据检查情况进行综合考核评价，考评结果在全公司范围内进行通报。
4、考核评价以检查考核评分为基本依据。考核得分在95分以上的，成绩评定为“优秀”；80分以上，不满95分的，成绩评定为“良好”；60分及以上，不满80分的，成绩评定为“合格”；不满60分的，成绩评定为“不合格”。
5、考核结果按照公司三项责任制实施办法进行奖惩，即考核评定为“优秀”的按100%奖励；“良好”的按90%奖励；“合格”的按50%奖励；“不合格”的不予奖励，并罚主要责任人每人500元，班子成员每人300元。以上考评结果还将作为对领导班子、领导干部业绩评定、任用及各类评先选优的重要依据。对考核“不合格”及存有重大问题的，除按规定进行处罚外，同时进行责任追究。
三、本《细则》自发布之日起试行。
附表:
《党风廉政和精神文明建设责任制考核实施细则》
〚15〛目标责任制自查报告
我市认真按照国家、，积极应对钢铁、石化等高能耗项目落户我市所带来的能源消耗挑战，进一步加强节能工作领导，严格落实节能目标责任制，强化重点能耗企业监管，加大节能技改和宣传力度，针对全市节能工作中存在的重点领域和薄弱环节，不断挖潜开拓节能工作新局面，有序推进全社会节能降耗工作，各项工作取得较好成效。经市人民政府同意，现报送20xx年度XX市节能目标责任评价考核自查报告如下：
一、节能目标完成情况
（一）年度节能目标完成情况
20xx年，经初步核算，全市综合能源消费量1032.98万吨标准煤，单位地区生产总值能耗0.486万吨标准煤/万元，同比下降4.03%，对照省下达我市20xx年单位gdp能耗降低率3.66%的基准目标，超额度完成了0.37个百分点。
本项自评得10分。
（二）“十二五”节能目标完成进度情况
至20xx年，我市单位gdp能耗累计降低进度为87.33%，对照省下达我市20xx年“十二五”节能目标完成进度80%的基准目标，超额完成7.33个百分点。
本项自评得30分
该部分内容自评得40分。
二、节能措施落实情况
（一）目标责任情况
1、合理分解节能指标
根据省下达我市到“十二五”期末单位gdp能耗下降17%的节能目标要求，确定我市单位地区生产总值能耗降低率目标为3.66%，并纳入XX市20xx年政府工作报告国民经济和社会发展预期目标计划，同时按照上报省经信委的”十二五”年度节能目标执行。
20xx年，市政府发文《印发XX市“十二五”期间单位生产总值能源消耗降低指标计划分解方案的通知》（湛府[20xx]83号），根据我市实际将10个县（市、区）分为三类地区，分别确定了3.89%、3.77%、3.66%三档年度节能目标，要求各县（市、区）逐层分解抓好落实。按照省下达我市“十二五”时期重点用能单位单位产值能耗下降率达25%的目标意见，市经信局发文《关于分解XX市“十二五”重点用能单位节能任务的通知》（湛经信电[20xx]213号），将节能任务分解给我市97家重点用能单位执行，目前除去关停并转企业有64家重点用能单位。
本项自评得1分。
2、加强目标责任评价考核
20xx年，市政府已与各县（市、区）政府签订了“十二五”节能目标责任书。去年9月份，我市按照《XX市节能目标责任制考核办法》及《20xx年XX市节能目标责任制考核工作方案》的规定，印发了《关于开展20xx年度节能目标责任现场评价考核工作的通知》（湛府办函[20xx]112号），完成了对各县（市、区）政府20xx年度的节能考核工作，经考核，10个县（市、区）全部达到完成等级（其中达到超额完成等级的有3个），并印发了《关于20xx年度各县（市、区）、开发区政府节能目标责任现场评价考核结果的通报》，同时在市经信局网站对外公告。
本项自评得2分。
3、落实节能问责制度
经考核，20xx年度10个县（市、区）全部为“完成等级”（其中被评为“超额完成等级”的有3个）。
本项自评得1分。
4、节能工作领导机构和协调机制得到实际有效运作
20xx年，我市已成立市节能减排工作领导小组，由市长担任组长，领导小组办公室设在市经信局，负责全市节能减排日常组织协调工作，其中节能工作由市经信局牵头负责，减排工作由市环保局牵头负责。20xx年我局印发多分文件部署节能考核、节能宣传周活动等相关节能工作，同时召开领导小组专题协调动员会议，就创建国家循环经济示范城市研究部署相关工作。
本项自评得1分。
该部分内容自评得5分。
（二）结构调整情况
1、六大高耗能行业产值（现价）占地区工业总产值比重下降
20xx年XX市六大高耗能行业总产值为615.96亿元，占地区规模以上工业总产值比重达27.4%，同比下降了2.7个百分点。
本项自评得2分。
2、实施固定资产投资项目节能评估和审查制度
20xx年，我市已制定《XX市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》（以下简称《实施细则》），从20xx年10月开始对固定资产申请立项项目进行节能评估审查。《实施细则》原则规定：一是对实行审批或核准制的固定资产投资项目，要求同时报送节能评估文件提请审查或节能登记表登记备案。对固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。二是年综合能源消费量、或年电力消费量、或年石油消费量、或年天然气消费量达到一定额度的固定资产投资项目，要求单独编制节能评估报告表，未达到规定额度的项目也要求申报单位填写节能登记表。三是委托有关机构进行项目评审，形成评审意见，作为节能评估审查的重要依据，并对审查各个环节时限作了分解，整体审查流程最短仅5个工作日，最长不得超过15个工作日。未进行节能审查或未通过节能审查的项目，不予审批、核准或备案。20xx年，我市严格按照《实施细则》的规定，对我局核准、审批的全部项目进行了节能评估审查，对我局备案的全部项目的节能登记表进行备案，严格落实国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（20xx年第6号令）。
在实施过程中，我市将节能评估审查与固定资产投资项目的审批、核准、备案工作有机结合，绝不设立新的审批环节及收费项目，在办理过程中所涉费用由各相关部门内部财政经费中予以解决，不向企业收取任何费用。同时，注重开展能评项目后期监督管理，对项目审批管理、实施内容、功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益等方面进行综合评价，重点是对项目决策预期节能效果和项目实施后的实际效果进行对比考核，帮助企业分析能耗变化原因，为企业争取项目节能减排技改空间。
本项自评得2分。
3、第三产业增加值（现价）占地区生产总值比重上升
20xx年XX市第三产业增加值（现价）为914.82亿元，占地区生产总值比重达40.5%，同比上升0.5个百分点。
本项自评得2分。
该部分内容自评得6分。
（三）重点工程情况
组织实施重点节能工程
（1）我市20xx年无重点节能工程专项审计项目。但在我市20xx年度重点节能工程专项审计和监督检查中出现问题的XX市中冠实业有限公司节能项目积极落实整改，配合国家、省财政部门的工作要求，全力追缴已拨项目资金。目前，我市已追减XX区财政专项补助资金139万元，将该笔资金列20xx年“2111001能源节约利用”一般预算支出科目。现时XX区经信主管部门积极深入企业了解情况，并向省经信委报送了《关于对XX市中冠实业有限公司项目实施整改情况的汇报》（湛坡经信[20xx]4号）。
本项自评不扣分。
（2）电机能效提升工作情况。
我市根据省《关于组织实施电机能效提升计划的通知》（粤经信节能函[20xx]1857号）文件精神，在全市范围内大力开展电机能效提升工作宣贯、培训、指导会议十余场，累计参会人员超过400人次，为我市开展电机能效提升工作奠定了坚实的基础。根据省出台的实施方案，已制定了《XX市电机能效提升(20xx-2015年)及注塑机节能改造工作实施方案》，将省下达我市至20xx年止淘汰17万千瓦的低效电机容量目标分解下达至各县（市、区），要求狠抓落实。委托市节能监察中心开展现场核查工作。经核查，截止20xx年年底，我市已完成安装新电机总功率为5.4万千瓦，完成省下达我市17万千瓦的31.8% 。电机节能改造项目（含电机更新项目）占任务完成量的100%。
我市也按照省实施方案的工作要求，在网上公开遴选淘汰低效电机回收拆解定点单位，经合法程序最终确定湛江天恒有色金属有限公司、浙江金龙电机有限公司和XX市鑫垦机电设备有限公司为资质单位，承接我市低效淘汰电机回收拆解工作，并要求其制订拆解回收工作方案，完善相关回收凭证和原始台账，确保拆解回收工作合法依规。
本项自评得4分。
（3）开展国家节能减排和循环经济方面示范城市创建工作情况
今年以来，我局根据广东省经济和信息化委转发国家发展改革委《关于组织开展循环经济示范城市创建工作的通知》（粤经信节能〔20xx〕2598号）的总体要求和市政府工作会议纪要（[20xx]191号）王中丙市长关于“加快申报国家循环经济示范城市”的指示精神，牵头启动我市申报国家循环经济示范城市各项前期准备工作。我局高度重视此项工作，黄寒局长亲自主持召开专题工作会议，传达省、市领导关于申报工作的指示精神，组织研究申报工作方案，部署各项申报工作。建立了XX市发展循环经济联席会议制度《XX市人民政府办公室关于建立XX市发展循环经济联席会议制度的通知》（粤府办函[20xx]111号），并召开了第一次动员会议，并印发《XX市经济和信息化局关于创建国家循环经济示范城市相关工作的通知》（粤经信节能[20xx]1160号）具体开展实质性工作。目前《XX市循环经济发展规划》整理基本完成。《XX市创建广东省循环经济试点（循环经济示范城市）实施方案》初稿编撰完成，已报市政府审批。我市积极申报广东省循环经济试点（循环经济示范市（县）创建工作，于20xx年12月列为20xx年广东省循环经济试点城市，下一步将全力依托两大项目及下游配套项目，做好循环经济项目建设，积极申报国家循环经济示范城市。
本项自评加1分。
该部分内容自评得5分。
（四）节能管理情况
1、强化重点用能单位节能管理
（1）根据省经信委的统一部署，我市已组织开展全市20xx年度万家企业节能评价考核，并按时上报了考核结果及综合分析报告。我市“十二五”省万家企业共有49家，除去10家“关停并转”，其余39家企业均接受了考核；各县（市、区）按属地原则对其余国家万企、市监管企业开展年度考核工作，并分别签订节能目标责任书。39家省万企经综合评价均被评为“基本完成”等级以上，通过考核比例达100%。其中中海石油（中国）有限公司湛江分公司、中海石油湛江燃料油有限公司和湛江港（集团）股份有限公司3家企业被评为“超额完成”等级。按照时间要求上报了《XX市经济和信息化局关于报送XX市20xx年度省万家企业节能目标责任评价考核情况的报告》（湛经信节能[20xx]446号）。
本项自评得2分。
（2）我市20xx年举办了2期培训班， 1期是全市电机能效提升工作会议暨专项培训会，该次培训会由各县（市、区）经信主管部门相关领导和142个重点用能单位代表参加了电机专项培训，培训会通过邀请省监察中心领导作电机能效提升计划专题解读，对我市电机能效提升工作起了积极的调动作用，引导电机使用企业充分利用国家和省的补贴政策，全面开展落后电机淘汰工作；举办了1期《广东省宾馆和商场能耗限额（试行）》培训班。合计227人次参加了该次培训班，出席培训班的人员主要有市经信局和各县（市、区）经信主管部门相关领导和商贸流通领域重点用能企业节能管理负责人。在其他专项节能领域还组织了2次专项建筑节能和绿色建筑培训、多次led推广应用讲座和1次能源统计工作培训。我市8家省监管企业已全部参加能源利用状况填报培训，能源利用状况上报率达100%，且基本完成能源审计和编制节能规划。市经信局联同市节能监察中心也已出具我市监管国家万企年度能源利用状况分析报告并上报省。我市汇总上报了《XX市经济和信息化局关于20xx年XX市监管国家万家企业能源利用状况的报告》（湛经信节能[20xx]1270号）。
本项自评得1.5分。
（3）组织开展地市能源中心建设。我市能源管理中心建设由市节能中心承建，因其为财政全额拨款单位，专项资金由市级财政统筹管理，按项目各科目资金拨付。目前节能中心正组织、筹备相关工作，遴选相关服务公司，制定能源中心建设方案，20xx年第二季度开展招标相关工作。我市中海油能源中心已于20xx年底建设完成，待我市能管中心建设完成，即可实现与市级能管中心平台的数据对接。
本项自评得1.5分。
（4）我市按要求组织开展能源管理体系建设工作，印发了《广东省能源管理体系建设及认证试点名单（第一批）的通知》（湛经信电[20xx]18号）。另外，湛江港（集团）股份有限公司等6个单位（企业）成为广东省能源管理体系建设及认证试点单位。中海油湛江分公司、东兴石油、湛江电力有限公司、中粤能源有限公司等企业开展了能源管理体系建设认证和效果评价工作。
本项自评得1分。
（5）在省的统一部署下，市经信局印发了《关于组织重点行业企业开展20xx年能效对标活动的通知》（湛经信节能[20xx]1070号），组织有关企业开展能效对标活动并申报行业试点。我市大型重点用能企业高度重视能效对标活动，如中海油湛江分公司建立完善了一套科学合理的油气生产资源消耗定额和对标方案，开展以控制油气单耗对标活动，全公司油气生产单耗必须低于或等于0.0532吨标准煤,实际完成0.0453-0.050吨标准煤。国内石油石化同行业标准0.110吨标准煤。实现了企业近两年来生产单耗能够维持在较低水准，没有发生大的波动。我市制糖企业在行业内进行对标活动，并进行能耗评比排名通报。湛江电力有限公司根据集团公司《关于全面深入开展对标工作的通知》（粤电安生[20xx]52号）文的精神和《广东省粤电集团有限公司提升管理全面对标实施指南》要求，推进全面对标工作的开展和实施，提高公司管理水平和综合实力，加快迈进国际一流企业的步伐，制定了《湛江电力有限公司全面对标实施方案》。
本项自评得1分。
（6）动员全社会参与节能。根据省经济和信息化委等14部门关于全省节能宣传月和开展低碳日活动的`统一部署，我市结合实际，制定并印发了20xx年XX市节能宣传周活动方案，组织市直有关部门及各县（市、区）在6月9日至15日开展了以“携手节能低碳，共建绿色湛江”为主题的节能宣传周活动。一是根据省、市统一部署，全市公共机构6月10日 “低碳体验日”开展以“节能低碳新生活、公共机构做表率”为主题的能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。二是依托市内高等教育机构以及中小学、幼儿园作为重点宣传领域，采取师生喜闻乐见的形式，开展应对气候变化、实施节能低碳等价值理念和生活方式的宣传教育活动，增强师生和家长及普通市民的节能低碳意识。三是采取各种形式全方位开展宣传，我局组织湛江供电局，结合“六走进”活动要求，通过悬挂横额、张贴公共机构节能海报、印制宣传标语和资料、开展咨询服务、实物展示等多种形式，走进企业、社区、学校、商场、农村”做节能宣传，为客户讲解节约用电小知识，同时派发节电宣传小册子。
本项自评得1分。
该部分内容得8分。
2、循环经济
（1）我市制定上报了《XX市园区循环化改造推进计划及20xx年拟开展园区循环化改造园区实施方案的报告》（湛经信节能[20xx]765号）及《XX市经济和信息化局关于做好修改完善广东省循环化改造试点园区实施方案及相关工作的通知》指导开发区开展工作，有三个园区分别制定了《深圳龙岗（吴川）产业转移工业园循环化改造实施方案》、《湛江粤西再生资源产业基地循环化改造实施方案》和《湛江经济技术开发区循环经济工业园循环经济实施方案》。湛江经济技术开发区已列为省循环化改造试点园区。现正由广东省政府和中国工程院联合行文向国务院请求支持东海岛钢铁、石化发展循环经济。若此项申请获得批准，将获得国家全方位支持。为我市发展循环经济奠定良好的基础。
本项自评得2分。
（2）我市印发了《XX市经济和信息化局关于印发XX市重点行业清洁生产推进方案的通知》，积极推动我市企业进行清洁生产活动。20xx年组织申报省清洁生产认定的企业5家，通过认定的省清洁生产企业有4家。
本项自评得1.8分。
该部分项目得3.8分。
分页阅读第1页：一、节能目标完成情况第2页：3、工业节能情况
3、工业节能情况
（1）年度淘汰任务完成情况。我市于20xx年分别制定了“十二五”期间的制糖业、水泥行业、家电产业转型升级工作方案。20xx年我市没有省下达的淘汰落后和过剩产能目标任务，完成20xx年度结转的XX市石城水泥厂、广东省国营绿水泥厂淘汰落后产能验收任务，对企业应拆落后产能设备情况进行验收合格后发布公告。
本项自评得4分。
（2）我市向省经信委报送了《关于上报我市20xx-2015年淘汰落后产能计划的请示》（粤经信工业[20xx]1285号），并完成廉江国营绿洲水泥厂、XX市吉城水泥有限公司2家企业验收，被评为合格并在全省公告验收。我市按时报送《关于XX市20xx年淘汰落后产能工作情况的报告》（湛经信产业[20xx]12号），向省经信委汇报年度工作情况。市财政加大对淘汰落后产能工作财政扶持力度，从工业发展专项基金中拨出12万元，支持XX市吉城水泥厂和绿洲水泥厂拆除落后生产线等设备。
本项自评得1分。
（3）我市制定并出台《XX市“十二五”节能规划》，明确提出20xx年，我市单位工业增加值能耗要在20xx年基础上下降12%的目标。20xx年XX市规模以上工业增加值能耗下降17.8%，此项指标累计已下降31.44%，已提前完成额定任务。
本项自评得1分。
该部分自评得6分.
4、建筑节能
（1）制定出台绿色推广政策并组织开展建设绿色建筑。20xx年市政府出台《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》（湛建管〔20xx〕51号），在立项、规划、设计建设、验收、运行及评价标识等方面均做作了具体规定，并且印发了《XX市建筑节能、绿色建筑设计专篇、施工图设计文件审查备案表（公共、居住建筑）的通知》（湛建管[20xx]198号），20xx年，又印发了《关于印发XX市20xx年 建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知》（湛建管[20xx]95号），明确绿色建筑推广发展思路，规范我市建筑节能、绿色建筑设计文件编制，并逐步将发展绿色建筑纳入湛江城市化重点建设任务考核范畴，制定量化指标分解至各县（市、区）。20xx年最新的绿色建筑建设指导标准《关于审定XX市绿色建筑行动实施方案（代拟稿）的请示》（湛建管[20xx]165号）已上报市政府审定。
同时，在《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》中明确财政支持的相关内容，一是要求市及各县（市、区）分别设立建筑节能发展专项资金，用于鼓励和扶持民用建筑节能、可再生能源建筑应用以及节能示范工程等工作。示范项目的评审优先考虑已取得绿色建筑设计或运行评价标识的项目，审批通过后将采取补贴的方式给予资金鼓励。从20xx年起，市财政连续三年每年安排60万元设立建筑节能发展专项资金。二是列入可再生能源产业发展指导目录的绿色建筑项目，建设单位依法享受该项目的税收优惠政策。项目建设单位从事《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）》内符合相关条件的环境保护、节能节水项目所得，使用列入省推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的，同样依法享受税收优惠政策。
我市积极组织有条件的项目申报绿色建筑标识，印发了《XX市住房和城乡建设局转发关于加快推进绿色建筑评价标识工作的通知》（湛建管[20xx]47号）。20xx年省下达任务为35万平方米，我市实际完成63.4万平方米。 20xx年12月25日，省住房城乡建设厅组织的广东省绿色建筑评价标识项目（20xx年第十一批）评审会在广州新珠江大酒店召开。会议从节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、运营管理等6方面指标进行评价，完成了湛江万达广场南区住宅项目绿色建筑设计标识（一星）的评审工作。
本项自评得2分。
（2）可再生能源建筑应用情况。我市在建筑中主要应用的可再生能源技术为太阳能热水技术和光电应用、以及地下温泉热水应用。20xx年，我市印发了《XX市住房和城乡建设局关于印发XX市民用建筑太阳能光热建筑一体化应用技术指导意见的通知》（湛建管〔20xx〕41号）推动可再生能源技术的实际应用。20xx年，湛江君豪酒店项目获省节能专项资金以以奖代补形式发放的150万元，目前已完成该笔资金的申领工作。该项目为我市可再生能源建筑节能示范项目，该项目采用太阳能热水、光伏照明系统、光诱导照明、地下温泉系统等多项可再生能源技术,并组织同行单位多次交流，以发挥示范效应。省运会主场馆地址位于XX市XX区海湾大桥桥头北侧,项目总用地面积为664.51亩,总建筑面积18.47万平方米。使用太阳能热水系统，使用的具体单体建筑为其中的”一场三馆“（体育场、体育馆、游泳跳水馆、综合球类馆）计 15万平方米，是我市今年主要应用可再生能源建筑项目。
本项自评得1分。
（3）墙体材料。20xx年9月，市墙改节能办发布《XX市“十二五”墙体材料革新规划》以及《XX市“城市限粘、县城禁实”工作方案》，明确了“十二五”时期我市墙材革新工作的目标、任务和保障措施，并将工作内容细化分解至各县（市、区）政府。20xx年2月发布了《关于印发的通知》（湛建管[20xx]28号），对全市包括各县（市、区）在建项目开展专项检查，同时对全市尚在生产实习粘土砖的厂家进行查处，1-4月，对全市318家实心粘土砖的厂家实施关停拆除。20xx年，我市新型墙体材料专项基金征收率达100％，没有减、免、缓征现象。市区墙体材料验收的工程有24项，总墙体面积73.75 万平方米，新型墙体面积73.36万平方米，新型墙体材料使用比例99.47%，减少实心粘土砖使用8979.26万块，减少土地损耗148.17亩，节省燃料煤5567.14吨，减少二氧化硫排放128.04吨，减少二氧化碳排放14474.56吨。
本项自评得1分。
（4）既有建筑节能改造。根据《关于印发XX市20xx年建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知》（湛建管[20xx]95号）文件要求，根据20xx年全市能耗统计结果，住建局会同经信部门将湛江师范学院等4家非工业用能单位以及XX市农业局等3家公共机构作为20xx年度节能监察计划进行节能监察。同时，积极动员和组织有条件的单位进行既有建筑节能改造，确定了20xx年开展既有节能改造的6个试点项目。目前我市开展的节能改造大部分为局部节能改造，主要针对建筑主要耗能设备、结构进行节能改造。此外，我市大力推动各县（市、区）开展既有建筑节能改造工作，其中，XX区完成了对其区政府办公楼的照明、隔热、空调系统改造；XX县对其中心市场进行了遮阳、自然通风及照明改造。
本项自评得1分。
（5）新建建筑标准执行情况。我市建立和完善了建筑节能设计审查到验收备案工作的一系列各阶段制度，并且逐步加强了对设计、审查阶段成果质量监管，以及加强对施工阶段（包括施工、监理、检测、验收等环节）单位质量行为的监管。20xx年联合省建科院制定发布了《XX市建筑节能、绿色建筑设计说明专篇、施工图设计文件审查备案表（公共、居住建筑）》，并于11月1日起实施，以进一步规范新建建筑节能标准，确保设计达标到100%。同时，根据《XX市20xx年建筑节能与绿色建筑发展工作要点》的通知（湛建管[20xx]95）要求，20xx年，完成20项单体工程的建筑节能验收备案，总建筑面积87.53万平方米；完成42项单体工程的建筑节能设计审查备案，总建筑面积208.37万平方米。据统计，20xx年，市区项目设计阶段的建筑节能执行率为100%，施工阶段执行率为99.5%。
本项自评得2分。
（6）我市积极推进公共建筑节能工作。 20xx年2月，住建局联合省建科院完成了对我市5栋公共建筑的能耗审计工作。印发《关于配合开展20xx、20xx年国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计的函》（湛建管[20xx]9号）推动能耗统计工作。在该审计的基础上，组织专家对我市建设市级公共建筑能耗监管平台的可行性做出了相应研究，目前已进入方案设计阶段，并将其纳入我市20xx年建筑节能专项资金预算。广东医学院附属医院被国家公布为第二批节约型公共机构示范单位，也是我市公共建筑重点用能单位，该单位在建筑节能方面包括外墙、屋顶、门、窗、地面采取多方位改造，确保节能运行。岭南师范学院作为第一批节约型公共机构示范单位，今年也实施了行政办公楼t8光管改为led照明灯，及校道路灯改为led灯项目。
本项自评得1分。
该部分内容自评得8分。
5、交通节能情况
（1）实施交通运输节能政策，我市制定下发了《关于印发20xx年度XX市交通运输行业节能减排工作要点》（湛交安[20xx]408号），指导全市交通运输行业继续推进交通运输领域节能减排工作。按照交通部和广东省交通运输厅的工作部署，指导广东省湛江汽车运输集团有限公司深入推进“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。活动期间，企业深入开展调研活动，重新修订、完善了一系列有关节能降耗的管理制度，层层分解节油节胎节约修理费的目标任务，并针对存在的轮胎异常磨损严重的问题，不定期邀请专家开展节油节胎技术攻关活动。
本项自评得1分。
（2）组织推广应用交通运输领域节能产品和示范项目。继续推动lng汽车在城市公交车和出租车中的应用。20xx年我市新投入lng天然气和纯电动公交车130辆，占市区公交车总数的72%以上；已有使用cng天然气出租车1223辆，占总量的91%，在节能减排以及净化城区道路车辆排放方面取得了明显效果。指导湛江港（集团）股份有限公司积极开展绿色循环低碳港口建设，3月份编制完成《湛江港（集团）股份有限公司绿色循环低碳港口实施方案》并通过广东省交通运输厅的专家评审。6月份，集团公司通过省交通运输厅网络系统对20xx年项目进行预申报，计划20xx年继续向交通运输部申报。
本项自评得1分。
该部分内容得2分。
6、商贸领域节能工作情况
我市积极推动商贸领域实施节能措施。印发《XX市经济和信息化局关于召开广东省宾馆和商场能耗限额（试行）》培训的通知》开展专项节能培训。同时加强商贸领域节能监察力度，印发《关于公布20xx年XX市节能监察(测)企业（公共机构）名单的通知》（湛经信节能[20xx]289号），对6家商贸企业单位就夏季室温控制情况进行监察，对不达标企业出具整改通知书。
本项自评得1分。
7、公共机构领域节能工作情况
（1）按照《XX市20xx年公共机构节能工作计划》（湛经信节能[20xx]315），我市完成公共机构20xx年度人均综合能耗和人均水耗同比分别下降3.2%、单位建筑面积能耗同比下降2.5%的目标任务。
本项自评得1分。
（2）我市制定印发了《XX市20xx年公共机构节能工作计划的报告》（湛经信节能[20xx]315号），下达分解节能目标和指标。在《20xx年XX市公共机构节能计划的报告》中还进一步明确了公共机构节能目标为：以20xx年为基数，到20xx年，实现年均节水、节电、节气5%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%以上，公务用车油耗降低5%以上。并上报《关于报送XX市20xx年公共机构节能工作情况和20xx年工作要点的报告》（湛经信节能[20xx]1278号）。联合机关事务管理局、质监局联合下发《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（湛经信节能[20xx]772号），联合机关事务局印发了《转发省机关事务管理局关于做好20xx年度公共机构能源资源统计工作的通知》，加强能耗统计工作，并根据要求按时完成公共机构计量器具调查摸底工作，并向省机关事务局报送《关于上报XX市20xx年度公共机构能源消费的函》（湛经信节能[20xx]406号）。制定印发《XX市公共机构能源资源计量器具配备及规范计量管理工作方案》（湛经信节能[20xx]716号）并按时上报计量数据。制定《XX市实施公共机构能源资源消费统计制度工作方案》（湛经信节能[20xx]158号），并于20xx年4月份分批次组织相关部门及单位进行统计信息系统操作培训。11月我市组织市节能监察中心对市海洋与渔业局等6家公共机构进行节能现场监察。
本项自评得1分。
（3）根据省机关事务管理局《转发国家机关事务管理局办公室关于开展公共机构节能管理远程培训（第二期）的通知》（粤府管〔20xx〕号）要求，市经信局4月6日转发《关于开展公共机构节能管理远程培训（第二期）的通知》（湛经信节能[20xx]405号）；通过组织，我市15人（省分配名额为14人）参加节能管理远程培训；通过培训，15名参加培训人员合格人数为13人,比分配指标少1人,扣0.1分。
本项自评得0.4分。
（4）积极开展节约型公共机构示范单位创建工作，市经信局、机管局、财政局联合转发《关于开展第二批节约型公共机构示范单位创建工作有关事项的通知》（湛经信节能[20xx]747号）组织相关单位积极申报；广东医学院附属医院被国家公布为第二批节约型公共机构示范单位。
按评分标准要求可加0.5分。
（5）制定节水型单位建设标准。
市水务局、机管局、经信局联合印发《XX市公共机构节水型单位建设工作方案》（湛水[20xx]42号），推动我市公共机构建立节约用水管理长效机制，为建设资源节约型、环境友好型社会作出表率作用。
本项自评得0.5分
8.做好能源统计工作。我市按照省统计局统一部署，按时按质完成能源统计报表及相关工作。20xx年11月,由市经信局和市统计联合发文《关于召开全市能源统计工作会议的通知》(粤经信节能[20xx]1283号)，邀请省厅专家讲解能源现状和形势，培训统计报表填报专业知识，提高企业能源统计人员的业务水平，提升数据报送质量。
该部分内容自评得34.2分。
（五）技术及市场化机制推广情况
1.开展节能技术产业化示范和推广应用
（1）对省下达的led照明产品推广任务进行分解并开展督导工作。市政府成立了XX市推广使用led照明产品协调联席会议制度，印发了《XX市推广使用led照明产品实施方案》,将省下达我市led照明产品推广任务分解到10个县（市、区），与其签订了《推广应用led照明产品工作责任书》，明确主体责任和时间、任务要求，确保3年内完成我市led公共照明产品的推广使用任务。市led推广应用联席会议还牵头组织市直有关部门和有关led灯具专家组成的检查督导组深入各县（市、区）开展调查，现场对led路灯的使用、性能等方面情况进行全面检测；并要求全市各地、各部门在推广应用led照明产品时，要严格按照省、市文件要求，必须采用省标杆体系内产品，并在led招标文件中设定相应具体条款，确保led照明产品推广应用的质量，对违反有关规定且led照明产品质量不过关的，将追究有关人员责任。同时，要求全市各地、各部门的信息联络员必须在第一时间内将本地、本部门的推广应用工作动态、经验做法和招投标情况上报市led推广应用联席会议办公室，确保监督前置，督导到位。
本项自评得0.5分。
（2）完成推广任务（含完成招标及施工）。按照广东省科学技术厅与XX市城市综合管理局和XX市科学技术局签署的《广东省科技计划项目合同书（项目名称：XX市城市道路led照明节能改造示范工程）》的有关要求，省科技厅（甲方）为管理单位，XX市城市综合管理局（乙方）为牵头承担单位，XX市科技局（丙方）为乙方主管部门。项目采用合同能源管理模式（emc），第一期先在XX市XX区、湛江经济技术开发区、XX区、XX区、XX区等试点区进行路灯示范改造，用led路灯替换现有的150w、250w、400w等高压纳灯和传统灯具，预计改造27642盏；第二期工程通过本项改造示范，创出经验，然后扩大到XX县、XX市、XX市等县（市），在全市实现led照明应用，促进节能减排，预计可改造29109盏，合计改造新装路灯56751盏。我局（承担单位）分工情况为：负责市区（不含开发区，注：开发区改造约7000盏）的路灯改造。目前，我市全市拥有路灯约32417盏，景观灯3789盏，室内灯101877盏。目前市区已安装led路灯21300盏，加上本来已有的6350盏节能灯，共计27650盏，已完成第一期工程改造；县（市）新建及改造路灯6057盏。全市改造总里程数达到180.645公里，预计可节能53%左右。
本项自评得1.5分。
（3）实施公共领域led室内照明改造和农村地区led照明示范工程。围绕省科技厅的推广目标，我市还加强了对公共领域led室内照明和农村地区led照明示范工程的建设，在楼宇亮化方面，主要在市区主干道两边的市财政、物价、交通、消防、规划、计生、房管、住建等职能部门办公大楼实施了led亮化照明工程。另外又实施了市边检、人防、司法等部门办公楼亮化工程及市人大、政协办公楼补充亮化工程等，也全部采用led灯具。在农村亮化方面，主要在325国道、x673县道等道路实施led亮化工程。振文镇的三江村和香山村在创建生态文明村中，在村道安装led路灯338盏，成为XX市农村led照明示范村。
本项自评加0.5分。
（4）对工程检查验收实施第三方能源审计与节能评估。该项验收工作虽然已做，但目前第三方能源审计资料仍未解密，无法提供。
本项自评不加分。
该部分内容自评得2.5分。
2.实施电力需求侧管理方面。
根据我市供电部门提供数据，我市电网企业完成年度电力量节约指标，节约电力指标完成1.065,指标值为0.46,完成率为231.52%;节约电量0.506,指标值为0.24,完成率达到210.82%.
我市印发了《20xx年XX市有序用电实施方案》（以下简称《实施方案》），根据分类管理、有保有限、注重效益的原则，切实将错峰方式由原来单一的线路侧强制错峰方式转变为灵活的客户侧轮休错峰、避峰相结合的错峰方式，尽量保障高效益、低能耗的重点支柱产业和高新技术企业生产用电，对国家明文规定的高能耗企业、高污染企业、单位产品能耗超标企业、不符合安全生产规定的企业以及淘汰类或限制类企业实行限制用电。同时，加强第三产业参与有序用电的工作，引导第三产业企业参与错、避峰的基础上，提倡和鼓励其开展节约用电工作，实现节能减排和降损增效。
同时，为保障各项有序用电工作落到实处，我市还参照XX市的经验做法，制定并印发了《XX市有序用电监督检查实施方案》，建立XX市及各县（市、区）有序用电监督检查工作组，负责督促检查电力用户按错峰用电有关要求自觉执行轮休、避峰和压减负荷等措施,对违反者依法进行查处，维护全市供用电秩序，保障电网安全运行。
本项自评得1分。
3.推广合同能源管理工作。
我市制订了《XX市实施合同能源管理试行奖励办法》，鼓励开展实施合同能源管理。20xx年我市重点用能单位节能培训班还邀请华南理工大学专家就合同能源管理政策及实施进行宣讲。20xx年，我市组织华润万家湛江新店综合能源管理项目申报合同能源管理财政奖励项目，获得省级专项资金扶持。
本项自评得1分。
该部分内容得4.5分。
（七）监督检查情况
1.开展节能执法监督检查
（1）20xx年,根据《关于印发20xx年广东省节能监察行动计划的通知》（粤经信节能〔20xx〕102号）要求，我市印发《关于公布20xx年XX市节能监察(测)企业（公共机构）名单的通知》（湛经信节能[20xx]289号），市节能监察中心执法人员依照节能相关法律、法规，以听取汇报、查看相关资料的方式对我市69家重点用能单位开展了现场节能监察工作（省下达节能监察任务为36家），其中日常监察26家，专项监察43家，含37家电机专项监察和6家公共机构专项监察。完成年度及公共机构节能监察执法任务。
本项自评得1分。
（2）完成在用工业锅炉定期能效测试任务。20xx年全市共完成175台工业锅炉测试任务，合格140台，合格率为80.00%。全面完成170台年度计划，报废、停用、注销67台能耗大锅炉。
本项自评得0.5分。
2.严格执行高耗能产品能耗限额标准。我市认真贯彻落实《关于印发广东省主要耗能产品能耗限额（试行）的通知》（粤经贸环资〔20xx〕274号）及28项单位产品能耗限额强制性国家标准，根据年度监察计划，市节能监察中心分别对XX市新国强水泥有限公司和XX市黄略水泥厂开展了能耗限额监察，经核算，两个企业都不存在单位产品能耗超过规定能耗限额标准或能耗限额的情况。
本项自评得1分。
3.重点企业加强能源计量工作
（1）我市重点用能企业普遍建立能源计量管理制度以及计量器具台帐和档案，并能按规定进行定期检定或校准。如湛江港集团1988年就成立了标准计量委员会，20xx年取得《完善计量检测体系合格证书》。广东冠豪高新技术股份公司获得《测量管理体系认证证书》。湛江师范学院完成55栋公有建厂建筑的用电分项计量装置安装，并完成了建筑能耗实时监测数据中心建设。三大糖业集团下属糖厂普遍建立了能源计量管理制度及计量器具台帐和档案。
本项自评得0.5分。
（2）我市重点能耗企业通过建立企业计量保证体系建设，己建立一套较完善企业计量工作体系和文件体系，企业配备的能源计量器具经市质监局专项检查符合国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（gb17167—20xx）规定。同时，我市积极推动高能耗企业开展计量保证体系确认工作，重点耗能企业通过计量体系建立起公司（厂）、车间（分厂）、班组(重要机台) 三级能源计量管理网络，绘制出企业能源计量网络图。20xx年，有80多家重点耗能企业通过计量保证体系确认，其中工业企业有20家。并组织对全市45家重点耗能单位进行能源计量器具配备与使用情况进行监督检查。经检查能源计量器具配备情况良好，在进出用能单位的能源计量器具配备率达100%，进出主要次级用能单位能源计量器具配备率96%，主要用能设备计量器具配备率81%，配备等级、测量范围也符合《通则》规定。
本项自评得1分
（3）我市注重指导有条件的大型重点用能企业开展能源资源计量数据实时在线采集。20xx年底，中海油湛江分公司能源管理中心建成使用,可实现油气田上建设平台能源实时采集和分析管控系统，促进能效管理从粗放型向精细型转变。湛江电力有限公司和中粤能源有限公司分别在电力系统平台实现计量数据实时采集。
〚16〛目标责任制自查报告
今年以来，我部以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神为主线，以区乡人大换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果为重点，坚持抓创新、促落实、争一流，各项工作全面加强。
一是重点工作圆满完成。十七大代表候选人推荐提名，区、乡人大换届，科级后备干部选拔“5132”计划等工作圆满完成，以加强作风建设为主题的领导干部专
题民主生活会取得了预期成效，领导班子和干部队伍建设进一步加强。学习宣传贯彻胡锦涛6%26amp;#8226;25重要讲话和十七大精神活动深入开展，学习宣传贯彻氛围浓厚。围绕建设社会主义新农村，坚持把开展“三级联创”、实施“双培双带”先锋工程和第三批选派工作“起步年”等活动贯穿基层组织建设工作始终，农村基层组织建设不断深化。今年，我区连续第二次被省委组织部授予2005—2006“全省农村基层组织建设先进区县”荣誉称号，连续第三次荣获全市基层组织建设先进区县一等奖。在认真梳理自查的基础上，制定下发了《区级党员领导干部农村基层组织建设联系点制度》、《**区党员经常性教育联席会议制度》、《关于农村党员实行分类管理的意见》等长效机制文件，巩固和发展了先进性教育活动成果，得到了省委长效机制检查组的充分肯定。
二是常规工作不断深化。干部教育培训工作扎实推进，在丰富培训内容、创新培训方式、增强培训效果上取得了新进展。全年会同区委党校举办主体培训班7期、专题培训班4期，选调培训干部560人次；分3期选送116名干部到浙江绍兴、义乌和江苏苏州市委党校学习培训；选派11名干部到浙江宁波象山县等省外地区挂职和驻地招商。制定了全区科级干部提任听取纪检监察机关意见的实施办法和干部监督实行“三卡”预警办法，干部日常教育管理监督不断加强。公务员登记摸底、审核、登记和报批工作进展顺利。“学习谋划新农村、构建和谐新家园”、“向灾区献真情、为党旗添光彩”等主题教育扎实开展。争创全市党建工作“先锋村”、“先进村”目标顺利实现，甘棠镇庄里村、汤口镇三岔村和三口镇竹园村被评为市级党建工作“先锋村”，谭家桥镇长源村、耿城镇金桥村等18个村被评为市级党建工作“先进村”。完成了第二批选派干部评比表彰和提拔使用工作，第三批选派工作扎实起步。“电视上网”工程建设进展顺利，党员干部现代远程教育稳步推进。按照省市“双争双覆盖”的要求，建立了由组织部门牵头、相关单位参与的全区非公企业党建工作联席会议制度。以社区党建工作规范化建设年活动为抓手，建立健全了区、街道、社区三级党建工作责任制。区委组织部和教育局干部档案管理省一级达标顺利通过省检查验收。首批选拔录用了30名高校毕业生到全区农村和社区工作。
三是创新工作亮点纷呈。在2006年试点工作的基础上选择符合条件的6个新村，全面开展农村社区党建工作。中组部研究室《组工通讯》、中组部组织局《全国基层组织建设工作情况通报》介绍了我区的主要做法，《组织人事报》、《现代领导》进行了宣传报道。继续推进“一村一名大学生村干部培养工程”并在全市率先实现村村全覆盖，得到了省、市委组织部的肯定并先后在全市、全省推广。继续开展区直单位党组织与社区党组织共建承诺活动，探索建立村干部报酬、养老保险和医疗保险“三位一体”的激励保障机制，《安徽党的建设》、《安徽组工信息》分别介绍了我区的主要做法和成效。此外，还在非公有制企业党组织中组织开展“双联共建”活动。在全省率先开通远程教育视频互动教学系统。组织开展了“支部加协会”工作调研，制定下发了《关于在全区农村基层组织中推行“支部加协会”工作的实施意见》。成功举办了首届中国（**）国际旅游休闲度假论坛。
四是自身建设稳步推进。继续深化和拓展“坚持公道正派、加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，深入开展“学习型”机关创建活动，组织全体干部认真学习中国特色社会主义理论体系。贯彻市委“落实推进年”的决策部署，建立完善重点工作旬安排和定期汇报工作制度，明确每阶段重点工作任务、责任科室、责任人及其工作职责。扎实开展作风教育月活动，坚持示范教育和警示教育相结合，通过“学、看、写、改”等步骤，大力倡导八个方面的良好风气。各项基础工作扎实有序，部门职能履行到位，机关效能进一步提高，招商引资、对上争取、帮扶乡镇、作风建设、组工信息、党建宣传等工作取得新进展。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足：一是调查研究还不够深入，忙于具体事务多，深层次的思考、谋划少，主动指导、帮助基层解决工作中的实际问题不够。二是抓工作落实的机制有待进一步完善，一些工作的实际效果还不尽如人意。三是在如何将先进性教育活动的成功经验转化为加强基层组织建设、保持党员先进性的长效机制方面仍须进一步加强，等等。针对这些问题，我们将认真总结近年来组织工作和自身
建设成效、经验的基础上，紧密结合十七大的新部署和全区组织工作实际，以改革创新精神推动问题的解决，不断提升组织工作水平。
-
更多精彩的目标责任制自查报告，欢迎继续浏览：目标责任制自查报告