健康扶贫方案(范文十一篇)

新疆维吾尔医学院附属医院2018年7月14日

为切实做好新疆维吾尔医学专科学校直属医院健康扶贫工作，改善群众健康状况，助推健康扶贫工作，以决战决胜的姿态打好健康扶贫攻坚战，切实解决人民群众“看病难、看病贵”和困难群众“因病致贫、因病返贫”问题。2018年7月14日，新疆维吾尔医学专科学校直属医院抽调各科室骨干人员组成志愿服务队，带着血压计、血糖仪、b超到墨玉县喀尔赛镇帕海孜墩村和托胡拉乡巴热特拉村，走村入户为贫困家庭开展健康扶贫义诊活动。

活动现场，医院医护人员认真地为每一位前来就诊的群众进行检查，细心把脉问诊、量血压、测血糖，详细回答村民疑问，切实让村民足不出村就能享受到优质的医疗服务。

义诊活动开展当天共义诊群众250余人，对行动不便的老人残疾人专家采取上门服务，极大方便了群众就医，此次义诊活动免费发放药品8000余元，深受广大群众的好评和赞扬，把党和**的温暖送到了农民群众的心坎上，有效推进了健康扶贫工作。

新疆维吾尔医学专科学校直属医院每周都组织专家到和田周边各乡镇（村）开展义诊，充分发挥医疗扶贫的责任担当。

健康扶贫方案 〖2〗

尊敬的领导、亲爱的来宾、各位同仁：

大家好！非常荣幸能够在这个重要的场合向大家致辞。今天，我将以“健康扶贫”为题，与大家分享一下我的看法。

“健康扶贫”是当前社会发展的一个重要议题。中国是一个拥有14亿人口的大国，全面建设小康社会，让每一个人都能享受到健康福祉，是党的重要目标之一。由于地域发展不平衡、经济差距扩大、资源分配不均等原因，许多地方的贫困人口依然面临着健康资源匮乏、医疗条件落后等问题。

为了解决这一问题，必须从根本上解决贫困人口的健康问题，打破因贫困而导致的“看病难、看病贵”的局面。要加大农村医疗卫生工作力度，通过建设现代化的农村医疗卫生机构，提升医疗资源和服务水平。同时，加强对农村医生的培训和资金支持，提高他们的医疗技术水平和责任心，使他们能够提供更好的医疗服务。

要提高贫困地区的医保资金支持力度。贫困地区的医保覆盖率普遍较低，医保资金不足，导致贫困人口看病难以承受。要加大对贫困地区医保基金的拨款力度，确保贫困人口能够享受到基本医疗保障。

还要加强预防保健工作。预防胜于治疗，通过加强健康教育、科学合理的饮食指导、疫苗免疫等手段，提高贫困地区居民的健康意识和健康水平。同时，加大对慢性病的防控力度，通过开展疾病筛查、重点慢病管理等措施，减少慢性病对贫困人口的负担。

另一个重要的方面是加大对妇幼健康工作的关注。妇幼健康是一个国家和民族未来的希望。要加强对孕产妇和婴幼儿的保健工作，确保他们能够得到及时的医疗保障和健康指导。

要加强政府的领导和责任落实。政府是推动健康扶贫的主力军，必须发挥好“排头兵”的作用。各级政府要加大财政投入，增强健康扶贫的政策支持力度。同时，建立健全监督机制，确保扶贫资金的使用情况得到监督和审计，防止出现浪费和滥用。

亲爱的朋友们，健康扶贫是一项关系到亿万人民群众福祉的伟大事业。它不仅仅是一项经济问题，更是一项社会问题，一项民生问题。每个人都应当关心并参与其中，携手推动健康扶贫工作的开展，为实现全民健康贡献自己的力量。

让携起手来，共同努力，为打赢健康扶贫的“保卫战”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

健康扶贫方案 〖3〗

20xx年，我局按照市委、市政府对新一轮扶贫开发及城市结对帮扶工作的总体部署要求，坚持以科学发展观为指导，以促进就业、增加收入、改善民生、加快发展为核心，以党员干部结对帮扶贫困农户、城市特困户为主线，以提高技能、增加收入及产业扶贫为抓手，切实改进作风，提高扶贫效益，创新扶贫方法，圆满完成年度扶贫帮困各项工作任务。现将有关情况报告如下：

一是全市扶贫工作会议召开后，我局迅速贯彻落实，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的最新决策部署上来，把扶贫帮困工作作为环保部门年度工作的重要内容，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。二是成立局扶贫工作领导小组，组建工作班子，局主要领导亲力亲为，明确局党组副书记、副局长吴剑波具体分管，局机关党委牵头负责，安排市环境监测站王荣同志参加市扶贫工作队，脱产到阜宁县东沟镇公兴社区专职扶贫。三是专门召开局长办公会研究会办扶贫工作，并形成会办纪要，制订实施扶贫帮困工作方案，明确目标，细化任务，有序推进各个阶段的扶贫帮困工作。

一是按时完成市扶贫办下达的扶贫资金任务，，我局共支持阜宁县东沟镇公兴社区项目帮扶资金12万元。二是继续开展党员干部结对帮扶低收入农户活动。局系统党员干部结对帮扶阜宁县蒲芦高杨村43户困难群众，为每户提供800元项目，促进种养殖业的生产发展，共帮扶资金34400元，并向该村两名留守儿童赠送了书包等学习用品。三是通过发挥我局自身优势，为结对镇、村制定实施生态镇、生态村建设规划，为结对镇有关项目提供环境先期评估咨询等。四是开展“三解三促一加强”活动。我局党组书记、局长周俊多次到阜宁县东沟镇青南村驻村调研，共走访帮扶群众10户，送去6000元帮扶资金，协调帮助挂钩村开展农村环境整治。此外，我局还组织向不幸身患重病的职工柏红梅爱人献爱心，局机关46名干部职工共捐款10100元。

我局在做好各项扶贫工作的同时，重视建立帮扶台帐，强化扶贫宣传。一方面，建立局系统党员干部结对帮扶台帐和“一有三缺”贫困农户台帐，具体包括“牵手致富工程”脱贫农户构成表、汇总表、登记表等。我局还注意收集全市扶贫工作会议、上级扶贫文件、通知，以及我局形成的有关扶贫工作的局长办公会纪要，制订的扶贫帮困工作方案、帮扶资金的结算票据、转帐凭证和有关领导参加扶贫帮困活动的讲话、图片资料等，做到台帐应有尽有，力求资料全面准确。另一方面，我局加大扶贫帮困工作的宣传教育力度。通过支部学习，教育引导局系统党员干部从讲政治的高度来认识扶贫帮困的重大意义，把抓好扶贫帮困工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，切实改进作风，密切联系群众。充分利用环保网站，加强扶贫帮困工作宣传，并积极向新闻媒体和市帮扶工作简报投稿，全年刊发十多篇扶贫文章和信息。

健康扶贫方案 〖4〗

为贯彻落实各级关于健康扶贫的部署，根据《云南省健康扶贫30条措施》、《201x年云南健康扶贫重点工作》及《云南省健康扶贫卫生计生部门数据比对专项工作方案》文件精神，以因病致贫、因病返贫人员为重点，加快各项措施推进落实，解决健康扶贫政策“最后一公里”落地问题，有效缓解因病致贫因病返贫，如期完成脱贫攻坚任务，结合我镇实际情况，对201x年下半年健康扶贫重点工作作统一部署安排。

核准新增加贫困人员的疾病情况，同步录入全国健康扶贫动态管理系统;进一步核实核准因病致贫、因病返贫人员的疾病情况，修改完善相关信息台账，提供市扶贫办，统一因病致贫、返贫数据;在贫困人口中筛查识别出13类19种重大疾病患者，开展大病集中救治，落实“三个一批”行动;筛查出28种特、慢病贫困患者并协助其办理门诊服务证，落实医保门诊倾斜政策;做细做实家庭医生签约服务。

(一)召开一次培训会议。201x年8月，召开一期政策宣传、业务培训会议，对脱贫攻坚、健康扶贫有关政策再进行强化宣传、对全国健康扶贫动态管理系统操作应用进行培训，安排部署下半年健康扶贫工作。卫生院及下属卫生所全体医务人员均要求参加会议。

(二)开展疾病调查核实工作。20__年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，对新增加建档立卡户(包括年新识别纳入的13户43人和201x年7月新识别纳入的1户3人)开展疾病调查确诊工作，通过体检、面对面访视的手段，确定患病情况，填写并保存“建档立卡因病致贫返贫户患病人员信息调查登记表”，填写病情明白卡，建立健康档案;摸底调查患有重大疾病的普通居民边缘户，统计上报扶贫办，力争因病致贫因纳尽纳。

(三)开展卫计部门数据专项比对工作，识别出新增的13类19种大病患者，登统需办理特慢病服务证的患者。201x年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，将扶贫部门数据303户1110人(其中未脱贫136户478人，已脱贫167户632人)中的健康状况进行全面仔细核实核准，并和省卫计委返回的卫计部门数据进行比对，通过比对致贫原因(主要+次要)和疾病情况，对情况不一致、不吻合的卡户进行标识，和对患93种重点疾病的非因病致贫返贫户进行标识后，提供市扶贫办，进一步精确致贫原因，压实健康扶贫工作措施。

(四)疾病筛查和健康状况核实工作结束后，201x年8月25日-8月30日，抽调业务熟练的操作人员，进行电子数据比对，并及时将数据同步维护到全国健康扶贫动态管理系统中，完成疾病核准、分类救治工作。

(五)数据修改、统计、汇总上报。201x年9月4日前，由卫生院负责将上级部门所需的数据、表格按要求整理、汇总上报。

(六)开展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，对新筛查出患有儿童白血病(0-14岁)(含急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病)、儿童先天性心脏病(0-14岁)(含房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄、法式四联征以及合并两种或以上的复杂性先心病)、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核和201x年新纳入的宫颈癌、乳腺癌、肺癌、尘肺病共13类19种大病患者，组织到定点医院进行第四批集中救治。

(七)组织办理特慢病服务证。201x年8月1日—9月30日，对筛查出患有高血压、糖尿病、重性精神病的贫困人员及时上报到镇社保中心到医保信息系统进行身份识别维护，让其享受医保倾斜待遇;对筛查出患有活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、以及需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、地中海贫血、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病共25种特病患者，分类办理特殊病门诊就诊服务证，对已到二级及以上医院治疗过，诊断明确的人员，由卫生院协助收集相关痕迹资料，填写相关表格，汇总后由卫生院统一到人社局办理;对疑似而无法确诊，又确需办理门诊服务证的人员，组织有关力量，动员到上级医院住院救治及确诊。

(八)做细做实家庭医生签约服务。201x年8月1日—12月30日，在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，确保新识别的建档立卡贫困人口家庭医生签约100%全覆盖。优先做好建档立卡贫困人口中高血压、糖尿病、严重精神障碍、结核病等慢性疾病患者以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群签约服务。对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者的管理，每年提供1次健康检查、不少于4次面对面随访评估和健康指导等服务;督促肺结核病患者规律服药，确保高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍管理率提高到90%以上;为65岁以上签约老年人提供1次生活方式和健康状况评估以及体格检查、辅助检查等服务;为签约孕产妇提供孕期5次产检和产后2次访视服务;为0-6岁签约儿童提供各年龄段儿童健康管理、健康检查和预防接种等服务，服务信息录入居民健康档案管理。

(一)加强组织领导，明确责任分工。要充分认识201x年下半年健康扶贫主要任务的紧迫性，由院领导负总责，分管领导具体负责，明确具体业务人员落实工作。严格按照任务分工，细化措施、落实责任，确保各项任务落实到位。

(二)认真学习业务，精准识别对象。卫生院要有相关业务负责人，要认真学习相关业务知识，熟炼掌握13类19种重大疾病、门诊28种慢特病以及国家卫计委确定45个重点病种、48个次重点病种的内容，精准识别出符合条件的因病致贫、因病返贫人员，准确梳理辖区内贫困人口疾病情况，分类救治，落实好“三个一批”。

健康扶贫方案 〖5〗

各乡(镇)、区直各单位：

6月21日-22日，受省扶贫工作督导组委托，市脱贫攻坚第一督导组对我区扶贫工作进行了历时两天的督查。在督查过程中，督导组听取了全区扶贫工作汇报，重点抽查了张茅乡、菜园乡工作情况，对清泉沟村、后崖村、田家庄村30余户贫困户进行入户走访，调查贫困户识别和干部驻村帮扶情况。经过督查，督导组对我区的扶贫工作给予了充分肯定，明确表示我区扶贫工作富有成效，与上次督查情况相比，各乡(镇)工作面貌变化很大，主要表现在以下几点：一是领导高度重视。从区主要领导到乡(镇)书记、乡长以及行政村第一书记、支部书记、村委主任思想重视，工作安排扎实可行。尤其是张茅乡、菜园乡主要领导亲自安排部署工作，全程参与陪同督查，分管领导思路明晰，亲力亲为。二是宣传氛围浓厚。各单位制作了大量巨幅宣传板面，扶贫固定标语随处可见，扶贫政策、贫困户的界定及识贫程序家喻户晓、人人皆知，群众认知度高。三是阵地建设健全。乡(镇)、村脱贫攻坚组织机构健全，工作队员齐备，乡(镇)脱贫攻坚指挥部、贫困村脱贫攻坚办公室以及贫困户都能够按照“683”要求，全面落实场所、人员、制度、档案以及办公设施。四是定点帮扶责任夯实。进一步完善落实定点帮扶工作要求，在定点扶贫村与建档立卡贫困户开展结对帮扶工作，实现贫困村由单位帮扶全覆盖，贫困户由干部帮扶全覆盖。帮扶单位负责人工作认真负责，对所包贫困村、贫困户情况十分了解，制定的帮扶措施切实可行。尤其是市国税局帮扶菜园乡田家庄村，工作认真，作风扎实，受到群众高度赞誉。五是扶贫政策贯通，档案资料详实。区、乡(镇)、村以文件方式传达落实上级扶贫政策不打折扣，迅速到位，做到了上下贯通，扶贫工作档案资料收集及时准确，内容详实。

督导组在肯定我区工作成绩的同时也指出了不足：一是个别区直单位对扶贫工作重视程度不够，安排的驻村工作队尚未驻村开展工作，个别区直单位干部对自己帮扶工作不清楚。在督查张茅乡时，督导组随机抽取了两张省级贫困村麻塘湾村区直单位人员联系贫困户表格，依表格内容，督导组分别致电贫困户帮扶责任人区环保局自然生态股副股长戚浩宇和党政办副主任张焕梅询问包户情况，戚浩宇表示因单位工作忙，今年未入村开展帮扶工作。也不知道自己所帮扶的贫困户是谁。而张焕梅手机一直无人接听。二是个别乡(镇)、村原始档案资料收集不完善，“六签字”表格有代签现象。

针对以上督导组反馈的问题，为了严肃工作纪律，严格落实贫困户帮扶责任，经陕州区扶贫开发领导小组研究决定，对区环保局主要负责人进行约谈，对区环保局工作人员戚浩宇和张焕梅提出通报批评。望各单位引以为戒，务必对帮扶工作引起高度重视，积极动员本部门、本系统干部职工参与到定点扶贫中来，在定点扶贫村与建档立卡贫困户开展结对帮扶，确保每个贫困户都有帮扶责任人。帮扶责任人要深入了解贫困户的致贫原因，制定切实可行的帮扶措施，提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性，帮助贫困户早日脱贫。

各乡(镇)、区直各帮扶单位要结合这次省、市督导提出的共性问题及时整改。1、群众不知道现行贫困户的收入标准是年收入不超过2850元。2、界定贫困户没有计算收入和支出账，凭印象或估计界定。3、个人申请不是贫困户自己写而是工作人员一笔到底，贫困户只有签字没有按手印。4、包扶人员没有入户，致贫原因、帮扶措施不具体。5、部分非贫困户对已确定的贫困户有异议。6、“683”工作不到位。望各单位结合实际，认真制定方案，尽快整改，确保在25号前对精准识贫、档案完善、宣传及阵地建设、搬迁任务、结对帮扶以及省委省政府下发的“五个实施意见”、“五个管理办法”的贯彻学习等工作落实到位。25号以后，区扶贫开发领导小组和区委督查室将对以上工作进行全面检查、排名，排名结果进行全区通报，同时计入年底考核成绩。

健康扶贫方案 〖6〗

9月28日至29日，县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：

(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了3—6人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。

(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。

(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。

(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。

(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将20预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。

(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。

(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题：一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。

(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。

(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。

(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。

(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。

(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。

(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。

(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。

(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。

健康扶贫方案 〖7〗

县卫计局扶贫指挥部：

根据彬县健康扶贫指挥部关于印发《2018年第二季度健康扶贫重点工作任务》的通知，现将整改工作汇报如下：

1、基本医疗保障方面

经过对我中心辖区13个村308户1070名贫困户进行了摸底走访。

2、全面落实健康扶贫政策及应报销的医疗费用报销到位。

南玉子卫生院健康扶贫工作领导小组，进村入户为群众宣传《陕西省贫困户医疗救治明白卡》、《彬县贫困户大病、慢病医疗救助办法》及合疗、民政、大病、补充保险、5%体外循环等报销政策，入户查询患者就诊票据资料，核算报销比例是否达到90%以上，通过督促本人或医院及村医代办等方式，落实贫困户报销比例到底90%以上。

3.做好贫困户健康随访工作

(1)医务科抽调内科医生和村医组成医疗小分队，深入到贫困户家庭对因病致贫群众进行随访，坚持每月一次随访。

(2)、如实填写《咸阳市建档立卡农村贫困人口健康扶贫手册》，并留下影视资料

4.做好各种资料的更新工作。做好一户一档和公卫服务资料的更新完善工作

一是按因病致贫户“一户一档”，患病贫困人员“一人一卡”，要求准确建立健康扶贫工作档案，对贫困患者家庭情况、患病情况、治疗情况、帮扶情况进行准确建档管理，完整体现健康扶贫工作过程和效果。

5.继续加强健康扶贫政策宣传工作。

一是组织村医继续熟记《陕西省贫困人口医疗救助明白卡》中10条政策，做到烂熟于心；二是要熟悉本村贫困人口的身体健康情况、就医情况、费用报销情况；三是组建健康扶贫政策宣讲小组，深入贫困户，开展“一对(1)、面对面”宣讲，直到贫困户记住为止；再是《陕西省农村贫困人口医疗救助明白卡》在贫困户家中要户户上墙。总之采取多种形式，全方位进行政策宣传，不断提高群众政策知晓率。

南玉子卫生院

2018年4月23日

健康扶贫方案 〖8〗

20__年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为贯彻落实XXX在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话和省、市决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，市教育局坚持对标对表、统筹兼顾，制定20__年工作方案。

一、总体目标

全面落实党中央、国务院和省、市关于脱贫攻坚的决策部署，统筹推进脱贫攻坚和疫情防控工作，努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低，全面整改影响脱贫的突出问题，全面完成义务教育有保障核心任务，深入落实发展教育脱贫一批任务，加强教育脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，高质量打赢打好脱贫攻坚战。

二、工作任务及措施

(一)全面落实贫困家庭学生精准资助政策，做到应助尽助、应补尽补。

一是继续做好义务教育阶段建档立卡学生资助工作，对建档立卡学生、非建档立卡的家庭经济因难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类非寄宿学生，按照寄宿生补助标准50%的比例给予资助，所需资全部由中央和省级财政承担。二是继续按照“不重不漏，流入地为主，流出地兜底”的原则，坚持部门联动、上下联动，积极主动做好建档立卡异地就读贫困学生资助工作。三是做好疫情防控期间特殊困难群体的资助工作。根据省新冠肺炎疫情防控指挥部《关于切实做好疫情防控期间特殊困难群体帮扶和养老机构等特殊场所管理工作的通知》(鄂防指发〔20__〕66号)要求，对非建档立卡贫困户中的低保对象家庭子女就学，20__年上学期比照建档立卡贫困户子女就学政策，由各县(市、区)给予资助。四是全面开展“随州市学生资助管理示范学校”创建活动，提升服务贫困学生工作质量。

(二)强化控辍保学力度，确保贫困家庭子女接受义务教育。

落实政府控辍保学法定责任，健全完善“双线控辍保学”责任制，切实做好建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年控辍保学工作，加强农村特殊教育，提高教学质量，确保除因身体原因不具备学习条件外，建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不因贫失学辍学，保障有学上、上得起学。重视农村学前教育，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。

(三)大力发展职业教育，助力就业脱贫、产业脱贫。

一是扩大职业教育学校在农村招生规模，紧扣服务“三农”主题，推动职业教育更加贴近农村、贴近实际、贴近市场需求。二是坚持育人为本、德育为先，全面提高学生综合素质和可持续发展能力。三是推进“1+_”证书制度试点工作，大力开展现代学徒制试点工作，促进校企合作深度融合，提高职业学校办学水平和高技能人才培养质量。

(四)落实项目规划，全力改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件。

全面落实《20__-20__年义务教育薄弱环节改善与能力提升工作规划》，20__年底全面完成100所乡镇寄宿制学校和农村小规模学校的建设任务，持续改善义务教育条件。

(五)加大教师引进和培训工作力度，夯实师资队伍。

一是全面推进“县管校聘”政策，夯实师资队伍。督促各县(市、区)县域内师资均衡配置方案的制定和实施，确保20__年底在县(市、区)全面推进实施。二是按照义务教育阶段教师实际需求，在市委编办、市人社局支持下，全力完成今年教师招录计划，为农村教师队伍补充新鲜血液。有计划安排县城学校教师到乡村支教。落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策，教师职称评聘向乡村学校教师倾斜，符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系。三是进一步加强教师培训，拓宽乡村教师成长渠道。采取在偏远乡镇联校办班、送教送训到校等方式，方便乡村教师培训。

三、驻村帮扶工作

扎实开展驻村帮扶工作，大力开展产业扶持，确保全村2户6人今年顺利脱贫和8户监测户、5户边缘户不返贫。

(一)加强村级组织建设。搞好主题党日学习教育，认真落实“三会一课”制度。组织村干部及党员认真学习党的基本理论和党规党纪及党中央的重大决策部署，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

(二)加强宣传，落实调研走访。通过广播、微信群、宣传单等宣传国家的扶贫政策，让党的各项扶贫政策深入人心。入户走访调研，摸清村情和户情，紧扣脱贫攻坚标准，因户因人施策，有针对性对贫困户进行帮扶。

(三)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督导抓好各项惠农政策的落实，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目公开公示工作。

(四)加大产业扶贫工作。继续抓好黄桃(200亩)，油菜(1600亩)产业的发展。对黄桃补苗3000株，按季节对黄桃、油茶进行除草、打药、抗旱、施肥，提高黄桃和油茶综合效益。

(五)扎实做好就业扶贫工作。对去年外出务工和现在有外出务工意向的贫困人员进行全面摸底，并与政府有关部门对接，随时帮助他们尽快外出务工。配合劳动就业部门开展扶贫户就业培训，让有学技能要求的贫困户能学到手艺并能就业。

(六)指导村做好精准扶贫工作资料收集归档。继续完善贫困户信息“三一致”的核查工作，确保贫困户信息准确无误。

健康扶贫方案 〖9〗

“一个中心”抓落实。按照中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部长赵乐际深入我州台江县时指出“要提高农村特殊人群医疗的兜底保障水平，遏制因病致贫返贫;把注意力转向对生育健康的.服务，努力减少先天缺陷，构建保障生育健康的服务体系”要求，紧紧围绕“提高出生人口质量”中心，制定出台《中央转移支付黔东南州贫困地区新生儿疾病筛查项目实施方案》和黔东南州《台江县关于全面加强出生缺陷综合治理工作实施意见》，按照“一票否决制”和“责任追究制”原则，实施好免费孕前优生健康检查项目和农村待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷项目，并开展好免费孕产妇、儿童全程跟踪等保健服务，有效减少新生儿出生缺陷发生。

“两条主线”抓落实。一是强化党政线。成立了以各县(市)县委、县政府主要领导任组长、相关部门负责人为成员的双重健康扶贫工作领导小组，统筹协调健康扶贫工作。二是强化业务线。成立由卫计部门主要领导为组长、班子成员和直属各业务单位负责人为成员的业务工作领导小组，负责健康扶贫工作的具体实施和业务督查、指导。

“三项服务”抓落实。一是落实孕前服务。加大早婚治理力度，将早婚早育治理作为“双诚信、双承诺” 工作重要内容，纳入工作年度目标考核，明确各县(市)卫生计生局主要负责人为治理早婚早育的第一责任人，实行分片包保，个案到人，随时掌握情况变化并及时上报。二是落实孕期服务。建立孕产期全程监控服务体系，加强孕期服务，对现孕人员通过保健合同等形式，进行孕期保健服务和孕情监控，为已孕妇女提供至少5次以上的免费孕期保健和产前检查，降低出生缺陷的发生。三是落实产后服务。加强产后访视，开展新生儿代谢性疾病筛查，筛查率达90%以上;开展免费的0-6岁儿童系统管理，确保到儿童系统管理率达85%以上;建立残疾儿童早期发现、早期治疗、早期康复干预体系，逐年减少新生儿出生缺陷的发生。

“五个到位”抓落实。一是责任落实到位。把健康扶贫作为各县(市)党政领导“一把手”工作来抓，抓部署，更要抓落实落到实处，务求取得实效。二是财政支持到位。积极争取中央、省、州支持的同时，加大财政对健康扶贫的投入力度，重点加强生育健康基础设施建设、设备投入、人才培养培训和技术引进的投入，建立完善健康扶贫投入的长效机制。三是人力保障到位。按照州委、州政府《关于大力推进医疗卫生事业改革发展的实施意见》(黔东南党发[]17号)要求，加大人才培养、引进力度，调动医疗卫生人员服务到基层，并对住院医师、全科医生、定单定向免费医学生、执业(助理)医生、公共卫生专业等人员及时培训。四是督查指导到位。扶贫健康工作领导小组将定期或不定期对各县(市)健康扶贫工作进行督查指导，并每季度召开一次调度会，听取各部门汇报工作情况，研究解决工作中的困难和问题。五是奖罚制度到位。将健康扶贫工作纳入年度目标考核内容，奖励经费纳入县级财政预算，对部门以及相关责任人未按规定落实好工作的，对单位工作实行“一票否决”。

健康扶贫方案 〖10〗