⬮ 立交积水应急预案 ⬮
为及时、有效、妥善的处理园林局绿化养养护过程中可能发生的.地震、台风、洪水、汛情等自然灾害或其他意外事故造成绿化苗木的损毁、破坏等突发事件，保证绿化景观优美和人身及公共财产的安全，确保绿化养护质量标准达到合格，制定了本应急预案。
一、组织领导和职责分工
1、应急领导小组成员：组长：成员：
2、抢险工作职责
（1）应急领导小组负责应急的指挥协调工作，制定应急方案，及时发布应急指令，确保各部门统一协调、各尽其职，步调一致的投入到应急工作中。各部门应积极配合抢险工作，以最快的速度，最大限度地降低突发事件造成的损失。
三、应急任务和目标要求
当发生突发事件时，抢险领导小组和养护一队立即进入临战状态，各就各位，做好各项抢险的准备工作，准备好高空车、运输车、木桩、绳索、油锯等抢险物资，机械设备及抢险工具等整装待命。各部门根据各自的责任范围做好配合工作。
1、接到抢险指令后，养护一队立即赶到抢险现场，设定安全警戒范围，现场领导小组制定抢险方案，迅速投入抢险工作。
2、车队立即调配抢险车辆到抢险现场配合抢险工作。
3、快速处理被毁的树木，能抢救的及时扶正、加固，不能抢救的及时进行截枝、清运。按照先急后缓的工作秩序，对严重影响交通、危及国家财产安全和群众生命财产安全的要先进行处理。
4、在抢险工作中，如发生人员伤亡，立即组织车辆或求助急救中心送往医院抢救。
四、各部门工作职责
监管科：负责提供突发事件发生的有关信息，保持与市局等有关部门的联系，及时掌握最新信息，保障信息网络畅通；负责安全巡查工作。
办公室：负责宣传报道工作和后勤保障工作；负责受灾损失情况的统计上报。
财务科：负责抢险经费的落实，负责有关资金的申报。养护一队：负责行道树的抢险处置工作，对能抢救的及时扶正、加固。对不能抢救的及时进行截枝、搬运。
车队：负责抢险车辆的调排，抢险物资的运输，树枝垃圾的清运等工作。
其他养护队：做好行道树抢险的配合工作，并负责组织力量对一般险情的抢救工作。
五、抢险工作步骤
1、监管科负责信息传达，保持为市局等有关部门的联系，及时掌握最新信息。
2、办公室根据抢险工作的主要任务，做好宣传报道和后勤保障工作。
3、各部门要做好车辆、机械设备、工具的维养工作。落实专人保管，确保抢险工作顺利进行。
4、接到突发事件报案或上级的抢险指令，监管科立即查明有关突发事件的时间、地点、原因、危险程度、影响范围等并迅速向抢险领导小组报告。
5、领导小组根据具体情况，确定启动相关预案，指示监管科发出抗灾抢险通知，指挥、协调抢险工作。
6、养护一队及各部门接到抢险通知后，根据预案要求和突发事件的具体情况，及时出动抢险。领导小组和各部门的主要负责人要亲临现场指挥协调抢险工作，最大限度地减轻突发事件所造成的损失。
7、办公室及时将抢险受灾损失情况收集汇总上报。
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近期因太保理赔系统进行更新，由原来的老集中理赔系统更新至新一代M6理赔系统；前期已通过多次学习M6系统，熟练操作，但系统流转相对复杂，录入字段和数据项目相对较多；现为保障系统切换正常，同时保障案件时效和系统流转时效，根据我部与太保合作业务片区情况制订以下应急方案：
一、平台跟踪
1、每日对每个查勘定损员平台进行跟踪，并及时记录未完成案件；
2、对未完成案件进行催促并督导查勘员完成，如案件即将超时，则直接由后台人员协助处理；
3、对M6系统通过的案件，每案进行跟踪，由品管逐一审阅；
二、后台协助
1、本部设立收单协助岗，案件未及时上传或漏传的照片，由查勘员收集后直接传后台人员进行补传；
2、跟踪退回案件，并进行统计汇总，分析原因，及时通知并协助查勘员解决；
3、对524案件和可直接收单结案的案件，进行协助，完成收单工作，跟踪至结案。
三、设立24小时办公场所
1、因该系统查勘定损录入字段和项目较多，操作案件时间较长，在本部办公室设立24小时办公场所，便于查勘员及时处理案件；2、各下班组可及时回到公司，完成当天所处理案件，避免时效延误；3、查勘员可随时查阅案件，操作案件，对退回案件及时处理，避免超时。
四、照片及电子资料贮存
1、设立固定存储盘，将查勘员照片及电子资料及时存储至相应的存储盘，防止照片丢失；
2、独立建立自己的文件夹，各自存放自己的案件照片，避免混乱和遗漏，备份数据；
3、查勘员每日必须完成日报表，由内勤汇总，便于统计和分析。
针对太保新一代系统上线，我部提出以上应急方案应对，如还存在其他特殊或突发情况，则进行实时调整；全力配合太保M6理赔系统上线工作！
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1 事故类型和危害程度分析
1.1 事故类型
粉尘爆炸事故可能发生在粉尘作业场所、仓库等区域，由于粉尘作业场所作业时会产生大量的可燃爆粉尘，如果粉尘清扫不及时、通风系统不畅，当粉尘浓度超过爆炸极限,遇到明火即可能发生粉尘爆炸事故。
1.2 危险程度分析
1、粉尘爆炸是可燃性粉尘在空气中浮游，当一种火源给予一定的能量后发生的爆炸。铝镁粉尘遇湿自热产生放热反应，形成热源。粉尘浓度超过爆炸极限,遇到明火即可能发生爆炸事故。
2、粉尘爆炸有产生二次爆炸的可能性。由于粉尘的初始爆炸气浪会将沉积粉尘扬起，在新 的空间达到爆炸浓度而产生二次爆炸。这种连续爆炸会造成极大的破坏。严重的危及到周边建筑和群众，造成重大伤亡。
3、粉尘爆炸会产生有毒气体。产生的有毒气体是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性气体。毒气的产生往往造成爆炸过后的众多人畜中毒伤亡，必须充分重视。
1.3 事故预防和应急措施
1.3.1 事故预防措施
公司为避免粉尘爆炸事故发生，采取的预防措施主要有：
1、粉尘作业场所与其他建筑物保护安全距离；
2、粉尘作业人员进行培训专项考核，能够识别并正确应对粉尘爆炸危险；
3、生产设备，通风管道，采取防静电措施；使用防爆电气设备；有泄爆，阻爆，隔爆装置。
4、控制热源场所进行通风；
5、制定了粉尘火灾防爆管理制度和动火作业管理制度。
6、防止摩擦、碰撞产生火花。
7、所有产尘点均应装设吸尘罩。
8、所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室的设备、地面每天至少清扫一次，不应使用压缩空气进行吹扫。
9、每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。
10、每月至少组织一次由安全主任牵头的安全生产大检查，对发现的事故隐患各部门应及时整改，整改有难度的，应及时上报总经理。
11、每年至少组织二次应急救援演练。
1.3.2 应急措施
1、现场作业人员发现粉尘火灾爆炸事故的征兆，以及发生粉尘火灾爆炸事故后，应当依事故现场处置方案，立即停机，切断现场所有电源开关，扑救火灾，通知现场及附近人员紧急撤离事故现场，并立即向安全主任或上级报告。
2、安全主任或现场管理人员应当立即组织事故现场人员疏散，开展自救工作。
3、当事故超出企业自救能力时，及时拨打110报警电话和120急救电话。
4、报告单位主要负责人并由主要负责人向政府部门如实报告事故详情。
2 应急处置基本原则
粉尘爆炸事故应急预案的原则是：坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则；对事件实行“统一指挥、组织落实、措施得当”的原则。
3 组织机构及职责
3.1 应急救援体系及其职责
公司应急救援体系由总经理任总指挥、副总经理、安全主任任副总指挥、各车间主管任现场指挥或小组组长，总经理负责组织编制应急预案，安全主任具体负责预案的编制过程以及组织预案演练；后勤组负责保障应急物质、应急资金及日常应急设备维护；采购组负责提供各种化学物质的技术材料；其他部门积极参与应急演练。指挥部设在发生事故后的安全地点。当总指挥外出时，由分管安全的副厂长担任现场指挥，现场指挥不在现场，由现场最高职位人员担任现场应急救援工作。
事故发生，公司立即启动公司应急指挥中心，应急指挥中心下设抢救组、抢修组、警戒组、疏散组、医疗救护组、通讯保障组。
3.2 应急救援队伍各组的职责
一、总指挥的职责
总指挥由总经理担任，全面负责应急状态下厂区内的一切应急响应
活动。应急办公地点为厂办公室（事故应急救援时，可根据实际情况选择其它安全的地方设定为应急指挥中心）。非常规状态下（如：节假日期间、夜班期间），厂最高值班领导临时担任总指挥。
1）分析紧急状态和确定相应报警级别，发布进入应急状态的命令；
2）指挥、协调应急反应行动，决策场内的重大应急行动及确定应急方案；
3）保证现场和企业外来人员的安全；
4）宣布场内应急状态的终止；
5）在应急状态终止后，组织领导场内的恢复工作；
6）组织制订、修订事故应急预案，并组织应急预案的演练；
7）接受政府的指令和调动。
二、现场指挥的职责
1）无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；听到警报声或收到电话时，其余成员必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。公司应急指挥人员到达现场后，将情况报告总指挥，由现场指挥部负责。
2）清楚估算事故的严重性及危害程度，本公司的应急力量是否有足够的能力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。
3）如能有足够的人力物力处理事故，必须迅速调动相应的人力物力展开抢修抢险工作。
4）如明确事故属于难以控制性质时，则及早安排将重要物资撤离现场安全地带，并妥善保管。
5）事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：事故调查、恢复生产及安顿伤亡人员等）。
三、抢救组职责
其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防抢险队员，控制危险源，开展事故扑救、现场人员搜救等工作。
1）熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。
2）了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。
3）当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。
4）对粉尘作业场制定抢险预案，为事故及灾害应急处理提供依据。
5）当在公司范围内发生灾情时，佩戴好相关的劳保用品进行灭火等应急行动，及时抢救伤员。
四、抢修组职责
其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织设备部人员，控制危险源。
（1）熟悉厂区的地形、地貌及各类机械设备的特性、特征；
（2）负责组织成立现场抢修队伍，配备好抢修物品和工具，做好抢修准备；
（3）根据应急指挥中心的命令，对危险部位及关键设施进行抢险；
（4）负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢救，努力减少事故及灾害损失；
（5）协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的设备设施进行检查，迅速抢修，尽快恢复生产。
五、警戒组职责
其任务是负责现场治安、警戒、厂内交通管制；
（1）负责受理火警，对接警出动情况，受灾部门、燃；
（2）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维；
（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，制；
（4）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和；
（5）负责疏散物资的安全保卫工作；
（6）根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员。
（五）疏散组职责；其任务是负责疏
其任务是负责现场治安、警戒、厂内交通管制。
（1）负责受理火警，对接警出动情况，受灾部门、燃烧物质、事故大小做好记录，并及时向公司应急指挥中心报告；
（2）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障厂区内外道路畅通；
（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，制止各类破坏活动，控制嫌疑人员。对出入事故现场的人员做好记录；
（4）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和安置工作；
（5）负责疏散物资的安全保卫工作；
（6）根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员出入等措施。
（五）疏散组职责
其任务是负责疏导员工、群众疏散，协助公安消防队对于事故的抢险和调查。
（1）主要负责引导员工进行安全疏散，疏散到公司指定地点集合；
（2）负责确认事故现场无人员滞留或受伤（含公司职员、外访人员等）；
（3）在人员疏散集合后，督促各部门管理人员清点本部门人数，负责清点办公室人数和外来人员人数，并汇总，报总指挥；
（4）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作；
（5）负责协助公安消防队在事故控制后的现场清洗工作。
（六）医疗救护组职责
其任务是负责抢救受伤人员。
（1）协助抢修人员将受伤人员带离事故现场，负责对其进行简单现场救护；
（2）负责对受伤人员进行统计，登记；
（3）协助医疗机构人员将伤员送至医院，并跟踪后续伤员治疗、康复等工作。
（七）通讯保障组职责
其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。并根据事故发展动态，及时向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。
（1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应；
（2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆；
（3）负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度；
（4）负责对内外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援；
（5）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通；
（6）协助政府主管部门正确引导媒体，避免不良社会影响。
4 预防与预警
4.1 危险源的监控与预防
4.1.1 危险源监测监控的方式、方法
1）干式除尘器内安装超温报警器。
2 ）设备管理部门每个月对使用法兰连接的收尘器，法兰两端的电阻应小于0.03Ω。
3 ）设备管理部门每个月对除尘器接地电阻进行检测，接地电阻应小于100Ω。
4）粉尘车间安全负责人对车间进行日常检查。有异常，应当采取措施处置；无力处置的隐患，应当及时向安全主任报告。
4.1.2 采取的预防措施
1）粉尘作业场所与其他建筑物保护安全距离；
2）粉尘作业人员进行培训专项考核，能够识别并正确应对粉尘爆炸危险；
3）生产设备，通风管道，采取防静电措施；使用防爆电气设备；有泄爆，阻爆，隔爆装置。
4）控制热源场所进行通风；
5）制定了粉尘火灾防爆管理制度和动火作业管理制度。
6）防止摩擦、碰撞产生火花。
7）所有产尘点均应装设吸尘罩。
8）所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室的设备、地面每天至少清扫一次，不应使用压缩空气进行吹扫。
9）每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。
10）每月至少组织一次由安全主任牵头的安全生产大检查，对发现的事故隐患各部门应及时整改，整改有难度的，应及时上报总经理。
11）每年至少组织二次应急救援演练。
4.2 预警行动
4.2.1 事故预警条件
发现可燃物起烟或火苗时发出预警。
4.2.2 事故预警方式、方法和信息的发布程序
（1）一旦发生粉尘爆炸事故，最先发现者，除立即处理外，还应大声呼叫，向部门负责人报告，而后逐级上报。
（2）部门负责人接到事故报告后，应立即组织本部门应急救援队员前往事发点进行救援处理，同时向公司应急救援指挥中心报告事故情况。
（3）公司应急指挥中心接到事故报告后，确认事故严重程度和范围，决定启动应急预案的级别或申请厂外应急救援。
（4）当事故严重时，应直接越级报告情况。
预案发布内容：根据粉尘爆炸事故的严重程度由应急指挥中心确定后统一发布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援与人员疏散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
5 信息报告程序
5.1 报警系统及程序
一旦发生粉尘爆炸事故，最早发现者应向公司应急指挥中心报警。
5.2 确定现场报警方式
（1）大声呼叫，就近启动警铃报警；
（2）远离事故现场，利用移动电话、固定电话报警。
5.3 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式
（1）24小时有效的内部通信联络手段：
紧急时就近启动警铃报警；
公司24小时值班电话：
（2）24小时有效的外部通信联络手段：
火警:110 急救电话：120（医院）
区应急指挥中心：
街道安监办：；5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容；本公司应急指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门；5.5明确应急反应人员向外求援的方式；发生粉尘爆炸事故后，公司应急指挥中心立即启动公司；打“110”报警时，说清下列内容：；①单位名称、地址、电话、报警人姓名；；②什么事故；；③事故情况如何；6应急响应；6.1响应分级；针对粉尘爆炸事故危害程度、影响范围
街道安监办：
5.4 明确相互认可的通告、报警形式和内容
本公司应急指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门，同时通知指挥中心成员及医疗救护组和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
5.5 明确应急反应人员向外求援的方式
发生粉尘爆炸事故后，公司应急指挥中心立即启动公司应急预案，组织医疗救护组人员展开应急救援行动，同时打110报警。
打“110”报警时，说清下列内容：
①单位名称、地址、电话、报警人姓名；
②什么事故；
③事故情况如何。
6 应急响应
6.1 响应分级
针对粉尘爆炸事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
应急响应级别分为二级应急响应（部门级应急响应）、一级应急响应（公司级应急响应）和扩大应急响应（社区级应急响应）。由本公司生产安全事故应急指挥中心宣布预案应急响应启动。
6.1.1二级应急响应
当发生粉尘爆炸事故征兆时，立即启动二级应急响应。
6.1.2一级应急响应
启动二级应急响应，尚不能及时处置时，立即启动一级应急响应。
6.1.3 扩大应急响应
当发生粉尘爆炸事故时，经一级应急响应，尚不能及时处置时，启动扩大应急响应。
6.2 应急响应程序
1）第一发现人立即向应急指挥中心报告，并马上通知现场员工停止作业并切断用电设备电源。
2）应急指挥中心接到报警后，应根据事故的级别，决定启动响应程序。 二级应急响应，由车间主管任现场指挥，车间应急队伍进行消防抢险。 一级应急响应，由总经理任总指挥，各应急小组全部参与应急行动。由抢救组、抢修组负责控制危险源；警戒组、疏散组负责警戒和疏散工作；医疗救护组负责受伤、中毒人员的抢救；通讯保障组负责应急救援的通信、向外报警求援联络和器材工具的保障。
当公司应急力量不能控制时，立即向街道、区安监部门报告，请求启动社会（即街道、区）应急预案。
6.3 处置措施
（1）发现灾情，现场工作人员立即采取措施处理，防止灾情进一步扩大，并迅速向应急指挥中心报告。力争在事故初期得到控制，力求最小的事故损失。
（2）当现场人员不能及时扑救，需启动了公司应急预案时，公司应急指挥中心接到报告后，立即组织力量展开抢险扑救。同时成立现场指挥中心，指挥各应急小组展开应急救援工作。
（3）抢救、抢修人员到达现场后，配戴好防毒面具，坚持优先救人，即“先救人，后救物”的原则。
若灾情快速蔓延，可能影响周边建筑物时，马上拨打110报警。
当公安消防队到来后，将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥。如事故扩大有危及生命危险时，参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。
（4）保安值班人员接到事故预警信号后，立即开启厂区大门，必要时派人到相关路口带引消防车。
（5）警戒、疏散组到达现场后，担负厂区治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。
如当事故扩大危及到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人在政府指挥中心指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。
（6）医疗救护组到达现场后，当现场有人受伤或中毒时，与消防队配合,应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员及时送往附近医院抢救。
（7）通讯保障组到达现场后，根据指挥中心的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运；对内、外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。
7 应急物资与装备保障
1、成立应急救援小组，各小组成员均配备有手机，并保证通信畅通。
2、消防器材、药品、个体防护用品（具）均配置齐全，并规定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。
3、购置和储备有相应的应急物资（如担架、对讲机等），供事故之需。
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各村(居)委会镇属相关单位：
为贯彻落实市政府办公室转达省国土资源厅《关于传达贯彻省政府汛期地质灾害防治会会议精神的紧急通知》(泸市府办函[20xx]219号)和县府办《关于印发xx县汛期地质灾害防治专项督查工作方案的通知》(合府办[20xx]191号)文件精神，切实加强地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全。结合我镇实际，镇政府决定在全镇范围开展地质灾害防治督查工作，具体方案如下：
一工作目标
对全镇地质灾害防治工作情况进行全面检查，增强防灾工作的责任感紧迫感，切实加强领导明确责任落实措施，对地质灾害隐患进行全面排查，进一步完善防灾措施，确保我镇汛期地质灾害“零”伤亡，最大限度地减少因地质灾害造成的`损失。
二督查时间
20xx年5月15号到6月10号，检查组到各村的具体时间以电话通知为准。
三督查内容
防灾责任制建立完善情况。重点检查各村防灾避险领导机构建立情况，险情巡查灾情速报汛期24小时值班制度强降雨期间地质灾害巡查制度主动预防避让制度执行情况和专职监测员管理情况等。
地质灾害隐患的巡查排查情况。重点情况地质灾害隐患区非煤矿山交通沿线水利水电工程企业学校及各类在建项目现场地质灾害隐患排查巡查情况;检查在建工程项目工矿企业等具体单位防灾责任是否落实，防灾预案是否完善，抗灾措施是否落实，防灾监测人员是否到岗。
四督查检查方式
一是看现场(地质灾害隐患点)，二是查资料(包括文件预案会议自查情况等资料)，三是听汇报，四是电话抽查(值班电话和监测员人员电话)。
五督查分组和路线
第一组
组长：蒲德容
副组长：王宏诚
成员：安办周淑乔群工办邓孝斌国土所秦胜良邱世林建管王荣周守平。
督查范围：福宝修竹枣木片村地质灾害隐患
车辆：国土所一辆
联系人：秦胜良
第二组：
组长：庞维金
副组长：陆堂云
成员：应急办群工办袁燕建管所王良王合清国土所郑成志陈志江。
督查范围：骑龙元兴天堂坝片村地质灾害隐患
车辆：镇政府一辆
联系人：庞贤梅
六督查要求
(一)督查组代表镇政府进行督查，要结合督查内容认真开展督查工作。督查过程中除听取汇报外，要尽量深入一线，深入现场，尤其是深入地质灾害隐患点进行检查，真正做到督查到位。
(二)在督查过程中发现重大地质灾害隐患的，要立即部署监测并制定应急预案。能排危除险的，应立即组织进行排危除险。存在地质灾害隐患在建工程非煤矿山采矿企业，要责令其立即停工停产进行整改。
(三)各督查组的工作由组长负责制，督查结束后及时向镇政府书面上报督查情况。如检查中发现重大隐患，还要及时向镇政府进行专题报告。
(四)督查组要高度负责，认真履行工作职责，严格遵守工作纪律。
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本预案主要为了确保对化工产品及油类等危险品发生火灾/爆炸/泄漏等紧急情况做出响应，尽可能减少由于紧急情况或意外事故造成的损失和对环境造成的严重破坏。
1、组织机构及职责
（1）组织机构
项目部成立应急情况领导小组，项目经理任组长，项目部所有管理人员均为小组成员，由项目经理统一指挥。
（2）职责
1）组长领导各关键人员针对潜在的紧急情况进行检查及发生紧急情况时的指挥工作。
2）各成员负责化学品、油类等泄漏、爆炸与火灾的应急响应工作，协助组长在发生紧急情况时进行指挥、指导、疏散、抢救工作。
3）组长负责落实有关人员的培训工作。
4）组长负责落实对外联系，针对工程所用的物资及时收集每种物资对环境的潜在影响，并制定发生环境事故应采取有效的措施。
2、应急预案
（1）仓库管理员对储备的化学品检查时发现化学品泄漏，应采取措施拦截防止污染面扩大，并根据泄漏化学品的安全技术说明书进行清理，能回收的尽量回收。
（2）氧气、乙炔等压缩气体及液化气体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，避免与可燃物或易燃物接触，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散方法、漏气容器妥善处理，修复、检验后再用。
（3）酒精、乙二胺、丙酮等易燃液体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，切断火源，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性区域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水池，大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。
（4）硫酸、盐酸等腐蚀化学品泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或苏打灰混合，也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水池。大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容。
（5）危险品仓库发生火灾时，责任人应及时用灭火器进行灭火，同时报告应急情况领导小组，火灾较大时，应立即拨打“119”通知地方消防队。
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为规范和强化应对突发放射事故的应急处置能力，将放射事故造成的损失和污染后果降低到最小程度，最大限度地保障放射工作人员与公众的安全，维护正常和-谐的放射诊疗秩序，做到对放射事故早发现、速报告、快处理，建立快速反应机制。根据上级卫生部门与环保部门要求，依据《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》、《放射事故管理规定》及《河北省放射事故应急处理预案》等相关法律法规，制定本放射事故应急预案。
一、组织机构
成立放射事故应急工作领导小组，下设现场处置及救护组、后勤保障组。
放射事故应急工作领导小组
组长：高进吉（院长）
副组长：闫旭初（副院长）
成员：董志芳（董志芳主任）
姚立周（医务科科长）
程聚方（财务科长）
主要职责：
(1)负责组织应急准备工作，调度人员、设备、物资等，指挥应急小组迅速赶赴现场，开展工作；
(2)对放射事故的现场进行组织协调、安排救助，指挥放射事故应急救援行动；
(3)负责向上级行政主管部门报告放射污染事件应急救援情况；
l、现场处置及救护组：
组长：闫旭初
成员：姚立周、时志方
主要职责：
(1)接到放射事故发生的报告后，立即赶赴现场，首先采取措施保护工作人员和公众的生命安全，保护环境不受污染，最大限度控制事态发展；
(2)负责现场警戒，划定紧急隔离区，不让无关人员进入，保护好现场；
(3)迅速、正确判断事件性质，将事故情况报告放射事故应急工作领导小组；
(4)配合上级卫生行政主管部门对事故进行立案调查、进行检测和现场处理等各项工作。
(5)进行伤员救助，并根据现场情况向应急工作领导小组报告人员损伤情况；
(6)联系相关医院，跟随救治，将人员恢复情况随时报告应急工作领导小组；
(7)对发生放射源丢失、被盗事故，组织力量配合公安机
关查找、并追回放射源。
2、后勤保障组：
组长：程聚方
组员：陈-军锁王云肖
主要职责：
(1)接到应急工作领导小组命令后，立即组织相应人员、物资、及车辆；
(2)配备个人防护用品(铅手套、防护衣、防护眼镜、防毒面具等)及洗消设备。
(3)保证水、食物用餐、车辆供应。
二、应急处置程序
发生或者发现放射事故的单位和个人，必须立即采取措施防止事故继续发生和蔓延而扩大危害范围，并在2小时内向放射事故应急工作领导小组报告，放射事故应急工作领导小组接到报告后立即启动应急指挥系统，并向上一级卫生行政部门报告。具体程序如下．
1．迅速报告
发生事故后必须立即报医院放射事故应急工作领导小组，由院领导小组将发生事故的性质、时间、地点、科室名称、联系人、电话等报告给县放射事故应急领导小组(电话：86530698)。
2．启动应急系统
放射事故应急领导小组接到现场报告后，立即启动应急指挥系统，指挥现场处置及救护组迅速赶赴现场，开展工作；后勤保障组同时进行物资保障。
2．现场控制及报告
现场处置及救护小组接到事故发生报告后，立即赶赴现场，首先采取措施保护工作人员和公众的生命安全，保护环境不受污染，最大限度控制事态发展；负责现场警戒，划定紧急隔离区，不让无关人员进入，保护好现场；迅速、正确判断事件性质，将事故发生的时间、地点、性质、类别、危害程度、范围及射线装置名称等基本情况报告县应急工作领导小组，根据领导小组命令报告上一级卫生行政部门。对放射源丢失、被盗事故，配合公安机关做好相应的技术支持。3事故级别与调查
对一般放射事故，由设区的市级人民政府卫生行政部门和公安机关组织立案调查，省级人民政府卫生行政部门和公安机关进行监督、指导。对严重、重大放射事故，由省级人民政府卫生行政部门和公安机关组织立案调查，下级人民政府卫生行政部门和公安机关配合。卫生部和公安部进行监督、指导，并根据事故情况或者应省级人民政府卫生行政部门和公安机关的请求，给予行政和技术支持。
放射事故的级别由负责立案调查的行政机关确定。
4．现场救助
若是发生放射性同位素与射线装置失控导致大剂量x线误照，应立即进行现场救助，采取措施，以使人员损伤、环境污染降到最小，组织人力将受照人员送往医院，并同时请石家庄市疾病预防控制机构进行检测。
5.查找事故原因
配合上级有关部门对现场进行勘察以及环保安全技术处理，检测等工作，查找事故发生的原因，进行调查处理。
6.警报解除
总结经验教训，责令事法单位指定或修改防范措施，加强日常环境安全管理，杜绝类似事故发生。
7.注意事项
在处理放射事故中必须采取应急照射时，应遵循实践正当化的原则，对处理事故人员的应急照射一次全身照射剂量不得超过250mSv,眼晶体所受年剂量不得超过150mSv，其他单个器官或组织不得超过500mSv。
三、放射事故等级划分
根据《放射事故管理规定》，放射事故按照人体受照剂量或者放射源活度分为：一般事故、严重事故和重大事故。具体见下表：
人员受超剂量照射事故分级受照人员及部位医疗照射所致剂量：对于放射工作人员，表中值包括处理放射事故的计划照射所致剂量。
2、表中所列各种剂量均指一次事故，从发生、处理到恢复正常的全过程所导致内外照射剂量之和。
3、多种人员多部分受超剂量照射事故，级别按最高一级事故判定。毒、低毒组f=10。
四、附则
本应急预案自公布之日起生效。
【放射事故应急处理预案应急预案】相关文章：
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触电事故是企业常见的事故，也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。
2 适用范围
本应急预案适用本企业所有员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。
3 职责
安全部门组织,每年一次组织全企业员工学习触电急救方法，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施。
4 应急预案
4.1 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：
4.1.1高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。
4.1.2低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。
4.1.3杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。
4.1.4落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。 4.2 发现者应即时向单位领导和辅助车间汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；辅助车间应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。
4.3 根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。
4.3.1触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。
4.3.2触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
4.3.3触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。 4.4呼吸、心跳情况的判定
4.4.1 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情 看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
4.4.2若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。
4.4.3触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工循环）。
4.4.3.1通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。
4.4.3.2口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。
除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。
4.4.3.3胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下： 右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点； 两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。
正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：
使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；
以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm（儿童和瘦弱者酌减）；
按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。
按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。
操作频率如下：
胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。
胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。
4.5抢救过程中的再判定
4.5.1按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
4.5.2 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。
4.6抢救过程中伤员的移动与转院
4.6.1心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。
4.6.2移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。
4.6.3应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。
4.7伤员好转后的处理
4.7.1 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。
4.7.2 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。
4.8 预防措施
4.8.1 组织定期学习《电业安全规程》，加强用电安全意识；
4.8.2 加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故；
4.8.3 加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。
烫伤事故应急预案
1、总则
为及时、有效、迅速地处理由于烫伤而引起的人身伤亡事件，避免和减轻因烫伤造成人身伤害和财产损失，特制定《天添天然调味料有限公司烫伤事故应急预案》，本预案按照“安全第一，预防为主”方针，结合本单位实际情况进行制定。
2 内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1应急救援指挥部
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高性能计算技术及应用水平已成为显示综合国力的一种标志。高性能计算机持续不间断地为用户提供高性能计算服务，而运维应急预案是主机运行中处理突发事件的依据和方法，是主机系统稳定运行的保障。本文简要介绍上海超级计算中心主机运维应急预案，供同行参考。
1.主机和运维管理制度简介
超级计算机是功能最强、运算速度最快、存储容量最大的一类计算机。目前只有少数国家掌握研发技术，系统造价非常昂贵，多用于国家高科技领域和尖端技术研究，是国家科技发展水平和综合国力的重要标志。上海超级计算中心作为上海信息港主体工程之一，国家和上海市政府投资先后引进神威-I超级计算机、神威-64P集群计算机、曙光4000A超级计算机系统并投入商业化运行。
上海超级计算中心自20xx年正式开通至今，这些高性能计算机系统已安全、稳定运行七年多时间，上机用户取得了丰硕的科研成果和社会效益。在这七年中，为保障这些高性能计算机系统安全、稳定、不间断地运行，技术支持部在中心引进第一台高性能计算机--神威-I超级计算机系统的同时，建立了机房应急预案、运行记录、设备运行参数等基础运维制度，在二期引进曙光4000A超级计算机系统过程中，不断完善原有运维制度，并针对该主机系统特点编写了大量操作方法和应急预案。
中心自20xx年获得ISO27001（BS7799）信息安全认证以来，技术支持部根据其要求规范了文档体系建设，形成了机房管理制度、应急预案、操作方法、运行情况记录的四大类运维文档。
正是这些运维管理制度的不断完善和有效执行，才确保了资产价值高、服务对象广、社会影响大的中心主机系统安全、稳定运行，保障重点项目、用户服务的连续性。
2.应急预案重要性
上海超级计算中心机房运维管理文档划分为机房管理制度、应急预案、操作方法、运行记录共四大类（如图1所示）。
图1应急预案分类
应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发紧急情况发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故，按照其影响和后果严重程度，在应急准备、响应、操作各个方面预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急工作的行动指南。因此，应急预案在这四类运维管理文档中处于最为重要的地位。
3.应急预案分类
应急预案按重要性和事件种类，可以划分为消防预案、断电预案、空调预案、其他预案共4种，预案各文档之间彼此独立又互为关联，具有非常强的可操作性。制定预案的指导原则是尽一切可能，最大限度地确保向用户提供的服务不中断。在紧急事件发生的情况下，保证核心设备连续运行，避免存储数据丢失。在事件处置完成后，能快速恢复高性能计算服务。
3.1消防预案
消防预案是主机房最重要的应急预案。该类预案根据《上海超级计算中心灭火和应急疏散预案》的原则并结合主机房主机设备和消防设备的运行特性而制定。主要由《主机房消防应急预案》和《主机房气体喷淋消防系统启动撤离及处置应急预案》2个文档组成。
消防应急预案：该预案着重规范了火警事件发生后，所有主机维护人员如何根据所属区域和现场情况，判断和选择正确的处理方法，同时配合中心物业人员处置，降低事件带来的影响。
对于设备发生烟雾，主机维护人员协同物业人员寻找烟雾点予以切断相关区域电源；当设备发生可以控制火情，协同物业人员灭火；当主机房发生火灾而无法控制，应采取施救方法等措施。
气体喷淋预案：该预案描述主机房气体喷淋系统启动的响应和确认并具体规定了撤离机房路线、善后处置。
这两个预案中，消防应急预案作为消防预案的主体，涉及到如何处理与消防有关情况的各个方面。气体喷淋预案是主机房发生重大火灾时应对的最终灭火手段和人员撤离引导方法。
3.2断电预案
断电预案的重要性仅次于消防预案。该类预案根据中心供配电系统实际情况和各种断电影响范围下对主机运行的最小保障要求而制定的。主要由《主机房断电应急预案》、《曙光4000A超级计算机系统紧急关机操作方法》、《曙光4000A超级计算机系统双路断电关机操作方法》等多个文档组成主机房断电应急预案：该预案用于断电情况下，主机维护人员如何与中心物业部门联系控制主机房供电情况，并且负责对主机系统运行受断电影响程度做出正确判断。指导维护人员按影响程度，分别选用预案中对应的操作方法。本预案在所有断电预案中起指导思想作用。紧急关机操作方法：该预案制定了主机系统在紧急情况下，最快速度关机的操作步骤。主要用于发生烟雾、明火或消防、断电预案需在数分钟内关机断电的事件。
双路断电关机操作方法：该紧急操作预案主要用于在外界双路供电全部中断情况下的操作。
该预案的关机原则是：根据实际电力供应考虑操作步骤，宁慢勿快，在时间允许的情况下，最大程度保证存储节点、SAN和SCSI存储设备、工程用户的计算节点的运行，尽可能减少关闭范围，以确保能在恢复供电的情况下，主机尽快恢复正常运行状态，减少影响范围。
3.3空调预案
超级计算机系统在运行中消耗大量电能，在
提供高性能的计算能力同时产生大量的热量，必须采用专用空调系统，以保持主机系统适当的温、湿度、空气洁净度等运行环境需求。因此，专用空调系统与主机系统密切相关，空调预案是主机房必备的应急预案。
制定该预案的原因在于，断电情况下，空调与主机系统存在互相牵制的现状。主机和空调系统均为外界双路供电，主机系统配有UPS不间断电源系统，而空调系统无UPS支持。在双路停电情况下，主机系统可获得UPS电池组支持运行若干分钟，空调系统无UPS支持只能停机。由于在无空调冷却情况下，主机系统会在短时间内积聚大量热量导致超过运行警戒温度，主机系统在有可供电余量的情况下，仍将被迫关机。因此，确保空调中断情况下的主机运行环境是该预案的制定原则。
预案根据各台主机配备的空调系统特点制定，由《曙光机房空调系统故障应急预案》和《神威机房空调系统应急预案》2个文档组成，这里仅介绍曙光机房空调系统应急预案。
该预案的第一步：考虑增强主机系统散热效果，采用打开主机机柜前后门，和机房周边木门，在通风道上布置有UPS支持的应急风扇，形成空气对流，带走热空气，从而增强主机系统散热效果，降低升温速度。
该预案的第二步：在采取上述措施并持续升温到一定温度之上的情况下，考虑紧急关闭部分或全部计算节点，减少热量生成，确保主机系统的核心存储和网络系统不受影响，确保空调系统修复后，主机系统能快速恢复运行。
3.4其他预案
除了固定的三类预案之外，技术支持部还根据主机系统实际运行中出现的各种意外情况，随时制定具有针对性的预案。
如《大楼顶棚坍塌应急操作方法》的制定，就
是由于20xx年1月连续发生雨雪等灾害性天气，中心大楼顶棚大量积雪且难融化，物业预计存在情况继续恶化，有发生顶棚坍塌事故的可能，一旦发生将影响一楼主机运行。
针对该突发的隐患，中心技术支持部制定应急操作方法，对维护巡查频度范围、漏水可能发生位置、如何处理受漏水影响的主机设备等操作步骤进行严格界定。即使在最后，中心大楼顶棚经受住灾害性天气的考验，该预案并未发挥作用，这正体现了应急预案的备而不用的特点。而且通过各种意外
情况的迅速分析、应对和实践操练，不断锻炼主机维护队伍，使之走向成熟。
4.在实际案例中，应急预案的作用
在主机系统年复一年的运行中，我们希望这些设备正常稳定运行，应急预案永远不会被使用，然而在实际运行中，总免不了因突发事件执行应急预案。
而每次突发事件是检验应急预案制定是否科学、有效的最好证明。
4.1双路断电，UPS正常运行案例
20xx年8月某天，因打雷导致供电一路跳闸自动换至另一路供电，曙光机房2台空调掉电。
主机维护人员立即按应急预案操作，电话通知物业人员恢复空调运行，恢复过程中所有空调相继出现高温报警，机柜液晶屏平均温度35度，开启全部曙光机柜前后门，打开神威-曙光玻璃门并调集应急电扇，于12：45恢复正常。
12：50再次出现双路供电中断，曙光空调因无
UPS支撑全部断电，启动断电应急预案，开启
5、6号木门，开启神威机房全部空调，布置电扇，将冷气导入曙光机房，热量从6号木门的外部通道排出，选择性杀除部分作业，至13：05供电恢复，曙光空调开始工作，13：20环境恢复正常。全机在此过程中，正常运行未停机，只损失了部分不重要的作业。
4.2单路断电，UPS失效案例
20xx年8月某天，因低压配电柜开关至UPS房间X-JM柜电缆发生相对地短路，造成UPS机组逆变器自身保护动作，关闭UPS机组，导致曙光主机系统失电。
全机掉电后，主机维护人员迅速按应急预案
手工关闭所有电源开关。10：30恢复供电，温湿度恢复正常后，全机加电，恢复过程中修复
storage00
1、00
5、010三个盘阵的9个用户文件系统，修复15个节点加电故障，除cnode00
9、anode029电源
环境模块故障，于当日15：10全机系统恢复正常。
由于处置及时，主机受影响范围很小，在恢复供电后数小时即成功开启全系统。
5.随时保持应急预案的适用性
主机长年累月的运行，故障和问题的发生，往往是必然的，也是客观、无法回避的。因此，要求在维护工作中，预先考虑到可能的问题和故障，制定完善的应急预案。应急预案不可能包含所有的故障和问题，但应根据维护经验，尽可能地设想各种危机情况下的处置措施。做到预想到各种可能的问题。
而在形成应急预案后，更重要的是持续地在
运行中加以完善、测试和演练，尽可能模拟实际情况，做到即使只有1名维护人员在场，也能在真正发生危机时，以最短时间独立处置故障。
以目前中心的主机运维工作为例，三年内，仅断电预案就已根据实际运行情况的变化，制定并更新了5~6个版本，针对夏季突发断电也有专用预案。这样的措施，直接保障了20xx年8月突发断电事件中的主机连续运行。而20xx年8月的突发断电事件中，由于预案在之前刚根据实际情况进行过演练和修改，主机维护人员仅用半小时就完成所有应急操作动作，整机仅有个别设备故障，确保了主机设备未因突发断电而发生大范围损坏现象，恢复供电后直接完成开机。
实践证明，完善而适用的应急预案能保障向用户提供稳定的高性能计算服务。
6.结束语
完备而适用的应急预案能有效降低主机系统因意外事件发生带来的运行风险，对可能发生的意外来说，是一种事前防范措施。但对整个主机系统产品而言，是一种事后防范措施。如果主机系统生产厂商能把这些防范措施纳入整个系统设计过程中，使操作方法更加简便、更趋于人性化，这将帮助主机维护人员更为妥善处理意外事件，用户得到更为稳定的高性能计算服务。我们相信未来国产的高性能计算机能做到这一点，期待着这一天早日到来。
（为帮助了解，特在附录中节选部分双路断电关机预案内容）
附录：《曙光4000A超级计算机系统双路断电关机操作方法》（省略具体操作步骤）
曙光4000A超级计算机系统双路断电关机操作方法
注意：
1、本方法专用于主机房发生双路同时断电紧急操作使用。（包括单线断电切换失败）。
2、本方法作为《曙光-4000A超级计算机系统紧急关机操作方法》（SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX）的附件。
1.断电确认及操作：
主机房内一旦发现断电，并接物业明确通知为双路断电，首先执行如下操作（即确保节点温度）：
1.1打开机房门便于散热，..
1.2机房通道上布置应急风扇加强冷热空气对流，夏季：应急风扇布置..；冬季：应急风扇布置..，使曙光
机房的温度尽量降低。
1.3打开所有机柜前、后门。
1.4密切注意机房节点平均温度（专指各机柜液晶面板所示之环境温度值）。
2.紧急关机条件确认：
在完成上述操作后，密切观察主机房环境。一旦有如下任何一个条件满足：
2.1自断电发生起，已达到XX分钟仍未恢复供电；
2.2采取上述紧急通风措施，节点温度持续上升，超过XX℃；
可认定为紧急断电事件，即刻按下列紧急关机操作方法进行操作。
3.紧急关机操作步骤：
注意事项：
3.1..
3.2关机操作的全过程中，注意随时保持和物业的通讯联系。除根据情况随时联络外，应严格保证每XX分钟与物
业联系一次，询问UPS可支撑时间及恢复供电可能。（分机、手机、对讲机等）
3.3应理解关机原则为：根据实际电力供应考虑操作步骤，宁慢勿快，在时间允许的情况下，最大程度保证X排节
点、存储节点、SAN和SCSI存储设备的运行，尽可能减少关闭范围，以确保恢复。
第一级操作：（首先执行）关闭主机系统外围设备..
第二级操作：（完成上述操作后，当再次发现UPS电池低于XX分钟或节点平均温度超过XX℃，任一条件满足，执行如下操作）
关闭非重要用户计算节点（ABC组）..
第三级操作：（完成上述操作后，当再次发现UPS电池低于XX分钟或节点平均温度超过XX℃，任一条件满足，执行如下操作）
关闭所有用户计算节点（D组）..
第四级操作：（完成上述操作后，当再次发现UPS电池低于XX分钟或节点平均温度超过XX℃，任一条件满足，执行如下操作）
关闭SAN存储设备和LSF数据库服务器..
第五级操作：（完成上述操作后，当再次发现UPS电池低于XX分钟或节点平均温度超过XX℃，任一条件满足，完成关机操作）
关闭SCSI磁盘阵列和所有存储节点..
特别关注：
1.如时间非常紧急，UPS电池低于XX分钟：
直接执行关机脚本：..
此脚本可分别将计算节点、接入节点、存储节点进行关闭。
2.如时间极其紧急，UPS电池低于XX分钟，可按《曙光-4000A超级计算机系统紧急关机操作方法》（SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX），直接拉闸操作。
（上述二个方法仅用于突发情况，非极其必要情况下严禁使用，应使用前列方法操作）
3.如遇主机失电（如关机操作不及已掉电或突发自动掉电）应关闭所涉范围所有设备电闸开关。..
⬮ 立交积水应急预案 ⬮
1.目的
火灾事故发生时,及时控制火情,减少共公财产的损失,减少人员的伤亡,做
到有计划、有步骤的实施消防应急方案.
2.范围
适用于锦城大厦、瑞达大厦
3.职责
办公室、保安部、负责实施灭
火预案全过程。
4.程序
4.1火灾报警程序
4.1.1当火灾发生后，着火层大厦员工及客户要及时按下楼层内红色消防手动报警按钮或拔打消防中控室电话。报警时不要惊慌失措，要冷静，语言清晰，将火情发生的区域及报警人姓名、身份所在位置说出，并说明什么物质着火。
4.1.2消防火灾探测器报火警、水流指示器和压火开关报警。
4.2火灾确认火警报告程序
4.2.1当人工现场确认火灾事故发生后，中控人员要严格按《值班人员跑火警报告火警程序》执行操作。
4.3人员调动程序
4.3.1当保安部接到火警报告后，保安部经理、消防主管立即前往火场，组织灭火，现场最高领导为灭火现场临时指挥员。夜间发生火灾事故，值班人员为灭火总指挥员，保安警队队长为灭火现场临时指挥员，内保主管负责打开所有消防通道大门，并做好迎接消防车准备工作。
4.3.2当保安接到火警报告后，保安警队队长带领警队灭火组，前往火场，组织灭火。保安部警队副队长带领队员对大厦各出口加岗、警戒，无关人员只许出，不准进入大厦，对持物出入大厦人员进行严格检查。
4.3.3当火灾发生后，经理办公室通知各部门员工按指定位置到达现场待命，听从消防指挥中心发布命令。
4.4火灾扑救程序
4.4.1当保安部经理、消防主管赶到火场后，中控跑火警人员向保安部经理汇报火场情况，并快速回归消防中控室值机，保安部经理做为临时现场指挥员指挥灭火。
4.5使用灭火战术方法
4.5.1冷却灭火法，使用消火栓灭火。
4.5.2隔离灭火法，将易燃物与火源隔离。
4.5.3窒息灭火法，关闭门窗，用难燃材料压盖些较小面积的火源。
4.5.4抑制灭火法，使用“1211”灭火器及干粉灭火器，扑灭火源。
4.5.5由消防指挥中心，灭火总指挥根据火情发布命令，指定中控人员起动相应的消防设备，并根据大厦内人员疏散情况，确认全部人员疏散后，可迫降防火卷窗门，进行防火分区隔离。并把消防联动设备联动手动改为联动自动。
4.6组织疏散程序
4.6.1当火灾无法得到控制时，由灭火总指挥向消防中控人员发布火灾疏散命令，中控人员按到灭火总指挥的命令，正确操作设备开通火灾广播。疏散地点理工大厦操场。
4.7营救伤员，重要物资抢救程序
4.7.1各部门接到火灾报警后，立即进行重要物资疏散工作，保护重要文件，保护财务部现金、票据的安全，警队对财务室加岗保护。并负责抢救伤员，救护后的人员安置在大厦外部空旷处。
4.8后期处理程序
4.8.1当灭火总指挥明确发出火情排除命令后，保安部立即做好火灾现场的警戒，保护现场不被破坏，利于火灾事故调查。工程部应尽快将有关火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，火灾事故后八小时之内消防主管协助公安消防机关调查起火原因，提写火灾事故报告，如实反应情况并向大厦经理汇报。
⬮ 立交积水应急预案 ⬮
1. 方针与原则
1.1方针：安全第一，预防为主;常备不懈，高效协调。
1.2原则：以人为本，保护人员生命安全优先，防止事故扩大，最大程度的减少人员伤亡和财产损失。
2. 法律法规依据
2.1建设工程安全生产管理条例
2.2其它有关的法律、法规要求
3. 应急准备
3.1成立项目应急救援小组
为了保证应急救援系统起到立即组织营救受害人员及迅速控制事态的作用，顺利解决资源分析中所分析的问题，项目经理部应成立应急救援组：
组长：项目经理：邢光胜
职责：全面负责项目经理部应急救援责任制的组织和落实工作，为应急准备及响应的培训工作提供必要的资源。
组员：项目执行经理、项目总工程师、生产副经理、安全员、工长、义务消防队 曹颜辉 曹兰栓 董志全 郭秀明 曹少伟 史建民
主要包括通讯小组、警戒小组、抢险小组、抢救小组，并设两名紧急事务联络员。
职能：组织开展本项目经理部级应急救援工作。
3.1.1通讯小组 曹雷雄 墨泽倩 曹海珍
3.1.1.1接警的第一时间内准确、迅速的向项目经理部应急救援组发出事故通知，根据指挥组指令及时公司应急救援指挥中心发出事故通知，并及时将指挥中心的各种指令准确传达到相关部位。
3.1.1.2负责在关键部位引导公共组织顺利到达现场。
3.1.1.3协助公司级应急救援通讯组工作。
3.1.2警戒小组 安续江 曹坤平 曹金金
3.1.2.1迅速对事故现场周围建立警戒区域，为应急救援工作的物资运输、人群疏散、救援队伍提供交通畅通。
3.1.2.2防止无关人员进入事故现场发生不必要的伤亡或进行违法活动。
3.1.2.3负责项目经理部级应急救援的警戒与治安。
3.1.2.4协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机构的通告、协助事故调查。
3.1.2.5协助公司级应急救援的警戒与治安。
3.1.3抢险小组 李晓伟 华文员 懂 跃 董 超
3.1.3.1尽快控制事故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大。
3.1.3.2迅速抢救伤员及珍贵财物、资料。
3.1.3.3根据现场的实际情况做出准确判断，不得冒险作业，为公共急救组织到达现场开展急救工作作好充分准备。
3.1.3.4负责项目经理部级应急救援的消防和抢险。
3.1.3.5协助公司级应急救援的消防和抢险。
3.1.4抢救小组 韩 孟 曹永伟 董卫
3.1.4.1组织受伤人员的现场急救。
3.1.4.2根据受伤的情况合理安排转送医院进行治疗。
3.1.4.3准备必要的急救器材及药品。
3.1.4.4负责项目经理部级应急救援的医疗与卫生工作。
3.1.4.5协助公司级应急救援的医疗与卫生职能。
3.2应急资源准备
公司行政部为应急救援常备如下急救物品：
安全帽：50顶
安全带：20条
监测仪器：2台
交通车辆：2辆
另外还备有急救药品、急救担架等。另外各施工现场都根据要求配备必要的急救物品。
3.3应急准备措施
3.3.1落实各级应急准备组织机构及其责任制
公司、项目经理部两级应急救援工作组，应明确职责，实行责任制，做好各项措施的落实工作。各项目经理部必须编制本项目经理部的应急救援预案。
3.3.2培训
3.3.2.1公司安全生产监督管理部监督、指导项目经理部进行应急救援预案、有关知识的学习。
3.3.2.2各项目经理部由项目经理和安全员组织，对项目施工操作人员进行培训工作，培训内容包括项目应急预案、卫生常识及实际操作等。
3.3.3项目经理部应急准备措施要点
3.3.3.1食堂应有消毒措施，定期消毒器具;禁止食用工业用盐(亚硝酸钠)、发芽的马铃薯、未熟的扁豆及变质的食物等，防止食物中毒;操作间内生、熟食物必须分开存放，加工好的食物必须使用专用容器存放。
3.3.3.2项目经理部应备有急救箱及急救物品，包括：消炎药(先锋霉素IV号、氟哌酸、痢特灵等)、解热止痛药(安痛定、阿斯匹林等)、消毒用品(75%酒精、2%碘酒、0.9%盐水、1%龙胆紫液、红汞等)、急救包(内含无菌敷料、绷带)、担架、体温计等。
3.3.3.3项目紧急事务联络员的手机电话应24小时开通，随时保证信息畅通。
4. 应急响应措施
4.1生产安全事故应急救援流程见附图一
4.2各种不同事故的应急措施
4.2.1在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨120急救中心送医院诊治，如医院诊断为传染性疾病，按照《传染病防治法》的有关规定，通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施;按照报告程序向上级报告。
4.2.2突发流行性传染性疾病
4.2.2.1项目发现突发流行性传染性疾病病例后立即拨打120急救电话送往医院救治。
4.2.2.2请专业人员对现场进行消毒，同时将与病例接触的人员进行隔离，按照医疗卫生部门的要求采取进一步的.防治措施。
4.2.2.3立即将项目发生病例的情况上报公司应急救援指挥中心。
5. 现场恢复
事故控制后，应急救援工作结束，进入正常工作程序。
苹果园交通枢纽H地块廉租住房项目卫生防疫应急预案;6.预案评审;根据应急救援过程的实际情况，进一步对预案的有效性;7.事故调查和处理;紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在;中扶建设有限责任公司北京六分公司;苹果园H地块项目部;2011年5月;第6页共6页;
苹果园交通枢纽H地块廉租住房项目 卫生防疫应急预案
6. 预案评审
根据应急救援过程的实际情况，进一步对预案的有效性、准确性、协调性进行评估，有针对性的完善预案中暴露的缺陷，不断更新、完善和改进应急救援预案文件体系。
7. 事故调查和处理
紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在4小时内填写《信息交流、协商与沟通报告》，发生人员重大伤亡的，同时填写《企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表》，上报公司安全生产监督管理部;公司安全生产监督管理部每年度对已经发生事故的原因、处理情况等进行综合统计后，以提高对紧急事件的预防和响应处置工作。
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1总则
1.1编制目的
为提高防范雪灾天气的应急处置能力，确保雪灾应急工作高效、有序进行，最大限度地降低雪灾对生产造成的损失，切实维护生命财产安全，特制订本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、依据有关法律、法规、规章以及国家、省、市有关救灾工作方针、政策和原则，依据《〈自然灾害专项应急预案〉（试行）》等文件编制。
1.3适用范围
本预案是肃北县瀚源矿业有限责任公司的专项应急预案。凡在我公司因雪灾发生道路、交通、电力、通讯灾害等，造成人员伤亡、财产损失，达到预案启动条件的，启动本预案。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本，全面落实科学发展观，最大限度降低雪灾对生产的影响。
1.4.2坚持防灾与救灾并举，以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。
1.4.3公司统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
1.4.4充分发挥广大员工的能动作用，形成应急处置合力。
1.5预案体系
本预案为《甘肃中盛矿业有限责任公司雪灾事件总体应急预案》明确的为应对雪灾类突发事件的一个专项应急预案。
1.6适用条件
1.6.1本预案适用于雪灾天气对生产造成危害的应急反应。
1.6.2本预案适用于已经发生的雪灾及其引发的次生灾害的应急反应。
2组织机构与职责
2.1领导机构
成立以公司总经理为组长、副总经理为副组长、相关部室负责人为成员的雪灾应急领导小组，雪灾应急领导小组下设办公室，办公室设在公司安全环保部由安全环保部经理兼任办公室主任，负责日常工作。
领导机构主要职责：负责组织领导雪灾应急防控工作；负责雪灾防控重大事项的决策，部署应急防控工作；负责雪灾处置的协调；负责发布相关的信息；对全公司有关部门开展防控工作进行检查和指导。成员单位及职责：
全工区个部门、施工队。
供销储运部：做好积雪的清除准备工作，优先保证抢险救援人员、物资的运输。
安全环保部：负责组织、协调雪灾救助工作和安全管理工作。财务监察部：做好雪灾应急资金的拨付、管理工作。
计划技术部：负责雪灾的核实统计上报工作。
办公室：负责为指挥部启动和终止雪灾预警应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，负责雪灾信息的收集、分析、评估、审核和上报工作，具体协调处理和及时报告雪灾预警应急预案实施中的有关情况。保证通讯畅通；快速传递雪灾预报预警信息。
2.2指挥机构
指挥部负责组织领导雪灾应急工作，做好雪灾预防、预警、减灾和救灾工作。
安质部具体负责开展日常工作，负责编制、组织实施雪灾防御规划，制定、组织实施雪灾应急预案。雪灾发生后，在指挥部的统一领导、指挥下，负责雪灾预警应急预案的启动和终止，组织相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作，指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雪灾预警应急工作。同时负责传达、落实指挥部决定，综合协调、信息汇总、灾情收集上报等相关工作。
3应急处置
3.1信息报告
雪灾信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时全面了解情况，随后补报详情。
3.2先期处置
雪灾预警应急预案的启动，按照雪灾发生或可能发生的程度和区域范围，由指挥部启动，将启动预案的决定公布并上报分部。当雪灾程度达到或可能达到预警标准时，工区及时启动应急预案。
3.3应急响应
在指挥部统一领导下组织各有关部门及时开展救灾工作。
参与雪灾应急处置的部门实行24小时值班制度。雪灾应急预案启动后，有关的部门按照挥部的部署，迅速投入应急救灾工作。立即启动应急程序，召集应急人员全部到位，调派应急队伍迅速进入雪灾现场，做好雪灾的监测、现场服务、灾情调查等工作，全程做好现场抢险救灾与跟踪服务工作，并及时向指挥部报告雪灾情况及其救助措施。各相关部门要迅速调派紧急处置和救援队伍，进入救灾现场，紧急调拨应急物资。
3.4指挥与协调
指挥部统一领导雪灾的应急处置工作。指挥长召集指挥部各成员部门负责人召开雪灾天气会商，作出相应的工作部署，并将有关情况报分部。建立以工区为主导、部门配合、职责明确的指挥、协调工作机制。根据雪灾程度启动相应预案并严格执行灾情监测、报告、防控、处置制度。应急状态下，特事特办，急事先办。
3.5扩大应急
雪灾在本工区区域发生后，根据需要，指挥部可向邻工区请求应急救助。必要时，可按相关规定，请求军队、武警予以支援。
3.6应急结束
当雪灾得到有效控制时，由指挥部宣布应急结束。
4恢复与重建
4.1善后处置
⬮ 立交积水应急预案 ⬮
一、总则
（一）目的和依据
为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护景区森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《沐川县森林防火预案》，结合景区实际制定本预案。
（二）处置森林火灾原则
1、统一领导，分级负责。在景区管委会的领导下，执法大队负责制定和组织实施本预案，同时指导景区内经营单位和农户的森林防火工作。
2、专群结合，协调配合，快速反应。半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
（三）预案适用范围
本预案适用于沐川竹海景区内发生的森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责
（一）本预案启动后，景区森林防火领导小组承担本景区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
（二）景区成立森林防火领导小组：
组长：陈元才
副组长：陈国柱、兰文明
成员：刘兴培、龚 伟、杨先惠、陈怀聪、谢均、李龙海陈国光、李仕敏、龚杰、龙太川、蒋天翔、周颜志、曹志云、曹志明、龚在宽、陈东、吕登华、曾自林、侯平远、曾仕林、兰俊方、张承旭
联系电话：
景区执法队负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。
（三）景区森林防火领导小组下成立义务扑救队共计20人。人员名单、联系电话附后。
（四）森林防火领导小组职责
在景区管委会统一领导下，森林防火领导小组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。 具体职责是：
1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物快速运输，协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向镇政府和县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。
（五）景区森林防火工作实行片区责任制，要经常性地在片区进行宣传、检查、督促。片区划分如下：
1、第一片区：北大门至陈明安屋基（包括万寿3、4组的景区内的林区）。
负责人：兰文明
2、第二片区：陈明安屋基至茶场沿景区环线的林区。
负责人：杨先惠
3、第三片区：茶场至箫洞飞虹沿景区环线的林区。
负责人：龚杰
4、第四片区：箫洞飞虹至南大门沿景区环线的林区。
负责人：陈国光
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
（一）森林火灾预防
1、组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。
2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火；管护人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
（一）信息报告和处理
1、发生森林火情后，任何单位和个人要立即向景区执法大队上报火情动态及组织扑救情况，执法大队接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向镇、县森林防火指挥部报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现重要火情时，执法大队应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部；扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源，道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况在1小时内报告县森林防火指挥部。
（二）森林防火物资储备和设立情况
砍刀： 20把 油锯：2台 铲子：14把 灭火拖把：10把 斧头：2把、 水桶：10个 水瓢：10把 干粉灭火器：6支
设立森林防火警示牌、标志牌：46个，发放森林防火宣传资料2000余份。
四、森林火灾扑救
(一)火灾扑救分工
火灾扑救分为前线指挥部、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组。具体分工如下：
1、前线指挥部（景区管委会）职责：制定扑救实施方案；指挥扑救火灾工作；统一组织、调动和调整扑火力量；做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。
2、扑救组职责：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前线指挥部决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。
3、后勤保障组职责：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等）及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责做好临时通讯系统的组建和架设；负责安排扑火人员住宿；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4、医疗救护组职责：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品。
5、保卫组职责：负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作；负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。
(二)火场清理
森林火灾扑灭后，前线指挥部要及时组织人员对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经镇森林防火指挥部批准方可撤离火场，同时要安排专人留守火场，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。
(三)扑火原则
1、在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；隔离为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业半专业扑火队等专业力量为主，其他经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(四)扑火安全
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍进、驻地选择扑火和作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
(五)群众安全防护
坚持以人为本的思想，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时，及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
五、森林火灾案件查处
轻微违章野外用火及森林火警案原则上由景区执法大队协同镇防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件报县森林公安局立案查处。
六、后期处置
（一）火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报镇或县森林防火指挥部。
（二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰；对在；扑火工作中牺牲的人员需要追认烈士的，依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理；对火灾肇事者，报司法部门依法查处。
（三）灾后安置及灾后重建：火灾发生后，景区管委会协同镇政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。
⬮ 立交积水应急预案 ⬮
一、总则
1.编制目的及依据
编制目的：提高生活垃圾填埋场应对突发事件的能力，规范和指导生活垃圾突发事件的应急处置工作，确保将可能发生的突发事件造成的影响降到最低限度，保障公众的身体健康和生命财产安全，维护城市环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
编制依据：依据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市生活垃圾管理办法》、和其他有关法律、法规及规定，结合新源县生活垃圾填埋场实际，制定本预案。 2.工作原则
（1）以人为本，预防为主。加强对生活垃圾填埋场突发事件危险源的日常监督管理，落实、强化管理主体部门责任，提高突发事件的防范和处置能力。力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置“，尽可能地避免或减少突发事件的发生，把保障生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地消除或减轻突发事件造成的影响。
（2）统一领导，强化管理。建立生活垃圾填埋场突发事件应急指挥体系，实行住房和城乡建设局、环卫处、生活垃圾填埋场三级管理，形成统一指挥，分级负责、综合协调的突发事件处置体系。
（3）综合协作，资源共享。加强部门之间协同与合作，充分利用现有专业应急救援力量和环境监测网络，建立专兼结合的应急队伍，积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训和演练。 3.新源县生活垃圾填埋场处理现状
生活垃圾填埋场位于别斯托别乡哈姆斯特村，设计库容为52万立方米，实际使用库容约70万立方米，日处理垃圾136吨，采用卫生填埋处置方式，2011年已建成投入使用。 4.生活垃圾填埋场突发事件分析
自然灾害。暴雨、暴雪、大风、大雾、地震等自然灾害，可能造成垃圾场专用线，和场区道路通行困难、场区和管道排水不急，甚至渗滤液外溢，垃圾坝受损滑坡，填埋气体倒排受阻的火灾及爆炸，威胁工作人员生命安全等问题，从而影响生活垃圾填埋场工作的正常运行。
公共卫生事件。包括过期食品、有毒有害和携带传染性疾病的动物尸体等危险品进入填埋区，对垃圾场作业人员、拾荒者以及周边群众造成人身安全影响。
事故灾难。包括未按规定进行压实和雨污分流导排，造成垃圾滑坡；未按规定进行边坡取土，造成山体滑坡，导致人员伤亡或机械损坏；未按规定对各种机械进行使用和保养，造成机械着火，引发火灾或导致人员伤亡；拾荒者未在规定区域捡拾或垃圾车未按规定违规倾倒垃圾等原因造成拾荒者伤亡；未按规定进行导排填埋作业、未按规定对风机房等机电设备进行
操作；未按规定使用酸、碱及化验室危险药品等，导致人员伤亡或机械损坏等问题，均可对正常处理工作造成影响。
社会安全事件。主要包括垃圾填埋场各种机械机电设施和原料遭人为破坏和盗窃，造成停产；群体性阻拦垃圾运输车进入填埋场，作业队伍群访、罢工等，可能影响生活垃圾填埋场的及时处理。
二、组织机构和职责
领导小组
新源县生活垃圾填埋场处理突发事件应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）。领导小组的组成：
组长：王刚（住建局局长）副组长：郁亚海（住建局党委委员）成员：张枫（环卫处处长）
马同军（环卫处副处长）
领导小组主要职责是：统一领导处理应急处置工作。研究确定生活垃圾填埋场应急处置工作的重大决策和指导意见，部署和总结年度全县工作，并检查落实情况；及时确定重大或特别重大生活垃圾处理突发事件等级与预案级别，启动相应预案，并实施组织指挥。
三、工作目标
在切实落实各项职责的基础上，制定生活垃圾填埋场突发事件应急措施，重点确保垃圾填埋场所辖范围内消除安全隐
患；在安全建设、维护管理的基础上，提高突发情况应急处理能力。
按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，突发事件分为特别重大突发事件（一级）、重大突发事件（二级）、一般突发事件（三级）。
（1）特别重大突发事件（一级）包括：因灾害性气候造成垃圾场大面积坍塌、生活垃圾渗滤液泄露突发事件造成水域污染、沼气爆炸、车辆安全事故、药品中毒等突发事件出现人员伤亡，落实此类突发事件，根据应急保障工作领导小组的工作职责，报请领导组织王刚（住建局局长），由处分管领导总负责，马同军（环卫处副处长）负责总协调和具体调度，启动应急保障方案，调请消防、医疗、环保等相关部门，进行高标准、高水平的保障、控管。
（2）重大突发事件（二级）包括：发生上述突发事件，性质不严重、无人员伤亡、影响范围小、呈可控性的突发事件，突发此类事件，立即报请王刚（住建局局长），召开应急保障工作领导小组会议，明确任务，由马同军（环卫处副处长）具体负责，组织各责任班组加强重点地段的保障和控管，在确保正常工作秩序的基础上，全力投入应急保障工作。
（3）一般突发事件（三级）包括：出现危险或接到险情报告而应启动应急预案的突发事件。在垃圾场有关班组接到险情报告后，及时报请张枫（环卫处处长），启动应急预案，并派
人查看情况，针对发现的问题，拿出解决方案，应急保障工作领导小组指派相关班组落实。
四、具体措施
建立统一指挥、分级负责、部门联动、反应灵敏、运转高效的应急处置机制；建立由局、处等行政主管领导与我场相关班组联合参与的应急保障机构，组建警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组，按照各自职责做好突发事件应急保障工作；落实和管理好突发事件应急处置经费，以及必须物资的储备和管理；加强突发事件应急处理基础工作的日常检查、突发事件应急处置技能培训和工作考核。
1.生活垃圾渗滤液泄露突发事件造成水域污染的应急措施：
（1）在运行期间加强对渗滤液收集缓冲池、地下监测井的监测，并建立渗滤液监测报警系统，一旦发生事故，立即启动特别重大突发事件（一级）预案。
（2）发现填埋场衬底破裂导致污染地下水。要加强对地下水的抽吸，并通过开孔灌注粘合剂的办法，进行裂缝密封或以硅碳溶液来修补填埋场垫层的破损部位，解决垫层的渗漏污染问题。
（3）发现填埋场地下水监测井发现地下水污染类似于填埋场渗滤液，在应急状态下，在截污坝外侧建造垂直渗滤墙至地下10米以下，隔断被污染地下水向外漫渗。
2.因融雪山洪、暴雨等灾害性天气引发垃圾填埋场坍塌的应急措施
在灾害性天气来临时，启动一般突发事件（三级）预案；做好、做实所有垃圾填埋现场的基础工作，在坍塌突发，经严格确认无人员伤亡、失踪，重大突发事件（二级）应急保障体系立即启动；一旦发现人员失踪、伤亡，特别重大突发事件（一级）应急保障体系立即启动，警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组立即展开应急救援。 3.因沼气浓度过高导致火灾、爆炸的应急措施
为防止火灾、爆炸的发生，严格按照操作规程安装导气筒并不定时排空焚烧，常年蓄有600立方米的备用消防水源，还有干粉灭火器20个，推土机两台，足以应对一般突发事件（三级）一般的险情；在火灾、爆炸突发，重大突发事件（二级）应急预案立即启动，报请处分管主任，调用处属各单位洒水车辆用于应急消防；确认在沼气燃烧、爆炸过程中有人员伤亡时，特别重大突发事件（一级）应急保障体系立即启动，报请局分管领导，同时拨打医疗、消防救援电话，警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组立即展开应急救援。 4.因化学药品突发事故的应急措施
（1）垃圾场所有危险药品要求专柜存放，双人双锁管理。（2）污水处理厂在实验操作和垃圾场现场打药过程中出现的安全事故，立即分清事故等级，启动应急预案，保护好事故现场，及时将实验员疏散至安全地段，迅速将情况报告处、局领导。
（3）及时拨打120请求医疗援助，并说明事故种类与药品名称，在最短时间内将受伤人员送至医院抢救，寻求最有效的救护。
（4）采取有效措施，做好善后处置工作。
（5）因交通事故导致人员伤亡的应急救援措施：一旦发生交通事故，现场指挥人员迅速与场部应急处置领导小组报告出事地点、人数及事故情况，同时拨打120救援电话，迅速将伤者送往就近医院救治。领导小组接报后，应迅速赶往现场，分状态启动应急预案，组织实施有效的急救措施，迅速报告处、局分管领导并与交警部门取得联系。组织保护好现场（肇事人或车辆），并配合交警部门作好事故处理。及时通知伤亡者家属，并做好伤者和死亡者家属的工作。
五、工作原则
1.坚持统一领导，集中管理，分工负责，分级响应，在双马垃圾填埋场应急工作领导小组的统一领导下，加强班组间的协同合作，提高快速反应能力，针对不同突发事件，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发事件造成的影响相适应。
2.坚持平战结合，充分利用现有资源，积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，警钟长鸣，充分利用现有应急保障力量，引导、鼓励实战演练，结合填埋场实际情况，每年至少进行1～2次综合性演习，以提高指挥水平和救援技能，发挥有环卫特色应急救援力量的作用。
新源县住房和城乡建设局
20xx年3月1日
⬮ 立交积水应急预案 ⬮
（1）触电事故急救
人触电后不一定会立即死亡，往往呈“假死”状态，如现场抢救及时，方法得当，呈“假死”状态的人就可以获救。因此，现场急救对抢救触电者是非常重要的。国外一些统计资料指出，触电后1分钟开始救治者，90％有良好效果；触电后6分钟开始救治者，10％有良好效果；触电后12分钟开始救治者，救活的可能性就很小。这说明抢救时间是一个重要因素。因此，争分夺秒，及时抢救是至关重要的。平时要对职工进行触电急救常识的宣传教育，对于电气设备有关的人员还应进行必要的触电急救训练。
■ 脱离电源
人触电后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自行摆脱电源，这时，使触电者尽快脱离电源是救活触电者的首要前提。
对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
（1）如触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。
（2）如触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或干燥木柄的斧头切断电线，断开电源。
（3）当电线搭落在触电者身上或被压在身下，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线，使触电者脱离电源。
（4）如触电者衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可用一只手抓住他的衣服，拉离电源；但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘可能遭到破坏，救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。 对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源： （1）立即通知有关部门停电。高压停电联系电话为：
（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
（3）抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装臵动作，断开电源。注意抛掷金属线之前，先将金属线的一端可靠接地，然后抛掷另一端。注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。 在实践过程中，要遵循下列注意事项：
（1）救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物体作为救护工具。必须使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作，以防自己触电。
（2）防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别在高处的情况下，应考虑防摔措施。
（3）如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，以利于抢救，并避免扩大事故。
■ 现场急救方法
当触电者脱离电源之后，应迅速根据具体情况作对症救护，同时向医务部门呼救。
（1）对症救护
对于需要救治的触电者，大体按以下三种情况分别处理：
① 如触电者伤势不重、神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已经清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动。严密观察并请医生前来诊治或送往医院。 ② 如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧；周围不围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸，如天气寒冷，要注意保温；并速请医生前来诊治或送往医院。
③ 如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生前来诊治或送往医院。应当注意，急救要尽快地进行，不能等候医生的到来，在送往医院的途中，也不能中止急救。 （2）人工呼吸法
人工呼吸是在触电者呼吸停止后应用的急救方法。各种人工呼吸法中，以口对口人工呼吸法效果最好，简单易学，容易掌握。口对口（鼻）人工呼吸法抢救触电者的步骤为：
① 迅速解开触电人的衣领，松开上身的紧身衣、围巾等，使胸部能自由扩张，以免妨碍呼吸。
臵触电人于向上仰卧位臵，将颈部放直，把头侧向一边，掰开嘴巴，清除其口腔中的血块和呕吐物等。如舌根下陷，应把它拉出来，使呼吸道畅通。如触电人牙关紧闭，可用小木片、金属片等从嘴角伸入牙缝慢慢撬开，然后使其头部尽量后仰，鼻孔朝天，这样，舌部就不会阻塞气流。 ② 救护人站在触电人头部左边或右边，用一只手捏紧其鼻孔（不要漏气），另一只手将其下颌拉向前下方（或托住其后颈）使嘴巴张开（嘴上可盖一块纱布或薄布），准备接受吹气。
③ 救护人作深吸气后，紧贴触电人的嘴巴向他大口吹气，同时观察其胸部是否膨胀，以确定吹气是否有效和是否适度。
④ 救护人员吹气完毕换气时，应立即离开触电人的嘴巴，并放松捏紧的鼻子，让他自动呼气。
按照以上步骤连续不断地进行操作，每五秒钟一次（即吹气约2秒钟、触电人自动呼气约3秒钟）。对幼小儿童施行此法时，鼻子不必捏紧，任其漏气，并注意不要使其胸部过分膨胀，以免肺泡破裂。如果一时难于把嘴掰开，可捏紧嘴巴，紧贴鼻孔吹气，效果相仿。 除口对口（鼻）人工呼吸法外，还有两种人工呼吸法，即俯卧压背法和仰卧牵举臂法。口对口（鼻）人工呼吸法不仅简单易做，便于和胸外心脏挤压同时进行，且换气量也大得多。口对口（鼻）人工呼吸法每次换气量约1000～1500ml，仰卧牵举臂法约800ml，俯卧压背法约400ml。
（3）胸外心脏挤压法
是触电者心脏跳动停止后的急救方法。采取人工胸处挤压法抢救触电者的步骤为：
① 使触电人仰卧，松开衣服，清除口内杂物。触电者背着地处应是硬地或木板。 ② 救护人位于触电人的一侧，最好是跨骑在其骼骨（腰部下面腹部两侧的骨）部，两手相叠（对儿童可用一只手）。将掌根放在触电者胸骨下三分之一部位，即把中指尖放在其颈部凹陷的下边缘，即“当胸一手掌，中指对凹膛”，手掌的根部就是正确的压点。
③ 找到正确的压点后，自上而下均衡地用力向脊柱方向挤压，压出心脏里的血液。对成年人的胸骨可压下3～4cm。
④ 挤压后，掌根要突然放松（但手掌不要离开胸壁），使触电者胸部自动恢复原状，心脏扩张后血液又回到心脏里来。按以上步骤连续不断地进行操作，每秒钟一次，挤压时定位必须准确。用力要适当，不可用力过大过猛，以免挤压出胃中的食物，堵塞气管，影响呼吸，或造成肋骨折断，气血胸和内脏损伤等。但也不能用力过小，而达不到挤压的作用。
应当指出，心脏跳动和呼吸是相互联系的，一旦呼吸和心脏跳动都停止，应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如现场仅一个人抢救，两种方法应交替进行，每吹气2～3次，再挤压10～15次，且吹气和挤压的速度都应当提高。
在抢救过程中，如发现触电者皮肤由紫变红，瞳孔由大变小，则说明抢救受到了效果。如发现触电者嘴唇稍有开合，或眼皮活动，或喉嗓间有咽东西的动作，则应注意其是否有自动心脏跳动和自动呼吸，触电者能开始呼吸时，即可停止人工呼吸。如人工呼吸停止后，触电者仍不能自己呼吸，则应立即再做人工呼吸。急救过程中，如触电者身上出现尸斑或身体僵冷，经医生作出无法救活的诊断后方可停止抢救。
■ 急救用药要求
触电急救用药应注意以下两点：
① 任何药物都不能代替人工呼吸和胸外心脏挤压。
② 要慎重使用肾上腺素。肾上腺素有使停止跳动的心脏恢复跳动的作用；即使出现心室颤动，也可使细的颤动变成粗的颤动而有利于除颤。另一方面，肾上腺素可使心脏跳动不好变为心室颤动，由此导致心脏停止跳动而死亡。因此，使用肾上腺素要慎重，对于有心脏跳动的触电者不能使用肾上腺素，只有经过心电图仪鉴定心脏确已停止跳动且配备有心脏除颤装臵时，才允许使用。使用肾上腺素要掌握好时机，在触电者心脏跳动停止时，应先进行人工呼吸和胸外心脏挤压，待心脏和全身缺氧改善后再用。
（2）此外，对于与触电同时发生的外伤，应分别情况酌情处理。对于不危及生命的轻度外伤，可放在触电急救之后处理；对于严重的外伤，应与人工呼吸和胸外心脏挤压同时处理，如伤口出血，应予止血，为了防止伤口感染，最好予以包扎。
⬮ 立交积水应急预案 ⬮
为有效防范和化解代理保险业务发展中产生的风险，明确处理突发事件的应急机制与流程，维护邮保合作双方的信誉和客户的合法权益，预防并最大程度地降低突发事件给双方带来的损失，妥善解决突发事件，经邮保双方协商，特制定本预案，并共同遵照执行。
一、代理保险业务突发事件定义
（一）突发事件的定义
代理保险业务突发事件是指网点在日常开展代理保险业务过程中突然产生的可能危及网点正常经营的，可能造成邮保双方声誉损失的，或是事件本身比较敏感或者发生在敏感地区、敏感时间可能造成重大社会影响的，以及政府部门、监管部门认为应当采取应急处理机制的非常态事件。
（二）突发事件分级定义
根据客户投诉涉及的投诉人数、社会关注度、案件影响范围、投诉紧急严重程度的不同，对代理保险业务突发事件实行分级响应，具体分为以下三级：
1.三级突发事件
出现下列情况之一，为三级突发事件:
（1）3人（含）以上5人（不含）以下的群体性投诉事件；
（2）客户情绪较为激动，有可能导致事件升级的情况。
2.二级重大突发事件出现下列情况之一，即为二级重大突发事件:
（1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群体性投诉事件；
（2）市级以下（含市级、直辖市、计划单列市）电台、电视台、报纸的媒体曝光事件；
（3）当地政府部门、监管部门介入，要求解决处理的突发事件；
（4）三级突发事件的升级，指网点无法处理的投诉事件，需由上级机构解决。
3.一级特大突发事件
出现下列情况之一，即为一级特大突发事件：
（1）10人（含）以上的重大群体性投诉事件；
（2）省级及省级以上电台、电视台、报纸的媒体曝光事件；
（3）出现围堵网点、暴力威胁等事件。
二、突发事件处理原则
（一）预防为主原则
要结合当地实际细化、完善辖内应急预案，提前明确各级机构及合作公司突发事件应急联系人和责任人，涉及的相关场地、设施、物资应提前准备到位，共同作好突发事件处理准备工作。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，建立与客户、媒体和监管机构沟通机制，对于异常情况要早发现、早控制、早解决。
（二）及时处理原则
各级员工要高度重视在目前形势下可能产生的客户风险，对于客户异议或投诉，应及时受理，妥善解决客户问题。同时要保持与客户紧密沟通，及时上报上级部门事态的进展和处理情况，果断、合理地加以控制和处理，避免客户投诉的升级。
（三）分级应对原则
各级机构要根据应急预案要求明确本级机构处理突发事件的职责和权限，建立以“营业机构沟通安抚防线”、“防止聚众快速反应防线”和“灵活处理个案防线”三道防线确保对此类突发事件的稳妥、有序处理。
（四）分工配合原则
保险产品的经营主体是保险公司，在保险客户投诉及危机事件处理过程中，保险公司是问题处理和客户理赔的主体。保险公司要编写统一话术及培训课件，为邮银代理保险业务人员提供培训支持。在邮银营业机构提出客户安抚需求后，保险公司要第一时间赶往现场处理。双方共同分析客户投诉情况，最终做出投诉处理方案，并及时反馈客户投诉处理进展情况。
XX企业和邮储银行是保险产品的代销机构，是邮银渠道保险客户投诉的第一接待人，要切实成为第一道安抚防线，积极协助保险公司做好客户安抚工作，不得推诿责任，不得使用对客户情绪产生负面影响的言论和行动，但不能替代保险公司成为为客户投诉和危机事件处理的最终责任人。
（五）严格保密原则
在客户投诉处理过程中，与保险公司保持统一处理口径，严格保密，不得代表保险公司擅自承诺客户，不得擅自将处理流程及处理结果向第三方透露，以免引起媒体的关注和其他客户的恐慌。
三、应急管理指挥中心组织架构与职责
（一）市、县（区）工作小组
市、县（区）邮银双方要联合成立以“代理保险应急管理指挥工作组“（以下简称“市县工作组”）。
市县工作组负责按照上一级工作组要求细化制定本地保险业务突发事件应急预案；与合作保险公司同级机构建立应急处理工作组、明确辖内各级负责人及工作人员名单、明确操作流程、明确相关政策、提前准备远离营业网点的一个相对独立应急事件处理场所；做好对基层网点的应急处理技能的培训工作；及时预防、发现、报告、协调处理代理保险业务突发事件；执行、落实上级工作小组的各项工作要求。
（二）营业网点
网点以网点负责人为处理突发事件第一责任人，负责本网点范围内代理保险业务突发事件的处理工作。
营业网点直接面对投诉客户，对突发事件能否快速、妥善解决有着至关重要的作用。首先要按照上级工作组制定的应急预案提前做好准备工作：选择远离营业区域，合适的突发事件处理场所；做好应急处理的话术培训；明确突发事件时各岗位的职能与分工，并做好相关演练工作；在安保、通讯及其他方面做好应急事件准备工作；及时预防、发现、报告、处理代理保险业务突发事件；执行、落实上级工作小组的各项工作要求。
四、突发事件处理要求
（一）加强预警分析
注意在日常工作中提高工作敏感度，实时了解客户对保险产品的反映和情绪变化，特别是出现以下情况时，做好应急准备并及时上报有关情况：
1.7日内单个网点出现超过3件（含），县市区内超过5件（含）对单只产品投诉；
2.7日内单个网点出现超过3件（含），县市区内超过5件（含）出现单只产品非正常退保；
3.当地媒体有银保产品曝光事件（含对保险公司或对其他银行）发生；
4.网点发现有主动询问保险产品的人员；5.敏感时期，如两会期间、3.15前后等。
（二）突发事件处理要求
根据不同突发事件等级，分别采取不同的应对措施：
1．三级突发事件应对措施及处理时限要求
（1）现场接待人员或网点负责人将客户转移至提前准备的非营业区域的突发事件处理场所，防止事态蔓延波及非相关人员，确保网点正常运营。
（2）稳定客户情绪，防止客户事件扩大。通过详细了解客户投诉意见，根据客户现状，对代理保险产品进行讲解，尽可能使客户了解并认可产品。
（3）客户坚持赔付或退保，并无法劝退的，要在安抚客户的同时及时上报县级工作组。县级工作组要立即连同相关保险公司人员在接到网点上报1个小时内赴现场，安抚客户离开营业网点，在保险公司的应急事件处理场所进行处理。
（4）网点人员要积极协助保险公司，做好客户材料收集、转交工作，或协助进行投诉处理所需的调查取证工作，确保尽快了解事件的原因真相，缩短处理环节，银保双方共同妥善解决突发事件。
2．二级重大突发事件应对措施及处理时限要求
（1）当出现二级突发事件时，网点应在安抚客户的同时立即上报县级工作组。
（2）县级工作组收到网点上报信息后，应立即安排人员会同相关保险公司负责人1小时内到达现场，安抚客户到保险公司的应急处理场所解决客户投诉，同时上报市级工作组，市级工作组协调保险公司共同处理客户投诉等突发事件。要做到问题当地解决，避免问题扩大化。
（3）对政府、监管部门介入的突发事件，市级工作组要在1个工作日内了解事件经过、原委，并在2个工作日内向相关政府、监管部门提交书面报告。
3．一级特大突发事件应对措施及处理时限要求
（1）一级突发事件发生时网点要立即上报，双方工作组责任人第一时间赶赴现场，妥善解决相关问题。同时，县级工作组要在接到网点上报信息后立即向市级工作组报告。情节严重的，要上报省级工作组，省级工作组应协同省级保险公司负责人应在接到网点上报8个小时内赴现场进行处理。
（2）当出现围堵网点或暴力事件，网点人员应立即报告当地公安部门，网点负责人于第一时间到达现场、上报上级工作组，各级人员须在首先确保人身安全的前提下疏导和劝服客户，以及现场资料的录像保存工作。
（3）一级事件发生后每小时向省级领导小组汇报一次。
（4）按照监管部门要求，做好危机事件对当地监管部门的上报工作。
⬮ 立交积水应急预案 ⬮
放射性是指元素从不稳定的原子核自发地放出射线，（如α射线、β射线、γ射线等）而衰变形成稳定的元素而停止放射（衰变产物），这种现象称为放射性。互信范文网今天为大家精心准备了放射事故应急处理预案_应急预案，希望对大家有所帮助!放射事故应急处理预案_应急预案
为有效处理放射性事故，强化放射性事故应急处理责任，最大限度地控制事故危害，将放射意外可能造成的损害降到最低限度，以保护患者、工作人员、放射设备安全和减少财物损失，特制定放射科放射安全事件应急预案。放射科放射事故应急预案
一、总则
根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》（以下简称《规定》）的要求，在一旦发生放射诊疗事件时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员及公众及环境的安全，制定本应急预案。
二、建立放射事件应急处理机构。
三、放射性事故应急救援应遵循的原则：
（一）迅速报告原则；
（二）主动抢救原则；
（三）生命第一的原则；
（四）科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则；
（五）保护现场，收集证据的原则。
四、放射性事故应急处理程序：
（一）事故发生后，当事人应立即通知同工作场所的工作人员离开，并及时上报卫生行政部门；
（二）应急处理领导小组召集专业人员，根据具体情况迅速制定事故处理方案；
（三）事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行。未取得防护检测人员的允许不得进入事故区
（四）各种事故处理以后，组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生。凡严重或重大的事故，向上级主管部门报告。
放射事故应急处理预案_应急预案
一、总则
根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》(以下简称《规定》)的要求，为使本单位一旦发生放射诊疗事件时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员及公众及环境的安全，制定本应急预案。
二、放射事件应急处理机构与职责
(一)本单位成立放射事件应急处理领导小组，组织、开展放射事件的应急处理救援工作，领导小组组成如下：
组长：院长
副组长：分管院长
成员：院长、分管院长、放射科主任、技师长
应急处理电话：*****、******
(二)应急处理领导小组职责：
1、定期组织对放射诊疗场所、设备和人员进行放射防护情况进行自查和监测，发现事故隐患及时上报至院办并落实整改措施;
2、发生人员受超剂量照射事故，应启动本预案;
3、事故发生后立即组织有关部门和人员进行放射性事故应急处理;
4、负责向卫生行政部门及时报告事故情况;
5、负责放射性事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作;
6、放射事故中人员受照时，要通过个人剂量计或其它工具、方法迅速估算受照人员的受照剂量。
7、负责迅速安置受照人员就医，组织控制区内人员的撤离工作，并及时控制事故影响，防止事故的扩大蔓延。
三、放射性事故应急救援应遵循的原则：
(一)迅速报告原则;
(二)主动抢救原则;
(三)生命第一的原则;
(四)科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则;
(五)保护现场，收集证据的原则。
四、放射性事故应急处理程序：
(一)事故发生后，当事人应立即通知同工作场所的工作人员离开，并及时上报卫生行政部门;
(二)应急处理领导小组召集专业人员，根据具体情况迅速制定事故处理方案;
(三)事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行。未取得防护检测人员的允许不得进入事故区
(四)各种事故处理以后，必须组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生。凡严重或重大的事故，应向上级主管部门报告。
放射科危重病人抢救预案
一、对危重患者，应做到详细询问病史，准确掌握体征，密切观察病情变化，及时进行抢救。
二、抢救工作应由临床医生护士、科主任、护士长负责组织和指挥，并将病情及时报告医务科、护理部。对重大抢救或特殊情况(如查无姓名、地址者，无经济来源者)须立即报告医务科、护理部及分管院长。
三、在抢救过程中，应按规定做好各项抢救纪录，须在抢救结束后6小时内补记。
四、专人保管急救、抢救药品、器械，随时检查，随时补充。确保药品齐全、仪器性能完好，保证抢救工作的顺利进行。
五、抢救时，护理人员要及时到位，按照各种疾病的抢救程序进行工作。护士在医生未到以前，应根据病情，及时做好各种抢救措施的准备，如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立静脉通道等。在抢救过程中，护士在执行医生的口头医嘱时，应复述一遍，认真、仔细核对抢救药品的药名、剂量，抢救时所用药品的空瓶，经二人核对后方可弃去。抢救完毕立即督促医生据实补写医嘱。危重病人就地抢救，病情稳定后，方可移动。
六、抢救时，非抢救人员及病人家属一律不得进入抢救室或抢救现场，以保持环境安静，忙而不乱。抢救完毕，整理抢救现场，清洗抢救器械，按常规分别消毒以便备用，清点抢救药品，及时补充，急救物品完好率要达到100%。
七、认真书写危重患者护理记录单，字迹清晰、项目齐全、内容真实全面，能体现疾病发生发展变化的过程，确保护理记录的连续性、真实性和完整性。
放射事故应急处理预案_应急预案
一、目的
x射线穿透人体将产生一定的生物效应，如果剂量过大或接触时间过长，对人体将产生一定程度的损害。因此，为了保证放射安全，特制定本预案。
二、应急组织及职责
医院成立放射防护领导小组及院放射事故应急组织，其放射事件应急组织职责如下：
全面负责医院放射事件应急统一协调工作;
负责协调各个科室做好放射防护相关的工作;
定期组织放射工作人员学习放射事件应急知识;
发生放射事件组织应急救援，并向相关部门汇报。
三、放射管理
(一)定期自查和监测制度
在医院放射防护领导小组的领导下，指定专人每周一次检查每一个场所的射线警示标志和安全指示灯是否完好，否则及时更换;每年进行一次射线装置监测;每个季度进行一次从放工作人员的个人剂量监测，建立个人剂量档案集中统一保存;每年最后一个季度对本年度射线装置放射防护安全进行管理评审，制定下一年度工作计划与目标，对存在的内容提出改进措施;每1-2年安排一次从放工作人员的健康体检，建立健康档案，集中统一保存;每两年安排从放射工作人员轮训一次放射防护知识及相关法律法规;在省卫生厅、卫生执法监督总队和省环保局的领导下，根据辐射剂量的大小与工龄长短，组织相关从放工作人员进行保健休假或疗养。
(二)放射事件报告制度
1、如果个人辐射剂量超标应立即向医院放射防护领导小组及组长汇报，安排超标人员脱岗休息，分析原因，分类处理。
2、发生或发现放射事故的科室和个人，必须立即向医务科报告(电话82724302)。
3、医院必须立即向温江区环境保护部门(电话82722197)和卫生行政部门(电话82722794)报告。
四、应急处置措施
1、如果射线装置出现故障，应立即切断装置电源，并迅速向放射防护领导小组汇报。联系人：潘胜。联系电话：80926356。
2、若发生人体受超剂量照射事故时，医院应当迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治，同时对危险源采取应急安全处理措施。
3、若放射源发生泄漏、丢失、被盗等，第一发现人应立即报告医院保卫科或总值班。
4、发生放射事故以后，医院应立即组织放射防护领导小组成员进行讨论，填写《放射事故报告卡》(见附件)，上报主管部门。
五、保障措施
1、登记预约人员要热情接待患者及其家属，细心介绍检查流程，耐心解释其所关心的问题，告知其x线穿透人体将产生一定的生物效应，对人体将产生一定程度的损害，但其产生只是在x线发生器电源开启的瞬间，与可见光一样，当开关关闭之后，没有射线的残留，检查的受益(尽早诊断和治疗疾病)远远超过可能产生损害的风险，而且我们放射科的医生和技师已经接受过严格的培训，将使用最小的曝射剂量和最小的曝射范围可得到一幅可供诊断的影像资料;温馨提示患者在放射科候诊期间注意人身财产的安全。
2、照片技术人员或医生必须经过放射专业培训合格之后方可进行临床操作，对所操作的机器应十分熟悉;对遥控诊断床或机架机械臂的操作，应严格遵守操作规程，并密切注意机件的动作和病人的情况;必须熟悉各机器的应急停止开关，并能对应急情况做出判断。操作中必须注意对患者敏感部位的防护及家属的防护，原则上检查时不需要陪护，确需陪护者请穿铅衣防护，绝对禁止无关人员停留，杜绝不必要的曝射。如果有疑问，应立即向科主任咨询。
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为全力做好20xx年防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据县委、县政府的有关要求，按照县防汛抗旱指挥部《关于印发xx县xx年防汛工作方案的通知》精神，结合我局工作实际，制定本工作方案：
一、指导思想
以党的十九大和十九届三、四中全会会议精神，以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。
二、组织机构与职责
1、组织机构。成立县住建局防汛工作领导小组，由局长任组长、副局长为副组长，各股室(单位)负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。下属各股室(单位)在领导小组的统一领导下，建立防汛联络员制度，按照各自职责建立相应的`防汛工作流程和制度;按照职责分工和管理权限，做好防汛的有关工作。
2、工作职责：组织、指导全县建设行业的防汛工作，配合水利部门，加强城区的防汛管理。及时组织做好建筑工地防灾、城区排水、排涝工作;对全县老楼、危楼、危房建立排查台账逐栋登记,督促有关单位做好城市高楼吊塔、城市林木等的支护加固或拆除工作。
三、工作目标
(一)协助老黑山镇防汛工作。协助对所包扶老黑山镇在汛期的安全，按要求备好防汛物品。重点对：老黑山镇内提防、老黑山电站、九佛沟水库等部位要严加防守。及时与老黑山镇进行沟通，了解所包责任段的情况，按有关要求随时通报水情。
(二)建筑工地安全防范工作。各职能管理单位要加强对各在建工程的检查巡查，确保措施落实到位。督促各参建企业进一步完善应急预案，成立防汛工作领导小组，认真组织开展自查自纠，清楚安全隐患，重点是深基坑、脚手架、塔吊、临时用电等重点部位的安全隐患排查整改，扎实做好防汛工作。(责任股室：建管股、建设工程安全监督站、建设工程质量监督站)
(三)燃气场站安全防范工作。督促各燃气场站应对场站储罐、存瓶库的安全情况加强检查，划出安全警戒线做好防倒塌、漏气、雷击及实行24小时守护等工作，切实做到不伤人。(责任股室：三供两治办)
(四)加强园林树木检查工作。加强对城市园林公园设备设施树木进行安全检查，对园林树木该加固的进行加固，以策安全。(责任股室：园林处)
(五)老楼、危楼、危房安全防范工作。对全县老楼、危楼、危房进行安全隐患大排查，重点对建筑年代久远、建设标准较低、失修失养严重及违章违法建筑进行全面排查，并建立排查台账，逐栋登记，并按要求对存在隐患进行整治，确保安全。(责任股室：物业办、公管股、监察股、乡建股)
(六)物业小区管理工作。督促各物业公司要充分认识做好防汛工作的重要性和紧迫性，克服麻痹侥幸心理，切实加强组织领导。各物业企业要迅速落实各项防御工作：物业管理人员要到岗到位;要及时通知居民，注意防止露台、阳台上花盆坠落、倒塌，发生伤人事故;检修地下室(地下车库)、人防工事排水设施设备，保证排水通畅;备足防汛物资，准备沙包、编制袋，加强防护电力、通信等设备，做到抢防结合;加强值班和安全巡查工作，确保居民安全。(责任股室：物业办、人防办)
(七)组织排除城区市政道路路面积水工作。及时组织排除城区市政道路路面积水。疏通地下排水管道，保证各类井盖完好，组织抢险、抢修，确保道路安全畅通;组织巡查桥、涵、城市照明等市政设施情况，及时维护维修，保证路灯照明、路桥畅通。组织检查城区各泵站情况，检查排洪、排涝设施运转情况，确保泵站各种设施有效运转设施安全、不发生内涝。
四、有关要求
(一)要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报建设局办公室。
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