党代会工作报告 【一】
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各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党西山煤电(集团)有限责任公司第八届纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。
第一部分第八次党代会以来的工作回顾
第八次党代会以来,特别是党的十八大以来,在焦煤纪委和集团党政的坚强领导下,集团各级纪检监察机关深入学习贯彻XXX系列重要讲话精神,紧扣企业改革发展中心工作,牢牢把握全面从严治党主基调,忠诚履行职责,强化执纪监督,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效,为集团改革发展、和谐稳定提供了有力保证。
一、坚持层层加压不减力,两个责任落实更加有效
集团党委制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》,列出党委42项主体责任和纪委24项监督责任清单,进一步强化压力传导,层层压实责任。各级党委认真落实主体责任,主要领导带头履行第一责任人职责,对党风廉政建设主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办,其他班子成员认真履行“一岗双责”,有力推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。各级纪委切实担负起监督责任,积极协助党委抓落实,每年层层签订责任书,对责任制落实情况定期检查考核。对履责不力、分管范围内发生严重违规违纪问题的,严肃追责问责,推动了“两个责任”落地生根。七年来,共对14名履行“两个责任”不力和124名履行岗位职责不力的领导干部进行了责任追究。
二、坚持正风肃纪不停歇,党员干部作风明显好转
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全面贯彻落实规定精神,出台改进工作作风、纠正“四风”等一系列作风建设方面的制度文件18个。抓住重点领域和关键时间节点,采取专项督查、明察暗访、交叉检查等形式,不断加大督查力度,持续查纠“四风”问题。重点整治违规公款购买年货节礼、违规发放津补贴、公款吃喝、工作日午间饮酒、大操大办婚丧喜庆事宜等具体问题。全集团共开展各类明察暗访1967次,发现和纠正问题1600余个,通报批评2660人次,查处违反精神问题32起,处理党员干部63人,其中国共产党政纪处分57人。集中开展领导干部违规经商办企业、办公用房超标、“三公”经费使用不规范、违规配置使用公车等问题专项治理,共清理、整改和腾退办公用房万平方米,清理外租用房节约资金628万元。近年来,“三公”经费支出逐年下降,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些长期难以刹住的歪风得到有效治理,党员干部作风有了明显好转。
三、坚持惩腐肃贪不手软,反腐高压态势持续巩固
对各类问题线索实行“记账管理”,不断完善电子档案,进一步加强了问题线索的规范管理。坚持有腐必反、有案必查,始终保持惩治腐败高压态势。七年来,共受理问题线索739件次,初核658件,立案219件,给予党政纪处分511人次。其中处级干部88人,科级干部210人,为企业挽回和避免经济损失万元。同时,为96名受到不实反应的党员干部澄清了事实,保护了他们干事创业的积极性。建立了95人的执纪审查和66人的案件审理人才库,有效整合了资源力量,为更好地开展执纪审查工作提供了人才保障。坚持纪严于法,运用“四种形态”,惩治极少数、教育大多数。2019年以来,共运用“四种形态”处理558人次。其中,批评教育、谈话函询等方式处理352人次、占%,使红脸出汗成为了常态;纪律轻处分、组织调整161人次、占%;纪律重处分、重大职务调整29人次、占%,有力维护了纪律的严肃性;严重违纪涉嫌违法立案审查16人次、占%,被开除党籍、移送司法机关的真正成为极少数。
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四、坚持宣传教育不间断,崇廉尚廉氛围日趋浓厚
大力开展反腐倡廉宣传教育工作,构建了“点线面”立体式宣传教育模式。利用电视、网络、报刊等媒体阵地以及《廉政之窗》、《廉政文化》等专栏加大宣传力度。充分发挥灯箱一条街、石碑雕刻园等33个廉洁文化阵地的宣传作用,定期组织党员干部参观学习。注重针对不同层级、不同领域,按照干部管理权限,有侧重地实施分类教育,共举办处级干部专题培训班8期,参加人员1500余人次;举办重点岗位人员廉洁从业培训230期万人次;组织科级干部和一般党员集中观看警示教育片,受教育人员累计万人次。不断拓展宣传教育覆盖面,每年突出一个主题开展“反腐倡廉教育宣传月”活动,先后开展了“勤廉行·中国梦”主题演讲比赛、“清风和韵”廉政文艺巡回演出、“清风山西”微视频征集、“家风家教”故事征文等活动。编印“廉洁文化建设系列丛书”七期,为党员干部发放各类廉政书籍9000余册。每年都对新任及调整的处级干部进行廉政谈话,累计谈话1174人次。开展了检企共建、现身说法等活动,在全集团形成了遵规守纪、崇廉尚廉的良好氛围。
五、坚持监督检查不懈怠,企业内控管理逐步规范
坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线、方针、政策和集团重大决策部署执行情况的监督检查。围绕工程招投标、物资采购、财务管理等重点环节开展专项检查,对检查中发现的问题,督促有关单位及时整改,有效化解了廉政风险。针对企业不同时期的工作重点、生产经营管理中的难点和职工反映强烈的热点问题,全面开展效能监察,共立项358项,实现监察成果亿元,查堵漏洞394个,提出建议750条,现场整改756次,建章立制401条,发现案件线索41个,处理违纪人员228人。针对管理漏洞和薄弱环节,对近年来企业制定的有关制度进行了认真梳理,进一步修订完善了党风廉政建设责任制、国有资产交易监督管 3
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理、物资管理等一批科学合理、务实管用的规章制度,使各项工作有章可循、有据可依。
六、坚持自身建设不松劲,履职尽责能力全面提升
按照打铁还需自身硬、正人先正己的要求,严格执行监督执纪工作规则,不断加强纪检监察干部的日常教育管理和监督。深入贯彻“三转”要求,在党委的支持下,对原来纪委不宜参与的议事协调事项进行了清理调整,对确需牵头和参与的进行简化优化,把力量集中到主业主责上。深化纪检监察体制改革,对纪委五个业务部门进行了重新更名和职责调整,进一步压实了工作责任,提高了办事效率。制定出台“纪检监察系统十个必须”,实行纪检监察工作量化考核制、表彰奖励制,推进纪检干部轮岗交流常态化,调动了广大纪检监察干部工作的积极性,激发了干部队伍活力。采取外培、自培、以会代训等形式,加强纪检监察干部的教育培训,共举办业务培训班75期,培训干部累计4600余人次,组织参加中纪委业务培训班78人次,切实提高了纪检监察干部队伍的业务水平和履职能力。
同志们,过去的七年,是西山反腐败力度不断加大、制度体系不断健全、体制机制不断完善、纪检监察工作不断迈上新台阶的七年,各项工作得到了上级的充分肯定。2019年,集团被山西焦煤命名为“效能监察示范工程基地”;2019年,被山西省评为“纪检监察系统先进单位”;从2019年起,连续七年荣获山西焦煤“党风廉政建设先进单位”、“效能监察工作先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得,是上级纪委和集团党政正确领导的结果,是各单位、各部门密切配合的结果,是全体纪检监察干部辛勤努力的结果,也是集团广大干部职工积极参与的结果。在此,我谨代表第八届纪律检查委员会,向一直以来关心支持纪检监察工作的各位领导、各位代表、各位同志和广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
第二部分党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势
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党的十九大明确提出,“当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑”,这是党中央对反腐败斗争提出的新目标、新要求和新部署,充分体现了党中央坚决反对腐败、全面从严治党的坚定决心,更彰显了打赢反腐败正义之战的必胜信心。我们要保持清醒头脑,增强政治定力,按照力度不减、节奏不变、方向不偏、工作不断的要求,把全面从严治党继续向纵深推进,巩固反腐败斗争压倒性态势,并向着夺取压倒性胜利迈进。
在当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,我们要看到企业面临的有利条件和积极因素:一是党和国家全面从严治党、严厉惩治腐败的决心始终坚定不移,为我们加强党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大的政治环境支持。二是党中央作出的推进反腐败国家立法、深化国家监察体制改革、深化政治巡视等一系列重大举措,为深入推进反腐倡廉建设提供了有力的体制机制保障。三是集团党政高度重视和全力支持纪检监察工作,为反腐倡廉建设提供了坚强的组织保证。四是践行“双为”理念,深化企业改革,进一步增强了我们的责任感和使命感,激发了我们的工作热情,为推动反腐倡廉建设提供了不竭的内在动力。五是企业反腐倡廉建设成效不断显现,廉洁文化氛围日益浓厚,干部职工对党风廉政建设和反腐败工作的满意度和认同度不断提高,为深化反腐倡廉建设奠定了坚实的群众基础。
当然,我们也应清醒地认识到,在企业改革攻坚阶段,前进道路上还存在不少新情况新问题:一是随着契约化管理、后勤市场化和混合所有制等改革的不断深入,必将出现一些廉洁新风险,需要我们的管理体制、监督制约机制及时规范和跟进。二是一些党组织对落实党风廉政建设主体责任的认识不深,担当意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高。三是少数党员干部对落实规定精神心存侥幸,公款吃喝、大操大办、工作日午间饮酒等违规违纪行为时有发生;虚报冒领、截留克扣职工工资等侵害群众利益的问题在一些基层单位尚未杜绝。四是一些党员 5
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干部作风不实、效率不高,不作为、慢作为、乱作为等慵懒散现象仍然存在。五是个别党员干部纪律意识淡薄,自我要求不严,依然出现严重违纪甚至违法的问题。六是有些纪检监察干部对把纪律和规矩挺在前面、实践“四种形态”认识不到位,思想政治水准和把握政策能力需要提高;有的不敢监督、不会监督、不愿监督,对违规违纪现象执纪问责不力。这些问题,必须引起我们的高度重视和警觉。
各级党组织、各级纪检监察机关和全体党员要充分认识推进企业反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,勇于直面挑战,树立必胜信心,以更加坚强的意志、更加务实的作风、更加有力的举措抓好反腐倡廉各项工作,努力维护企业改革发展稳定大局。
第三部分今后一个时期的工作重点
今后一个时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是中国特色社会主义进入新时代的关键时期,也是集团公司深化改革的攻坚时期,抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。
我们工作的总体思路是:以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的十九大精神,全面贯彻落实上级和集团各项部署要求,牢记“为企业谋长远,为职工谋福祉”的“双为”理念,认真履行党章赋予的职责,紧紧围绕企业改革发展中心任务,密织从严治党“责任网”,打好作风建设“持久战”,架起党规党纪“高压线”,传播廉洁文化“正能量”,高筑行政监察“防腐墙”,倾力锻造一支自身过硬的执纪铁军,为把西山打造成全球最具影响力焦煤企业提供坚强保障。
围绕上述总体思路,重点抓好以下几方面的工作:
一、密织从严治党“责任网”,努力形成齐抓共管的工作合力
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定责拉紧责任链条。健全完善落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见,进一步明确责任范围、责任内容、目标要求和奖罚措施等事项,不断增强各级党委、纪委贯彻落实全面从严治党责任的自觉性和主动性。以“签字背书”的方式,将年度党风廉政建设和反腐败工作任务逐一细化分解到各单位、各部门、各岗位,形成上下联动、层层负责的责任网络。
督责推动责任落地。创新建立“两个责任”工作台帐,对班子成员履责实行全程记录,做到工作留痕、倒查有据。制定出台“廉政提醒约谈”制度,针对党员干部在落实责任制中可能出现的不廉洁行为以及在落实工作中不作为、乱作为等问题及时约谈,各级党委主要负责人每年约谈不少于10人,做好约谈记录,存入个人廉政档案。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题分析会议,实行责任制执行情况报告制度,督促领导干部和职能部门抓好分工任务的落实。
追责强化责任担当。以《中国共产党问责条例》为基准,研究制定问责追责实施办法,对执行党的路线方针政策不力、严重违反“六大纪律”,落实“两个责任”不到位、“四风”和腐败问题多发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,单位风气不正以及在党内政治生活和党内监督中失职失责的一律严格问责,进一步增强党组织和党员领导干部的责任意识和担当精神。
二、打好作风建设“持久战”,聚力营造风清气正的干事环境
机制建设科学化。研究制定《贯彻落实规定精神的实施细则》,把作风建设各项要求执行到位、落到实处。积极探索科学合理、操作性强的干部作风考核评价机制,激发党员干部干事创业的激情。建立监督工作机制,充分发挥组织、安监、信访、工会、宣传、新闻中心等部门的职能优势,构建全方位多角度的立体监督网络。创新问题发现机制,探索“一键通”、“随手拍”等平台,调动群众参 7
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与监督的积极性。
督查整治常态化。巩固拓展落实规定精神成果,持续整治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象。抓住关键时间节点和重点监管领域,采取实地查看、随机抽查、查阅账目等方式,对违规违纪问题及时纠正、处理。针对一些普遍性、深层次问题,开展常态化督查,深入调查研究,进行专项整治,坚决防止各种隐形变异“四风”问题的发生。
严厉惩处刚性化。对违反规定精神问题决不姑息、决不手软,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。对顶风违纪、隐形变异“四风”问题从重处理。严肃查处公款送礼、公款吃喝、工作日午间饮酒以及借婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁之机敛财等行为。深入开展“慵懒散”等问题专项整治,力促干部职工的工作作风从根本上转变。
三、架起党规党纪“高压线”,大力增强严惩腐败的震慑效应
拓宽渠道,发现问题早处置。在巩固原有来信、来访、来电的基础上,充分运用经济责任审计、财务监督检查、网络媒体监督等多种方式,深挖细查问题线索,防止小事情变成大问题。健全完善问题线索管理制度,建立统一归口管理台账,严格分类处置,确保重要线索不流失。采取全面排查、集体研判、跟踪督办等措施,加强处置监管,防止线索隐匿、瞒案不报、压案不查。加快建立西山纪检系统涉案信息查询平台,不断强化执纪审查科技支撑。
抓早抓小,谈话函询常运用。要全面加强纪律建设,用好监督执纪“四种形态”。要转变思想观念,抓早抓小,认真做好谈话函询工作。对存在苗头性、倾向性、一般性问题的党员干部及时提醒纠正,给予其向党组织说清问题的机会。对错误轻微并主动向组织说明情况的同志,坚持正面教育引导,帮助他们重新回到正确 8
全文共计8742字的轨道上来。对纪律规矩意识淡薄,不如实向组织说明情况,甚至隐瞒实情、弄虚作假的党员干部要严肃处理。
以人为本,严管厚爱相结合。坚决查处违反“六大纪律”等违规违纪行为。对处分决定执行情况进行跟踪监督,确保处分决定执行到位。建立回访教育制度,使受处分党员干部感受到组织的关心和爱护。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立完善激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。对因深化改革、推进工作得罪人而遭到诬告的干部要及时澄清和保护;对故意造谣中伤、甚至打击报复的行为,严肃追究相关人员的责任。
多点发力,效率效果双提升。加强执纪审查和案件审理“人才库”动态管理,每年对入库的人才进行审核、建档更新、培训和考核,为执纪审查工作提供有力保障。整合资源力量,形成工作合力,对内横向发挥各职能部门的作用,纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体功能;对外加强与上级纪委、地方监委、司法机关的沟通,争取支持,确保执纪审查工作顺利开展。对疑难复杂的问题线索,采取提级审查、协作审查等方式,提高执纪审查的效率和质量。
四、传播廉洁文化“正能量”,奋力打牢勤廉履职的思想基础
突出教育主题,增强实效性。把思想政治教育和纪律教育作为党委中心组学习及党员干部教育培训的重中之重,并把纪律执行情况作为党组织民主生活会对照检查内容,确保在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。结合“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要综合运用多种方式,强化对十九大精神、党章党规的学习以及贯彻执行情况的监督检查,督促党员干部自觉知敬畏、存戒惧、守底线。
明确教育重点,增强针对性。领导干部是廉政教育的重点,对在职领导干部定期 9
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进行专题教育,对新提拔的干部进行任前廉政教育,对出现违纪苗头的干部进行提醒教育,引导各级领导干部打牢思想政治基础,筑严思想政治防线。针对重点领域、重点岗位的不同风险点开展岗位廉政教育,采用以身边事教育身边人、典型案例警示、情景剧再现廉政风险等方式,不断提高党员干部拒腐防变的能力。
创新教育手段,增强灵活性。充分利用各种手段和载体,灵活多变地开展宣传教育活动。每年以知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等形式,开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。定期组织党员干部观看先进事迹教育片、参观警示教育基地。采取邀请干部家属进课堂、召开“廉内助”座谈会等方式,广泛开展家风家教宣传教育活动。通过网站、等媒体平台开设廉政专栏,加大宣传力度,让党员干部在潜移默化中受到警示和教育。
五、高筑行政监察“防腐墙”,着力服务深化改革的发展大局
制度约束规范权力运行。严格落实“三重一大”集体决策、经济责任审计等制度,加强对领导干部的日常管理和监督。建立完善电子廉政档案,促进领导干部廉洁从业。推行行政问责制度,重点对集团各项决策执行不力的行为进行问责;对改革不到位、管理不规范,导致国有资产流失的严肃问责;对发生重特大安全事故,损害群众生命财产安全的严格追责,坚决纠正行政不作为和乱作为等问题,确保权力规范运行。
强化监督促进工作落实。加强对上级和集团重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。在销售贸易、资产投资、资本运作等方面,加大监督力度。充分发挥“互联网+”监管优势,建立完善网上集中采购、招投标交易平台,进一步规范招标采购行为。实行重大事项报告备案制,由纪检监察机关牵头组织进行抽查或安排巡察。推行问题线索移送目标管理制,要求职能部门主动移送问题线索并纳入年度绩效考核。逐步建立纪检监察、巡察督查、监事监督、审计监督、法律监督“五位一 10
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体”的联动监督工作机制,推动各项工作落到实处。
效能监察助推精细管理。充分发挥效能监察在提高企业经济效益、防范风险等方面的重要作用。紧紧围绕企业经营管控、安全生产、技术创新、转岗分流、契约化管理、后勤市场化改革等重点工作科学立项、精准立项。及时总结推广效能监察工作中的典型经验和做法,以点带面推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。对效能监察过程中发现的管理漏洞和薄弱环节,及时采取措施,完善制度,堵塞漏洞,进一步提高企业的管理水平。
六、苦练纪检监察“基本功”,倾力锻造自身过硬的执纪铁军
学思践悟提高能力。围绕当前全面从严治党新理论新政策,有针对性地开展培训。积极选派纪检监察干部参加中央、省、市业务培训,学习借鉴先进经验和好的做法,进一步拓展思路、开阔眼界。注重以工作交流、案例教学等形式,培养纪检干部善于分析勤于思考的能力。坚持把基层作为培养锻炼干部的重要阵地,让干部在实践中提升素质。在监督执纪过程中,要边实践、边感悟,边探索、边总结,透过现象观察本质,不断发现和掌握各项工作的规律。
聚焦主业深化三转。对调整后的各内设机构职责进行修订完善,明晰职能、细化任务,使主业主责更加突出。持续深化“三转”,全面清理议事协调机构,将不该分管的工作移交退还给具体责任部门。建立完善纪检监察干部信息库和人才储备库,为开展各项工作提供组织保证。加强各级纪检监察组织机构建设,坚持“优进高出”的原则,配齐配强纪检监察干部。加大干部轮岗交流力度,不断增强队伍的生机和活力。
严抓细管树立形象。围绕《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,对现行制度进行全面梳理,进一步修订完善相关规章制度,确保执纪审查工作严 11
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谨规范。准确把握政策界限,在严格的程序和纪律约束下开展工作,确保所办每起案件都经得起历史、实践和法纪的检验。加强内部监管,严格执行山西省纪检监察干部“三条禁令”,以坚定的理想信念和铁的纪律,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
使命呼唤担当,使命引领未来。各位代表、同志们,让我们在上级纪委和集团党政的坚强领导下,不忘初心、奋勇前进,牢记使命、认真履职,以永远在路上的坚韧和执着,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现西山第九次党代会确定的目标任务作出更大贡献!
党代会工作报告 【二】
为了加强我校的课堂教学质量,20__年11月我校开展了第一轮教师课堂教学研讨活动。历时一个多月的教学研讨活动结束了。这次活动是对云南外国语学校全体教师教学基本功和日常教学水平的一次大检验,同时经过教学研讨活动,使我们的教学理念不断更新,自身综合素质有了很大提高。
在此次活动中,教师经过课前说课、上公开课、模仿名师讲坛等方式开展。整个活动的过程也是严格按照“选题、备课、上课、评课、反思、总结”六个步骤进行。
经过这次教研活动。我个人的收获如下:经过聆听各科教师的说课和讲课,让我认识到了,自我的不足;学习到了各种教学方法的灵活运用;体会到了教师的团体活动对于我们来说,是一种交流接触的机会。有助于教师之间的相互沟通协作以及教学水平的切磋与提高。每个教师在熟悉课堂达标标准,互相听课、评课,互相取长补短,树立学校每个科目的课堂教学的高效性。每个教师以此观摩学习,到达人人都能上好一节课。
学习别人的目的就是为了自我更好的发展。教学中,我们应当研究怎样让学生生动活泼、切实有效地“学”;怎样使“教”更有规律,有艺术;怎样让“巡练”成为学生更为丰富多彩、开放性的学习活动。
总结反思,简而言之思考过去——清思路,找问题,寻出路,从思想上构成一种良性循环,到达不断积累提高。教学反思是一种有益的思维活动和再学习活动。教学反思,是教师经过对其教学活动进行的理性观察与矫正,从而提高其教学本事的活动,每位教师都从客观、主观等方面进行了全面的反思,并写出了总结。每一次研究都需要反思而行,行则再思,思则再行,以便逐步改善提高,不求完美,但求突破。
最终我觉得我们教师应当树立终身学习理念,服务好自我的教学。平时经常告诫学生说:“活到老,学不了”,其实,我们教师又怎能超越这个规律呢?我们要想使自我不落伍,我们就必须不断地学习,给自我充电,实现自我的可持续发展,才能站在时代的前列,为教育的可持续发展做出一点点奉献。
党代会工作报告 【三】
时光匆匆,转瞬即逝,20xx年离我们渐行渐远,20xx年已经悄悄地到来。不管我们在20xx年里做过什么,无论好与坏,成与败,这已成为历史,我们无法去更改,能做的就是回顾历史,谱写未来。
20xx年回顾历史:
20xx年X月X日是我入职这里的第一天,到现在算算有X个月左右了。在这一个季度里,谢谢领导和同事们的支持与帮助,使得我从对一无所知,到现在知道名称,懂得了一些零件的工件原理,再到整个连接方式等等,这些专业知识的积累,都有了很好的认知。但是对于这些专业知识的认识深度还不够,维度比较窄,不能熟练应用所学的东西,便导致了没有很好的创造价值。
对于阿里巴巴国际站和中国站的管理,有了一个新的认识和操作水平,阿里巴巴国际站从X月X日开通到现在,网站从无到有,并逐步完善,目前上传X余个产品,增加网站各种模块建设,管理橱窗产品,搜集并整理产品关键词,拍摄并处理产品图片,收发询盘和参加阿里巴巴培训等等。对于中国站的建设,完善相应的站内信息和资料,上传X余个产品,并增加了中国站联系人信息。但是,对于网站,特别是国际站的建设,后台管理,是需要适时更新并分析和完善的,目前国际站和中国站产品模块不丰富,网站不够优美,产品数量不多,这些是存在的主要问题。
20xx年展望:
深化学习专业知识,拓展产品学习的维度(多角度、多方面、多层次),活学活用,把学到的新东西熟练的应用到实际的销售中,争取创造更大的价值。
适时更新产品信息,增加网站模块分类,丰富网站内容,美化网站,增加网站访问量,提高曝光,点击和询盘转化率。把网站做的更好。
我的总结完毕。谢谢大家!
党代会工作报告 【四】
8月9日上午,市委到市人大会召开党代会工作报告征求意见座谈会,专题听取市人大会班子及部分人大代表对《中国共产党玉溪市第四届委员会工作报告(征求意见稿)》、《中国共产党玉溪市纪律检查委员会工作报告(征求意见稿)》修改的意见建议。
市委书记罗应光主持座谈会,并对《报告(征求意见稿)》的形成过程、框架内容、主要特点作简要说明。
市人大会领导班子成员及人大代表围绕《报告(征求意见稿)》提出的玉溪发展战略、发展目标、发展定位、发展路径等内容畅所欲言,认为《报告》充分体现了系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及省委要求,通篇贯穿五大发展理念,聚焦突出问题和发展短板,回应群众诉求和期盼,总结工作客观实在,查找问题一针见血,发展思路脉络清晰,发展目标详实具体,重点任务安排明确,是一个切合玉溪实际、具有较强可操作性的报告,对于做好玉溪今后一个时期的工作具有重要指导意义。大家还结合实际,就重点项目建设、产业发展壮大、生态文明建设、城乡统筹发展等方面提出意见和建议。
认真听取大家发言后,罗应光指出,在市第五次党代会召开前夕,市委专题听取市人大会和各位代表对党代会报告修改的意见建议,是市委发扬民主、集思广益、科学决策的具体体现。近年来,市人大会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,服务发展、关注民生、强化监督、务求实效,各项工作取得了新进展,有力地保障了中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实。各位人大代表认真履职,充分发挥人民群众代言人作用,积极建言献策,为全市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。
罗应光指出,大家本着对党负责、对玉溪发展事业负责、对全市各族人民负责的态度,畅所欲言、各抒己见,对《党代会报告(征求意见稿)》和《四届市纪委工作报告(征求意见稿)》给予了充分肯定,并就进一步充实、完善报告内容提出了很多中肯的意见和建议,对《报告》的修改完善和市委的下步工作具有重要借鉴意义。起草组要认真梳理、研究、吸纳意见建议,尽快修改完善《报告》,真正使《报告》成为既顺应时代发展要求,又符合玉溪实际,成为体现市委集体智慧、反映全市人民意志,凝聚共识、鼓舞人心、激励斗志的好报告。同时,市委将一如既往地支持人大及其会依法履行职能,切实加强和改进对人大工作的领导,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。希望大家牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,振奋精神、锐意进取、创新突破,为开创玉溪经济社会发展新局面作出新的更大贡献。
张德华、保明顺、谢兴荣、夏立洪、李洪云、明正彬、王力、晏淼、金志达、赵基、郭开堂、吴建森、雷庆丽、周继武、叶本功、范志华、解仕清、蔡四宏、孙云鹏、朱家伟等参加座谈。
8月9日下午,市委到市政协召开座谈会,就《中国共产党玉溪市第四届委员会工作报告(征求意见稿)》、《中国共产党玉溪市纪律检查委员会工作报告(征求意见稿)》修改征求意见建议。
市委书记罗应光主持座谈会。
罗应光指出,近年来,市政协突出团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,依托人才荟萃、智力密集的独特优势,充分发挥了人民政协协调关系、汇聚力量、献计出力的重要作用,为玉溪经济社会发展作出了重要贡献。各民主党派、工商联和无党派人士,紧紧围绕全市工作大局,服务发展、关注民生,积极为党委、政府建言献策,为推动玉溪跨越式发展作出了积极贡献。在市第五次党代会召开前夕,市委专题听取市政协、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士对党代会报告的修改建议,体现了市委决策过程的民主集中、集思广益和科学有序。罗应光对《报告(征求意见稿)》的形成过程、框架内容、主要特点作了简要说明。
会上,市政协主要领导、政协委员代表、各民主党派、工商联、无党派人士围绕《报告(征求意见稿)》畅所欲言,积极建言献策。大家认为,《报告》客观全面、实事求是总结了过去五年工作,提出的今后五年的目标任务既切合玉溪实际,又充分体现了省委、省政府对玉溪的要求,而且与“十三五”规划紧密衔接,具有很强的针对性、指导性和可操作性。《报告》贯穿了高度的政治责任感和加快玉溪跨越发展的历史使命感,是一份振奋人心、鼓舞斗志的纲领性文件。与会人员还结合玉溪实际,从产业结构调整、供给侧结构性改革、生态环保、城市建设管理及加强政协工作、发挥民主党派作用等方面提出了宝贵意见和建议。
认真听完大家的发言后,罗应光指出,党代会报告的起草过程,本身就是统一思想、形成共识、凝聚智慧的过程。报告起草组将认真梳理、研究、吸纳大家提出的意见建议,进一步修改和完善好《报告》,使《报告》更加顺应发展大势、符合玉溪实际、体现人民愿望,成为引领全市人民实现今后五年奋斗目标的纲领性文件。罗应光说,当前,我市正处于加快发展的关键时期,希望市政协、各民主党派、工商联和无党派人士树立更加强烈的责任意识,充分发挥自身优势和特点,围绕发展、围绕民生,深入搞好调查研究,积极建言献策,齐心协力促进全市经济社会各项事业跨越发展。
党代会工作报告 【五】
壮大县域经济增强综合实力 沿着十六大指引的道路加快步伐奔小康
——在中国共产党**第十次代表大会上的报告
同志们:
中国共产党**第十次代表大会,是在全党全国深入贯彻落实党的十六大精神,全面建设小康社会的新形势下召开的一次代表大会,也是在我县基本解决贫困人口温饱,为全面建设小康社会积蓄力量的关键历史时刻召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大精神,动员全县党员干部,团结和带领各族群众,解放思想,实事求是,与时俱进,壮大县域经济,增强综合实力,沿着党的十六大指引的道路加快步伐奔小康。
现在,我代表中国共产党**第九届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去五年的工作回顾
县第九次党代会以来的五年,县委在省、市委的正确领导下,团结带领全县各族人民,解放思想,抓住机遇,开拓进取,真抓实干,使威信的面貌发生了明显的变化。全县经济发展,社会稳定,人民群众物质文化生活明显改善。以2002年与1997年相比,全县国内生产总值年均增长5.5%,人均国内生产总值年均增长3.7%;全社会固定资产投资年均增长22.3%;社会消费品零售总额年均增长5.8%;地方财政一般预算收入剔除烤烟税收等不可比因素,年均增长3.1%;农民人均纯收入突破了千元大关,年均增长3.9%。
回顾总结五年来的工作,我们的主要体会是:
第一,必须坚持解放思想,实事求是,创造性地开展工作。制约威信改革深入、经济发展的最大主观因素,就是思想解放不够。五年来,县委以破除封闭保守意识和小农经济意识,树立市场意识、开放意识、机遇意识、竞争意识和“发展才是硬道理”的观念为目的,把解放思想与完善政策、改革体制、改进作风、促进发展紧密结合起来,在全县广大干部群众中开展解放思想大讨论,组织干部群众外出参观、考察,引导群众到经济发达地区务工经商,邀请专家学者到威信作专题报告,有力地促进了思想的解放。全县在农业产业结构调整、招商引资、深化国有企业改革、发展非公有制经济、加强小城镇建设、开展精神文明创建活动等诸多方面所迈出的步伐,都包括着抓解放思想的效果。
第二,必须坚持立足县情科学决策,不断完善发展思路。科学决策、确定发展思路是县委的重要工作内容。五年来,县委始终坚持主观与客观、继承与发展、上级要求与**县情的有机统一,集思广益,民主决策,科学决策,制定了一系列加快发展的措施,特别是提出了“转观念,抓机遇,强基础,兴科教,控人口,调结构,建支柱”的经济社会发展思路。实践证明,五年来县委所作出的一系列重大决策是正确的,是符合威信实际的。正是由于决策和思路的正确,全县的改革开放才能够不断深入,经济建设和社会各项事业也才能够持续快速发展。
第三,必须坚持把发展作为我党执政兴国的第一要务,紧紧扭住经济建设中心不动摇。五年来,县委始终把发展作为解决所有问题的关键,集中精力抓经济建设。坚持把农业放在
党代会工作报告 【六】
今后五年的主要任务
今后五年,要紧紧围绕着全力推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的战略任务,努力在以下六个方面取得新的重大进展。
(一)加快转变经济发展方式
坚持首都经济发展方向,加快建立创新驱动的发展模式,进一步优化产业结构,保持经济持续平稳发展。
着力提高自主创新能力。围绕建设国家创新中心,落实科技北京行动计划,深入推进中关村国家自主创新示范区建设,发挥中关村一区多园的创新引擎作用,全面提升自主创新能力。加大科技体制改革力度,推进知识产权、标准化和商标战略,大力优化创新创业环境,完善技术创新服务体系,积极承接和推进国家重大科技专项,努力在重点领域攻克一批核心关键技术。健全重大科技成果筛选和重大项目落地服务等成果转化机制,强化企业创新主体地位,引导人才、资本、技术等创新要素向企业聚集,形成一批具有国际影响力的创新型企业和国际知名品牌。落实并发挥“千人计划”、“海聚工程”的作用,建设好中关村人才特区。充分发挥政产学研用一体化机制的作用,提升协同创新能力,充分发挥教育特别是首都高校在自主创新中的基础性作用。
着力打造“北京服务”、“北京创造”品牌。按照“优化一产、做强二产、做大三产”的方针,积极推进产业融合发展的实体经济。着力提高服务业发展水平,下力气培育“北京服务”品牌。搞好国家服务业综合改革试点区和现代服务业综合试点,发挥“京交会”品牌效应,加快推动国家服务业中心城市建设,形成与世界城市要求相适应的国际商贸中心。进一步优化首都金融发展环境,着力扶持优质品牌金融企业,加快建设国家科技金融创新中心、国家文化金融创新中心,积极推动场外市场发展,加快发展要素市场,加快建设具有国际影响力的金融中心城市。加快科技服务业发展,培育研发、设计、工程技术和科技中介等服务业态,加快“设计之都”建设。充分发挥世界旅游城市联合会的作用,按照资源多样化、管理精细化、服务便利化、市场国际化的要求,建设国际一流旅游城市,使旅游业成为重要的支柱产业。要紧紧围绕培育一批“北京创造”品牌,加快推动新一代信息技术、新能源汽车、节能环保、高端装备制造业、生物医药、新能源、新材料和航空航天等战略性新兴产业的发展,全面提升首都经济的核心竞争力。
着力推动区域协调发展。加大市级统筹力度,进一步优化首都发展空间布局,着力强化中关村的科技自主创新功能,北京经济技术开发区的高端制造业功能,金融街的国家金融中心功能,中央商务区的现代国际商务功能,临空经济区的国际航空中心核心区功能,奥林匹克公园的重大国际活动功能。加快通州高端商务服务区建设,增强对东部发展带的带动作用。加快新首钢高端产业综合服务区建设,推进西部综合服务中心区建设,增强对西部转型发展的辐射作用。加快丽泽金融商务区建设,拓展首都金融业发展的新空间,提高城南地区生产性服务业发展水平。加快北京新机场和新航城的规划建设,提前布局重大基础设施和公共服务设施,带动南部地区加快发展。加快怀柔文化科技高端产业新区建设,带动北部生态涵养发展区科学发展。尽快建成中关村科学城、未来科技城,加快建设北京科技商务区,推进北部研发服务和高新技术产业发展带的发展。在北京经济技术开发区、房山高端制造业新区打造现代制造业高地,加快建设南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带。积极推进首都经济圈建设,建立区域发展对接机制,建立首都区域协调发展格局。按国家要求完成好对口援藏、援疆、援青等工作。
着力实施扩大内需战略。健全扩大消费需求的体制机制和政策,逐步提高居民特别是中低收入者收入,培育特色消费街区,发展文体休闲、保健养老等发展型和服务型消费,扩大电子商务消费,加强市场监管体系、社会诚信体系、企业信用体系建设,营造良好的消费环境。积极调整投资结构,引导投资向郊区、重点新城和高端产业功能区等区域转移,提高投资质量和效益。
着力推动改革开放。进一步深化行政管理体制改革,转变政府职能,推进大部门制改革,下放审批权限,推进政务公开,加快市级政务服务中心和公共资源交易平台建设,提高行政效能和服务效率。分类推进事业单位改革。深化投融资体制改革,深化税收征管改革,构建有利于转变经济发展方式的财税体制,进一步理顺市和区县政府间财政分配关系,完善转移支付制度。推进资源环境价格改革和公用事业改革,完善重要商品、服务、要素价格形成机制。完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,培育具有核心竞争力的大企业集团,发挥国有资本在提供公共产品和产业升级中的重要作用。完善公平准入的环境,支持非公经济、中小微型企业更好发展。加强投资促进,支持企业境外投资,广泛吸引著名跨国公司、跨国金融机构、国际金融组织、大型国有企业、大型民营企业总部及其研发中心、营运中心、结算中心落户北京,促进国际活动聚集,加强国际会展城市建设,加强外事工作,加强民间国际交往,提高运用国内外优质资源的能力。
(二)加快城乡经济社会发展一体化步伐
加大统筹城乡发展力度,提高首都发展的整体实力。
完善区县功能定位实现机制。首都功能核心区要强化政治中心、文化中心、国际交往中心功能,加强历史文化名城保护,推进旧城功能优化和人口疏解,提高服务能力,着力打造政治文化中心功能承载区、历史文化名城魅力展示区。城市功能拓展区要强化科技创新、商务服务和国际交往功能,集聚高端要素,着力打造城乡统筹发展先行区、世界城市建设试验区和创新驱动引领区。城市发展新区要加快重点新城建设,完善城市功能,加大产业、人口的承接力度,着力打造宜居宜业示范区。生态涵养发展区要强化生态涵养和保护功能,发展绿色产业,实现绿色就业,着力打造绿色宜居生态发展示范区。要发挥门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等区县的生态优势,提高生态涵养发展水平。
加快城市化进程。进一步创新体制机制政策,落实聚焦通州战略,分类推进重点新城建设,打造功能完备的城市副中心,尽快发挥新城对区域经济社会发展的带动作用。深入推进城南行动计划,落实西部转型发展意见,下大力气抓好南中轴线、永定河绿色生态发展带建设,提升南部和西部地区基础设施、公共服务水平。稳步推进城乡结合部地区城市化,分类推进现代特色小城镇建设,推动集中居住、集约用地、服务完善、管理科学的新型农村社区建设。
提高郊区经济发展水平。统筹推动资源在城乡之间的合理配置,推动投资重点、建设重点、发展重点向郊区转移,推动优质公共服务资源向农村转移、城市基础设施向农村延伸,更好地发挥郊区的战略腹地作用。做好农村集体土地确权工作,稳步推进农村集体建设用地流转试点,统筹利用城乡建设用地,逐步建立城乡统一的建设用地市场,使集体土地要素流动起来。加大农村集体经济产权制度改革力度,积极探索农村集体资产的有效实现形式,把农民集体资产经营起来,使更多农民成为拥有集体资产的新市民。大力发展都市型现代农业,加快国家现代农业科技城和中国北京农业生态谷建设,增强首都农业的应急保障、生态休闲、科技示范等功能,树立“安全农业”品牌,下力量抓好世界种子大会、世界葡萄大会为代表的会展农业,提升郊区农业的现代化水平。加大对农民专业合作组织扶持力度,提高郊区农民的组织化程度。加强对农民的技能和就业培训,加大农民转移就业和农转非力度,提高农村社会保障水平,增加农民收入。
提高城市精细化管理水平。切实加强规划工作,发挥规划的龙头作用,优化城市功能布局。加强城市运行管理,提高水电气热安全运营和保障能力,确保城市安全运营。加快轨道交通建设,实现区区通、全覆盖,大力改善市民出行条件,进一步提高公交出行比例,加强道路微循环系统和停车设施的建设管理,缓解城市交通拥堵。推进城市无障碍环境建设,提高对残疾人的服务保障水平。健全城市应急管理体制机制,完善首都防灾减灾体系,提高城市应急能力。加快推进“智慧城市”建设,实现城市运行管理和服务保障的信息化、智能化。积极实施历史文化名城保护和利用工程,推进中轴线申遗工作和世界名园保护,统筹推动西山八大处文化景区、海淀“三山五园”历史文化景区、十三陵明文化景区建设,加强历史文化遗产的科学保护和合理利用。
(三)努力开创社会主义民主政治建设新局面
坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实发挥社会主义政治制度的优越性,最大限度地凝聚全市人民团结奋进的力量。
大力发展社会主义民主。坚持和完善人民代表大会制度,全力支持和保障人大及其会依法履行职责,充分发挥人民代表大会制度的优势。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,发展最广泛的爱国统一战线。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制,保障公民依法有序的政治参与。完善基层群众自治制度,加强基层政权建设,推进“四议两公开”,落实政务公开、村务公开制度。坚持全心全意依靠工人阶级方针,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开。
切实加强和创新党的统战工作。认真落实“同心”思想,推进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。支持各民主党派、工商联、无党派人士加强自身建设,落实党外代表人士队伍建设任务,深入开展“凝心聚力”工程,为推动首都科学发展广泛凝聚社会力量。切实加强民族、宗教、侨务和台港澳工作,发挥他们在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。加强工会、共青团、妇联、科协等人民团体的建设,发挥这些团体教育引导服务群众的重要作用。
全面落实依法治国基本方略。加强地方立法工作,健全地方立法工作格局,提高地方立法质量。加大依法行政工作力度,加快建设法治政府。加强审判、检察、司法行政等工作,推进司法规范化、信息化、公开化建设,营造公正高效权威公信的司法环境。加强律师和法律援助工作,提高法律服务水平。加强政法队伍建设,牢固树立和践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。深入开展“六五”普法教育,引导群众依法维护权益、理性表达诉求。加强国防教育,支持驻京解放军、武警部队建设,搞好国防后备力量建设,提高双拥共建水平,巩固军政军民团结。
(四)全力推动首都文化大发展大繁荣
加大首都文化改革发展力度,加快建设具有世界影响力的文化中心城市和中国特色社会主义先进文化之都。
大力实施思想道德引领战略。坚持以社会主义核心价值体系为统领,弘扬践行“北京精神”,筑牢全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。以“做文明有礼的北京人”为主线,深化群众性精神文明创建活动,深入推进公共文明引导行动,扎实推进公民思想道德建设,加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,加强农村精神文明建设,加强企业思想政治工作和企业文化建设,推动学雷锋、百姓宣讲等活动常态化,加强科普工作,不断提升市民文明素质和城市文明程度。牢牢把握正确舆论导向,进一步提高主流媒体的影响力,深化“走转改”,不断增强舆论引导的有效性。大力实施网络文明引导工程,扎实推进网络身份管理,加快主流网站建设,不断提升首都网站的竞争力和影响力。
着力打造文化精品。充分发挥首都优势,加强学术研究,加强首都智库建设,推进马克思主义中国化时代化大众化,繁荣发展首都哲学社会科学。坚持“二为”方向和“双百”方针,团结、鼓励和引导广大文艺工作者加强文艺创作生产,推行精品生产项目制,加大对文艺院团和文艺院校的支持力度,建立健全文化产品评价体系和激励机制,努力推出更多原创、当代、北京的精品力作。着力打造首都文化品牌,重点办好北京国际电影节、中国(北京)国际文化创意产业博览会、北京国际设计周等品牌文化活动,办好各类传统节日文化活动和群众文化活动,进一步提升首都城市文化品位。实施文化名家领军工程,完善文化人才激励机制和扶持政策,建设首都文化人才高地。
加强公共文化服务体系建设。率先建成城乡一体化公共文化服务体系,完善市、区县、街道(乡镇)、社区(村)四级服务网络,用信息化、数字化提升服务水平。加快推进国家国学中心、国家美术馆等标志性文化设施建设,坚持建、管、用并重,提高文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、美术馆、青少年宫等的服务效能。大力实施文化惠民工程,加强公共文化体育设施建设,统筹利用中央和市属、国有和民营文化资源,充分发挥首都各文化联盟的作用,推动公共文化服务均等化,更好地保障人民群众的基本文化权益。加强历史文化资源的保护、挖掘、传承和利用,充分展示古都文化价值和内涵。
加快发展文化创意产业。进一步提升文化创意产业在首都经济中的支柱地位。推动文化与科技、金融、旅游、教育、体育等融合发展,培育提升文化消费业态。实施重大文化项目带动战略,提升文化创意产业功能区规模化、集约化、专业化水平,着力抓好中关村国家级文化和科技融合示范基地、首都核心演艺区、国家广告产业园等标志性产业园区建设,着力培育一批引领中国、影响世界的骨干文化企业和文化航母。加大对中央和地方文化资源的整合力度,鼓励以资本为纽带兼并重组、做大做强。运用国际国内两个市场、两种资源,吸引各类资本兴办文化企业、投资文化项目,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化创意产业格局。
深入推进文化改革创新。深化文化企事业单位改革,大力培育富有活力、实力和竞争力的市场主体。加强宏观管理,转变政府职能,综合运用行政、法律、经济、科技等多种手段,发挥文化产业政策、文化创新专项资金、产业投资基金和金融杠杆的作用,搭建文化创新服务平台。完善国有文化资产监督管理体制,盘活存量,扩大增量,推进文化资源的开发利用。积极培育各类文化产品市场和文化要素市场,加强文化市场监管。深入实施文化“走出去”工程,促进对外文化贸易和文化交流,不断提高首都文化的国际影响力。
(五)全面推进社会建设和服务管理创新
积极推进社会服务管理创新,努力构建具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设体系。
着力保障和改善民生。完善城乡一体的就业管理、就业服务和就业援助体系,实现更加充分、更加公平的就业。推进收入分配制度改革,推进企业工资集体协商,分类推进事业单位收入分配制度改革,完善公务员工资制度,完善离退休人员工资待遇动态增长机制,逐步提高基层一线职工工资水平,努力缩小收入差距。深化“大民政”建设,建立健全城乡一体、服务均等、管理精细的全面小康型社会保障体系,积极推进适度普惠型社会福利体系建设,稳步拓展社会福利保障范围,提高扶老、助残、救孤、济困的水平,加强老年人、残疾人服务体系建设,让城乡居民人人享有更高水平的基本生活保障。坚持教育优先发展,加大教育投入,大力推进教育公平,推动素质教育,强化政府学前教育管理职责,统筹、整合、优化中小学教育资源配置,提高优质高中资源的覆盖范围。加强高等教育资源整合,深化教育改革,提高教学质量,支持有条件的高校创办世界一流大学,努力提供高质量的高等教育。探索建立现代职业教育体系,积极发展特殊教育、成人教育,支持民办教育发展。积极推动“健康城市”建设,开展全民健身活动,提高人口质量和健康水平,深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,加强公共卫生服务体系建设,加快发展社区卫生服务,加大对远郊区县医疗机构的帮扶力度,大力提升医疗服务和疾病防控水平,优化医疗资源配置,着力解决群众的看病就医问题。完善住房保障政策,健全符合北京实际、可持续的住房保障体系,努力实现“住有所居”。
着力提高社会服务管理精细化水平。推进网格化服务管理体系建设,健全支撑保障体系,把社会服务管理任务落实到网格,提高社会服务管理信息化、智能化、规范化和精细化水平。完善社区治理模式,打造“六型”社区,全面完成社区规范化建设,加强农村地区社会建设,推进村庄社区化管理,逐步实现城乡社区服务管理一体化。充分发挥“枢纽型”社会组织作用,加强商务楼宇“五站合一”建设,提高对非公经济组织、社会组织的服务管理水平,最大限度激发社会活力。加大“一刻钟服务圈”建设力度,加快推进政府购买社会组织服务,大力发展社会企业,更好地满足城乡居民多层次、多样化的服务需求。加强志愿服务体系建设,强化企业社会责任,进一步健全社会参与、社会动员体制。统筹人口宏观调控与服务管理,健全人口管理信息系统,积极探索实有人口服务管理措施,落实支持产业优化升级、加强业态调整、严格产业准入的相关规定,积极推行居住证制度,深化“以业控人、以房管人、以证管人”的管理模式。创新外籍人口的服务管理,加强国际化社区建设。
确保首都安全稳定。强化各级党政主要领导维护稳定的第一责任。完善重大决策社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷。健全党委政府主导的维护群众权益机制,拓宽群众诉求表达渠道,坚持用群众工作统揽信访工作,加强人民内部矛盾排查化解,深入开展领导干部大接访活动,加大信访积案化解力度,稳妥处理各类群体性事件。健全社会矛盾多元调解体系,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制,推进行业性、专业性调解组织建设。深入推进“平安北京”建设,发挥专群结合、群防群治的优势,完善社会治安防控体系,推进科技创安工程,健全维稳处突工作机制,提高突发事件应对能力。加强食品药品安全管理,健全安全食品供应保障体系,健全安全生产监管体系,确保人民群众生命财产安全。
(六)大力加强生态文明建设
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,努力建设和谐宜居之都。
加强绿色生态环境建设。加强生态资源规划,建立生态价值服务体系。加快建设“山区绿屏、平原绿网、城市绿景”三大生态体系,办好国际园林博览会,抓好郊野公园、森林公园等重大项目规划建设,提高城乡绿化美化水平。加快国际山地休闲度假区、国际会都、中国乐谷、国际绿色休闲旅游产业综合示范区、世界地质公园等重大生态涵养发展项目的建设,加快京西北进京通道建设,积极争办世界园艺博览会,推动绿色北京示范区建设,发挥北部地区在建设中国特色世界城市中的重要作用。加强生态环境保护,防治土壤污染,加大垃圾、污水、噪声等污染治理力度,推广生活垃圾分类减量,提高再生资源利用水平。
大力改善大气环境质量。全面实施清洁空气行动计划,落实大气污染治理各项措施,加大以PM2.5为重点的环境治理力度。加大能源结构调整力度,推进天然气等清洁能源替代工程,推广太阳能等可再生能源应用,推进五环内城区无煤化建设,努力建设“无煤城市”,压缩郊区用煤总量,降低碳排放水平。加大机动车污染治理力度,推广使用新能源汽车。加大扬尘污染防治力度。推进区域大气治理联防联控,建立区域空气质量监测网络。
实施严格的水资源管理制度。强化“量水发展”理念,大力推进节水型社会建设,加快污水处理厂升级改造及再生水利用管网建设,提高水资源再生利用水平。加强对密云水库及其周边等重要水源区生态环境的保护和治理,继续深化生态清洁小流域建设,提高水源涵养能力。抓住南水北调工程的机遇,加快市内配套工程建设,深化区域水资源战略合作。提高海水淡化的产业化水平,加强地下水资源的储备和养护。加强河道治理、水源保护和污染防治,特别是加大跨区域河湖水系治理的全市统筹力度,进一步改善城乡水环境。
加大节能减排力度。执行最严格的能耗和环保标准,完善节能减排计量体系建设,强化目标责任考核,健全落后产能退出机制,重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能减排。完善节能减排激励机制,鼓励低碳技术创新,鼓励节能新技术、新产品运用。落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,加强对区域土地利用的统筹,提高土地集约使用水平。
四、全面提高党的建设科学化水平
建设中国特色世界城市,必须以改革创新精神全面加强党的自身建设,不断提高领导水平和执政能力,始终保持先进性和纯洁性。
切实加强思想理论建设。创新党委理论中心组、党校、党课教育方式,着力建设学习型党组织。认真学习马列主义、XXX思想和中国特色社会主义理论体系,认真学习贯彻党的精神,增强党员干部走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加强思想道德教育和政德教育,使广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。加强和改进党员干部的教育培训,着力提高推动科学发展、转变经济发展方式、加强和创新社会管理、建设中国特色世界城市的能力。
加强领导班子和干部人才队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,统筹党政机关、企事业单位领导班子调整配备工作,切实把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔到各级领导岗位。坚持民主、公开、竞争、择优,深入推进干部人事制度改革,进一步完善领导班子和领导干部综合考核评价体系,不断提高干部工作的民主化、制度化、科学化水平。完善优秀年轻干部的选拔培养制度,做好培养女干部、少数民族干部和党外干部工作,高度重视、进一步加强老干部工作。实施首都人才战略,加强对人才发展的宏观指导和统筹协调,深入推进人才政策和工作体制机制创新,为建设中国特色世界城市提供人才支持和保障。
进一步加强基层党组织建设。建立创先争优的长效机制,不断推动基层党建工作创新。坚持把服务群众、凝聚人心、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,加强分类指导,不断探索基层党组织和党员干部维护实现群众根本利益的方式和途径。把引领发展作为农村基层党组织服务群众的首要任务,不断提升基层党组织带领群众共创幸福美好生活的能力和水平。结合落实网格化管理任务,加强城市社区党建工作,特别是村改社区和新建小区党建工作,积极构建区域化党建工作格局。加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的制度化规范化建设,进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。统筹抓好党政机关、国有企业、高等院校党建工作,在事业单位改革中全面加强党的建设。切实抓好基层党组织负责人队伍建设和村级后备干部队伍建设,加强在工人、农民、知识分子中发展党员的工作。继续做好流动党员教育管理和服务工作。落实党建工作责任制,探索建立区县、街乡党(工)委书记向上级党委汇报党建工作制度。加大对基层党组织的支持力度,建立起人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜的机制,增强基层党组织服务群众的能力,树立基层党组织在群众中的威信。
加强以民主集中制为核心的制度建设。进一步完善党委会议事规则和决策程序,健全和规范会向全委会定期报告工作并接受监督制度,充分发挥全委会的作用,发挥党代表在党的代表大会闭会期间的作用。着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,健全重大决策征求意见制度,重大事项的社会公示、听证制度,重大决策评估、反馈和监督制度,重大决策责任追究制度和决策失误纠错改正机制。深入推进党内民主和党务公开,健全党内情况通报制度,坚持和完善“三会一课”等党内生活制度,提高党内民主生活的质量。完善基层党组织选举制度,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,切实保障党员主体地位和民主权利。
切实加强作风建设。加强对党员干部特别是领导干部的马克思主义群众观教育,引导党员干部牢固树立群众观点,坚持群众路线,切实提高群众工作的本领。大兴调查研究之风,深入基层,深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,力戒脱离群众、脱离实际,确保各项工作合民情、得民心、顺民意。大兴求真务实之风,把求真务实贯彻到治党理政的各个环节,力戒空谈浮躁,治理庸懒散软,落实工作责任,心无旁骛地做好工作。大兴艰苦奋斗之风,牢记“两个务必”,力戒奢侈浪费,坚决制止讲排场、比阔气、贪图享受、不思进取的行为,奋发有为地不断开创工作新局面。
深入推进反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强具有首都特色的惩治和预防腐败体系建设。加强源头治理,深入开展廉洁从政教育,抓好党员领导干部廉洁自律工作,大力推进廉政文化建设,进一步加强从政道德教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。深入开展专项治理,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,特别是发生在群众身边的腐败问题。健全权力运行的监督制约机制,加强和改进巡视工作,坚持党内监督和党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督的作用,加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督。加大查办违纪违法案件工作力度,保持惩治腐败的强劲势头,对腐败案件要严肃查处,绝不姑息。深入推进廉政风险防控工作,抓住权力结构和运行这个关键,全力推动权力结构科学化配置、权力运行规范化监督和廉政风险信息化防控三个体系建设,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
同志们!北京是一座有着悠久历史、灿烂文化和光荣传统的城市,在不同的历史时期,勤劳勇敢智慧的北京人民为国家和首都发展创造了辉煌的业绩。在新的历史征程中,摆在我们面前最重要的任务就是:推动首都的科学发展,建设中国特色世界城市,让首都人民更加幸福安康。这个任务责任重大、使命光荣。每一名共产党员都要牢记使命,不负重托,努力在推动首都科学发展、促进社会和谐的各项事业中发挥先锋模范作用,努力在各自平凡的工作岗位上创造无愧于党和人民的一流业绩。各级党员领导干部更要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,时刻不忘党的宗旨、人民的利益、履职的责任,兢兢业业地为人民掌好权、用好权,以敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神去完成党和人民交给我们的每一项任务,以只争朝夕、奋发有为的精神去应对挑战、推动发展,不辜负党和人民的信任。
同志们,推动首都科学发展,建设中国特色世界城市,是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,迎接党的,认真学习贯彻党的精神,深入贯彻落实科学发展观,不动摇、不懈怠、不折腾,团结和带领全市各族人民,万众一心,开拓进取,夺取首都现代化建设的新胜利,谱写更加灿烂美好的新篇章!
党代会工作报告 【七】
20xx年12月22日下午,中国共产党中国石油大学(北京)第十次代表大会在翠宫报告厅隆重召开。这是全校师生政治生活中的一件大事,也是全体师生员工盼望已久的一次大会。作为一名学生党员应该认真学习、深刻领会党代会报告精神,切实发挥好表率作用,进一步把思想和行动统一到校党委的决策部署上来;要围绕中心、服务大局,努力把党代会精神落实到各项工作中去;要转变作风、扎实工作,为实现学校奋斗目标多做贡献。在此,我谈一谈自己参加党代会的学习体会,与大家共享。
首先,我们应该对此次校党代会的重要性有一个清晰、深刻地认识。校第十次党代会是我国进入全面建设小康社会的关键时期和学习贯彻落实党的中全会精神的新形势下召开的一次重要会议,也是在我校迈入重点突破、再上台阶的新阶段召开的一次承前启后、继往开来的重要会议,它承载着总结过去,谋划未来,统一思想,鼓舞斗志的历史使命,任重而道远。
大会听取、审议并通过了蒋庆哲书记代表中国共产党中国石油大学(北京)第九届委员会作题为《科学发展,创新超越,为加快建设石油石化学科领域世界一流研究型大学而努力奋斗》的工作报告。报告共分三个部分。一、第九次党代会以来的工作回顾;二、今后的发展目标和主要任务;三、以改革创新精神,全面提升党建和思想政治工作科学化水平。
蒋庆哲书记报告中强调了今后几年学校工作的指导思想和奋斗目标,即:学校要切实肩负起历史使命,在办学定位上,要坚持“两个服务”,在主动服务国家重大战略需求的同时,不断注意服务区域经济发展;在人才培养上,要坚持“两个瞄准”,瞄准培养优秀工程技术人才和瞄准培养石油领军人才;在科学研究上,要坚持“两个面向”,面向世界科技发展前沿和面向国家能源重大战略需求;在学校建设中,要坚持“两个提升”,在提升硬实力的同时,不断提升学校软实力。要继续坚持奋斗目标不动摇。
报告中明确指出:到20xx年,把学校建成以工为主、多学科协调发展、石油石化学科领域世界一流的研究型大学,成为世界石油石化学科领域高层次人才汇聚、优秀人才培养和高水平科学研究的重要基地,成为学术交流和文化传承创新的重要基地,成为中国石油石化工业留学生教育和人才培训的重要基地。这个定位是符合党的教育方针的,也是符合高等教育发展潮流的,更是符合我校发展实际的。我校有好的教学科研传统,有鲜明的学科特色,在中国乃至整个世界石油行业教学领域具有积极地不可替代作用,这是学校建设发展之本,也是竞争中的立足之本。今天,我们提出了“把学校建成以工为主、多学科协调发展、石油石化学科领域世界一流的研究型大学”的目标,是在巩固原有办学传统的基础上,提出的更高发展内涵,是对近六十年办学实践的发展与提高,是学校未来五年乃至今后长期努力的方向。报告展示了鲜明的主题和丰富的内涵,明确地制定了具有思想性、前瞻性、实践性和指导性的未来愿景,是指导全校改革发展的纲领性文件。
其次,作为一名石大人,我们要明确自己肩上承担的责任,切实增强贯彻大会精神的自觉性和主动性,把党代会精神落实到实际的学习工作中来。我们要以党代会的胜利召开为契机,通过对党代会精神的认真学习,深化对校党委决策重大意义的理解,切实提高自身使命、宗旨和主要工作的认识。积极倡导认真学习党代会精神的浓厚氛围,努力用党代会精神来指导实践,不断提高自身水平。学习党代会精神,重在贯彻,重在落实,作为一名学生,必须勤勤恳恳、刻苦学习,用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到学习工作中,最大限度地发挥自身能力,用实实在在的业绩向党、向学校汇报,以实际行动支援学校建设。
今年是我在石大学习生活的第二年,两年来,我深刻地感受到学校的变化。明年就是石大六十周年校庆,建校六十周年对石大来说是个重大的契机。为了使让学校的面貌焕然一新,使学校的知名度和美誉度得到更大的提升,使学校获得大幅度的发展,我们作为石大的学生我们应该积极参与,团结一心,坚持科学发展观,实现新突破、再创新辉煌。
我坚信,在新一届学校党委的正确领导下,全校师生一定会继往开来,锐意进取,团结实干,共同谱写中国石油大学(北京)更加辉煌的篇章。
党代会工作报告 【八】
党代会报告的起草是不断凝聚师生共识,汇聚师生智慧的过程。学校党委自20XX年11月4日召开了首个专题调研座谈会以来,迄今共计召开了面向中层干部、教授代表、青年教师代表、党代会代表、教职工代表等各类座谈会10场,人数达90余人次。
与会的不同类型代表对学校几年来取得的成绩给予了充分的肯定,对即将召开的第十次党代会充满期待,并围绕加快高水平大学建设、对接国家发展战略、抓住学校发展关键期、完善内部治理结构、人才队伍建设、分类管理、建立健全考核评价体系、机制体制创新、人才培养质量、学科竞争力、科研创新能力、国际合作交流、推进资源配置、校园文化建设、基层党组织和干部、党员队伍建设等主题各抒己见,为学校的发展建言献策。
党委书记朱民表示,召开不同类型座谈会就是要在党代会报告起草过程中开门听取广大教职员工的意见,在党代会报告形成后还要广泛征求意见,努力形成一份实事求是反应学校几年来发展成绩和全面引领学校未来发展的党代会报告。目前,学校正处在深化综合改革和谋划“十三五”发展的关键时期,学校会认真梳理总结大家提出的意见建议,推动学校的各项工作健康快速发展,加快实现“国内一流、国际有影响、有特色的高水平大学”目标。
党代会工作报告 【九】
党委换届党代会上的纪委工作报告
从严治党从严执纪
为推进平浪社会主义新农村建设提供强有力的纪律保证
(2006年8月4日在中国共产党xx镇第六次代表大会上)
xxx
各位代表、同志们:
我受中国共产党xx镇纪律检查委员会的委托,范文先生,!现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中国共产党xx镇第六次代表大会报告,请予审议。
三年工作的回顾
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次,参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民
党代会工作报告 【十】
同志们:
今天召开办公厅机关党委全体党员代表大会,主要任务是总结办公厅机关党委近八年来的工作,选举产生新一届机关党委。受本届机关党委委托,我向大会作机关党委工作报告,请予审议。
一、近年来的工作回顾
本届党委自99年成立以来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照机关党委提出的“优质高效、规范创新、团结和谐、廉洁勤政”的总体要求,紧紧围绕市委中心工作和市直机关党工委各项工作任务,注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设,较好地完成了各项党建目标任务;特别是通过深入开展“三讲”、“树讲求”、“保持共产党员先进性教育”和科学发展观学习教育活动,党组织的战斗力、凝聚力和党员素质都有了新的提高,为办公厅全面完成市委部署的各项目标任务,不断开创办公厅工作新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。
几年来,市委办公厅有32 名党员同志被市直机关工委授予“优秀共产党员”荣誉称号,20xx年--20xx年,厅机关党委连续六年获得市委、市直机关工委荣誉表彰。目前,市委办公厅系统共有在职干部职工238人,党员同志162名,机关党委现下设1个党总支,4个党支部,20个党小组。回顾总结近年来的党建工作,我们取得了丰硕的成绩,主要是:
(一)抓好理论学习,党员干部的思想政治素质进一步提升。
1、深入开展思想政治教育,学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大以来的重大会议精神,不断增强党员贯彻党的基本理论、路线和方针政策的自觉性。学习是攻坚克难的法宝。近年来,我们通过组织举办培训班、报告讲座、知识竞赛、党课经验交流等多种形式,组织全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、《党章》、“两个条例”、xx大以及xx届三至六中全会精神等内容,重视加强党员干部理论学习辅导,制定理论学习计划,采用专题学习会、上党课、参观学习和个人自学相结合等多种形式学习,保证了内容、时间和人员三到位。通过学习,广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定,理论水平进一步提高。几年来,先后组织机关党员参加了20余场次党课和干部素质教育课,专题学习中央全会精神和科学发展观、廉洁自律教育等重大课题。机关党员到会率90%以上。通过学习教育,普遍提高了全厅党员的政治素质和理论水平,有力促进了各项工作。
2、认真组织参加保持党员先进性教育活动和科学发展观学习教育活动,以学促工成效显著。先进性教育活动中,机关全体党员自觉参加了先进性教育活动,原原本本学习《教育读本》,参加党课辅导和先进性大讨论,除个别离退休党员外都认真了撰写读书笔记和心得体会。机关党委班子成员带头抓好集中学习,边学边改,较好地发挥了示范作用,确保了满意度测评的满意率达100%。为搞好科学发展观学习教育活动,厅学教活动领导小组精心制定完善细化各项制度措施,结合工作实际,有针对性地完善制定《实施意见》和阶段措施,严格步骤要求,深刻查摆问题,整改落实工作扎实深入,先后组织了进行18次120人次的学习交流,撰写心得体会165篇,集中学习时间累计达42学时以上。我们以围绕落实科学发展观、推进办公厅各项工作为落脚点,坚持“四个贯彻始终”,努力引导全厅广大党员干部在“真学、真信、真用”上下工夫;注重把科学发展观学习教育活动、“为民、务实、清廉”主题实践活动与创建“双争”品牌主题实践活动紧密结合,积极改进工作作风、提高“三服务”水平,形成了全厅积极向上、和谐进取的良好工作氛围。
3、认真组织机关干部参加业务学习培训,不断提高理论素质和工作能力。机关党委注重理论联系实际,紧紧围绕中心任务来抓,制定落实党建目标,层层分解,明确责任,收到了较好的效果。以争创“学习型机关”、“创新型机关”、“高效能机关”活动为契机,认真抓好机关党员、干部队伍建设,采取多种形式开展学习培训教育,在党员干部中大力弘扬具有时代特征的文明新风。注重加强业务知识学习,按照建设学习型机关的要求,机关党委先后组织了《公务员法知识》、计算机应用技能学习培训以及有关法律、法规的学习,有效提高了广大党员干部运用计算机、网络知识进行现代化办公的能力和水平。目前在职党员同志中,研究生学历以上12名,本科学历45名,占全员的83%,专科及其以下学历11名,党员队伍已呈现专业化、知识化的良好趋势。公文处理严格按照有关程序和规定,连续八年无差错发生,党建工作自20xx年以来连年被评为先进单位。
(二)以加强组织建设为抓手,全面提高了党组织的凝聚力和战斗力。
1、建立支部工作目标管理制度,促进党建工作规范化。近年来,全市经济社会发展进入了新的历史机遇期,机关党委主动适应形势发展要求,积极探索新时期基层组织建设和党员管理工作的新机制、新方法,狠抓固本强基工作,不断完善党建工作考核办法,对各支部工作实施目标管理,保证了党建工作目标任务的落实;配合做好干部选拔任用工作,加强对干部的管理与监督;严格按照《干部选拔任用工作条例》和党建工作有关规定,积极对机关干部的使用调动和奖惩提出意见和建议。
2、加强对党员的日常管理,严格组织生活。坚持党内政治生活准则,认真制定“三会一课”制度、机关党委工作会议制度、党内报告制度、党建目标管理考核制度以及组织工作台帐制度等,有效提高了机关党委的整体功能和党建管理水平。积极推行“一岗双责”工作机制,实行了“四个同时”,即将党建工作与业务工作同时安排、同时落实、同时检查、同时考核,确保党建工作更好地围绕中心、贴近中心、服务中心,使党组织和党员的组织生活制度化、规范化、经常化。
3、加强各支部班子建设,提高凝聚力和战斗力。机关党委高度重视支部班子自身建设和各支部的组织建设工作,确保了机关党建工作不断线、不留死角,为抓好机关党建工作提供了坚强的组织保证;注意抓好支部班子的学习,加强党务干部培训,组织各支部书记参加全市的理论培训和党建工作培训会,规范支部领导班子民主生活会,有效提高了民主生活会的质量,形成了团结共事的良好氛围。
(三)重视加强精神文明建设,促进学习型、创新型机关的和谐发展。
1、抓好民主评议机关、机关效能建设和创建文明机关三项工作,转变工作作风,提高办事效率。认真贯彻市委的统一部署,成立工作领导小组,抓好思想动员,制定并实施好工作方案,开展机关作风教育整顿和文明处室评比活动,建立完善岗位责任制、服务承诺制、AB岗工作制等,积极征求意见,抓好民主评议机关意见整改工作。各部门按照责任分工落实整改,转变工作作风,提高了保障能力和服务质量。同时,积极开展了文明机关创建工作,切实落实创建职责和创建目标。
2、开展“双争”品牌创建活动,打造机关服务品牌。经过广泛征求意见和充分论证,市委办公厅确定了“忠诚服务”的服务品牌,各局处室也确定了各具特色的服务品牌。办公厅创建活动领导小组办公室认真研究部署,明确创建重点和目标,扎实推动创建活动落实。围绕“强抓新机遇、建设新唐山”要求,着力在锻造一支开拓进取、奋发有为的干部队伍,促进工作优质高效运转上下工夫。机关党委立足于关心人、帮助人、支持人、成就人的原则,先后出台了创建学习型机关的实施方案和“六必谈”、“六必访”等工作制度,努力实现学习工作化,工作学习化,营造出了创新型、学习型机关氛围。通过开展“双争”品牌创建活动,切实提高了全厅党员干部围绕中心、服务大局的意识,增强了科学发展的意识,工作效率和规范化程度明显提高,有效促进了全厅各项工作的深入开展。
3、精心筹划党建纪念活动,丰富机关文化生活。利用重大节日积极组织各种活动,加强对党员的思想政治教育。在“七一”和抗战胜利等纪念活动中,组织党员到革命老区参观学习,参观优秀党员事迹展览和改革开放成果展,观看《郑培民》《任长霞》《牛玉儒》《张思德》等电影,组织参加党章知识竞赛。通过组织开展党建知识竞赛活动,使广大党员干部对党的基本理论有了进一步的了解,激发了坚持崇高理想,为人民服务的公仆意识;组织干部职工积极参加市直机关运动会。元旦万人长跑活动、篮球、乒乓球、和歌咏比赛等活动,充分展示机关广大党员、干部奋发向上,团结一致,开拓进取的团队精神,我们办公厅在市直机关多项重要活动中获奖。
4、做好扶贫帮困工作和农村指导员工作,切实为群众办好事办实事。几年来,我们积极开展“一助一”帮扶、送温暖活动,副县以上领导31人次与31户家庭贫困户结对子,捐款捐物近10万元。利用春节、七一、元旦等节日走访慰问困难群众、老党员,认真组织开展机关干部“爱心一日捐”和“冬衣暖人心”捐款捐衣活动;组织为困难职工捐款2万多元;包村帮扶工作成效显著,先后筹集帮扶款近百万元,从实际着手,为帮扶村党员群众解决实际困难,贫困村面貌焕然一新,得到了当地党委和党员群众的一致好评。
(四)加强勤政廉政建设,全面增强了党员干部廉洁自律意识。
1、认真组织学习贯彻中央、省市委党风廉政建设重要会议精神,落实党风廉政建设责任制。根据每年机关党工委纪检监察工作会议和局党风廉政建设工作会议精神,对机关党委年度纪检监察工作进行责任分工。加强对各支部党风廉政建设工作的监督检查工作,及时通过党风廉政建设总结分析会掌握各支部落实党风廉政责任的情况。
2、坚持抓好党员干部廉政教育,积极开展反腐倡廉教育活动。组织了“两个务必”专题教育、学习贯彻党内“两部条例”、“为民、务实、清廉”主题教育、党员干部赌博问题专项治理和“学党章、知党史、强党性”主题教育等活动,多次组织观看反腐警示教育片,抓好每季度干部思想状况分析和重大节日廉政教育,提高了党员干部廉洁自律意识。
3、开展主题党课教育,努力树立机关干部良好形象。先后组织开展廉洁勤政专题教育活动,增强了党员干部自重、自省、自警、自励意识,强化了党员的党性、党纪观念;组织开展了坚持“荣辱观”专题教育,激发了党员干部保持谦虚、谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风的自觉性;组织开展了“为民、务实、清廉”主体教育活动,强化了党员干部勤政廉政意识,提高了拒腐防变的能力。
(五)以制度建设为保证,不断探索实现科学发展的长效机制。
制度约之以典章,规之以法纪。近年来,机关党委以制度建设为保证,全面推进机关党建工作,将制度建设贯穿于机关党建工作之中,不断探索实现科学发展的长效机制。
1、建立和完善学习教育机制。完善理论学习制度。认真坚持中心组理论学习制度,规定年集中学习时间不少于半个月。各局办处室建立学习日制度,集中进行理论学习。坚持“三会一课”制度,完善教育培训制度。积极支持鼓励机关干部到党校进修学习;定期邀请专家、学者及有关部门的领导、党校教授进行理论知识专题讲座和形势报告,开阔视野,拓宽思路。建立读书学习制度。每年开展一次读书活动,利用一定时间,就某一本书或某一专题进行精研细读。健全完善学习交流制度。厅班子成员以中心组集中学习的形式,每年进行一次集中交流学习活动;干部职工以支部、党小组和处室为单位,适时组织交流学习体会,领导带头全员参与。建立健全警示教育制度。坚持廉洁自律、党性党风和革命传统教育,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。
2、建立年度目标考核制度。按照“结构合理、配置科学、程序严谨、制度有效”的要求,建立并完善了首问负责制、岗位责任制、限时办结制、效能考评制、过错责任追究制等项工作制度,组织编写了《市委办公厅工作制度汇编》,从各个层面、各个部位、各个环节建立起了完善的工作制度和规范的运转流程,确保办公厅各项工作有章可循、有据可依、高效运转。
3、建立和完善党员民主参与机制。完善重大事项民主决策制度,完善干部选拔机制。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》,贯彻干部“四化”方针,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。完善科级以下干部考核评比制度。坚持把群众打分作为干部评先的依据之一,综合评定工作业绩。
回顾20xx年来机关党建工作,概括起来有三个特点:一是党建工作与办公室全面建设形成了良性互动。党建工作得到不断加强的同时,办公厅全面建设也取得喜人的佳绩。1995年开展“创文明机关、做优秀公仆”活动以来,办公厅一直被评为“市直文明机关”。20xx年以来,办公厅多次获得“全市机关效能建设先进单位”、“全市精神文明建设工作先进单位”以及“先进基层党组织”等荣誉称号:20xx年、20xx年度获全省党委系统办公室“十杯百佳”先进集体称号、作风建设先进单位,防治“非典”工作中荣立“集体二等功”。二是队伍建设促进了机关作风的进一步提升。以开展“民主评议行风”为动力,大力加强机关干部队伍建设,机关作风建设得到进一步提升,群众满意度明显提高。三是创新举措保证了各项党建目标的实现。结合办公厅工作实际,创新了工作举措,把党建工作贯穿于各项工作的始终,突出重点,狠抓落实,注重实效,确保了各项党建目标的实现。
同志们,办公厅机关党委工作取得这样的成绩,这与我们坚持不懈地加强和改进党的建设密不可分,同时也是广大党员干部拼搏奋斗的结果。在此,我代表办公厅机关党委,向在机关党的工作岗位上辛勤工作的支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢!向一直支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意!充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,办公厅机关党的建设与上级党组织的要求相比,仍存有一定差距。比如,党建基础工作有待进一步加强,党建制度有待进一步完善,理论学习有待向深度和广度发展,个别党支部的组织建设仍需加强等等。这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、今后一个时期机关党建工作指导思想和总体目标
建设科学发展示范区,走科学发展之路,使广大党员干部长期受教育、永葆先进性,首要就是要加强宣传教育引导,特别是对党员的党风党纪教育,使广大党员不断增强党的意识、廉洁自律意识、纪律意识,在思想、政治、工作和作风等方面严格要求,推动各项工作取得新进展。
面对新的形势,今后一个时期机关党委工作的指导思想和主要任务是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,以深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和xx大精神为主线,紧紧围绕市委中心工作,按照“优质高效、规范创新、团结和谐、廉洁勤政”的总体要求,与时俱进,开拓创新,全面加强机关党的建设,推进办公厅建设又快又好发展。总体目标是:通过扎实有效的工作,把党员干部的思想统一到市委、市政府的决策上来,把力量凝聚到加快唐山科学发展示范区建设步伐上来,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高,机关党组织创造力、凝聚力和战斗力要有新增强,机关作风要有新转变,各项工作要有新局面。
(一)以学习贯彻党的xx大精神为主线 ,进一步提高党员的思想政治素质。
党的xx大于今年10月在北京召开,这次大会,对于我们党高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化都具有十分重要的意义。每个共产党员都要把学习贯彻党的xx大精神作为一条主线,贯穿到学习、生活和各项具体工作之中。一要把认真学习邓小平理论、《文选》和党的xx大以来提出的一系列重大战略思想,以及党的xx大精神放在机关党建工作的首位,组织党员干部深入搞好学习。二要紧密联系办公厅实际,联系机关党员思想实际,坚持科学的发展观,围绕办公厅“三服务”目标要求,进一步理清工作思路,提出创新的举措。三要积极开展创建“学习型机关、学习型党支部”活动,努力提高全体机关人员的思想政治素质和贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力以及务实创新的能力,使党的xx大精神和科学发展观真正成为指导实践、推动工作的指导思想。
(二)不断加强党的组织建设,充分发挥机关党员先锋模范作用。
机关党建要认真落实提出的“机关党的建设要走在基层组织的前头”的要求,继续贯彻实行“一岗双责”责任制,切实履行教育、管理、协助、监督等职责,进一步实现目标管理的规范化、科学化。
一要强化党支部建设。加强对党支部建设的领导和指导,进一步规范党支部组织生活,充分发挥党支部在抓好学习教育、严格组织管理、切实改进作风方面的作用,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;要选好配强党支部书记和党小组长,提高支部书记履行“一岗双责”的能力;重视做好流动、离岗和离退休党员的教育管理工作,使每个党员都处在党组织的有效管理之中。
二要加强对党员的教育、管理、监督和服务。切实加强党员的党性锻炼和培养,扎实开展主题党课教育活动,引导党员树立牢固的宗旨观念和理想信念,认真做好发展党员工作,增添党组织的活力;严格落实党员学习教育制度和思想政治工作制度,提高党员的思想政治素质;加强对党的组织生活的监督,督促党员自觉参加组织生活。
三要继续发挥好总揽全局、协调各方的作用。紧紧围绕办公厅党委确立的中心工作,努力探索党建工作与业务工作的结合点,做到中心工作在哪里,党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里。
(三)继续推进机关效能建设,凝聚全厅合力务实争先创优。
围绕中心、服务大局,是办公厅的职责所在。全体党员同志要不断增强服务意识,进一步解放思想、求实务实,振奋精神、创新进取,努力在参谋、协调、督查、运转工作的各个方面有所作为,争当表率。班子成员要带头弘扬倡导的八个方面的良好风气,切实加强干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,努力促进机关作风进一步转变。
一是坚持标本兼治,继续深化机关效能建设。以提高效率、转变作风、服务群众、树立机关良好形象为重点,深化文明机关、文明单位创建工作,不断充实创建内容,完善创建机制,扩大创建影响,提升创建水平。在此基础上,要进一步整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,努力消除影响效能提高的管理方式和工作机制约束。加强党员干部的作风建设,提高党员干部的素质,努力从作风和能力两个方面促进工作效能的提高。
二是坚持以人为本,切实加强和谐机关文化建设。组织开展好各具特色的主题实践活动,着力解决群众普通关心的热点问题。要以加强党的先进性和执政能力建设,提质提速、优化政务环境,促进机关管理创新,促进工作落实作为重点,继续深化创建学习型机关、学习型党组织和“创建高效能机关,做人民满意公务员”活动,把“双争”活动与创新工作、创新制度、创新文化有机地结合起来,使之互相促进,协调发展。要坚持以人为本,把加强思想工作同化解矛盾和解决实际困难结合起来,在机关形成团结友善,文明向上的浓厚氛围,以促进各项工作的开展。
三是坚持与时俱进,不断创新完善党建工作长效机制。结合形势发展变化和党建工作实际,进一步建立健全各项党建工作制度,通过目标导向、教育提高、作用发挥、制度规范、组织保障机制的不断创新,提高党组织的创造力,激发党员的内在动力。下一步,我们将紧密结合科学发展制度和措施要求,进一步严格措施、落实责任,从实际工作抓起,全面推进机关效能和创新型机关建设,认真做好“忠诚服务”品牌创建的细节与延伸,增进办公厅特色服务品牌的生机与活力。要广泛动员广大干部职工全员参与、全过程参与,特别对干部职工创造的新鲜经验、具有品牌意义的具体工作及时发现、认真总结、精心培育,使其不断完善升华,培养成熟具有办公厅特色的优秀品牌。
(四)坚持从严治党,扎实推进机关党风廉政建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求,深入学习贯彻中央纪委七次全会精神,认真抓好办公室党风廉政建设,继续抓好党风党纪、“两个务必”和“八荣八耻”的学习教育,树立社会主义荣辱观,切实解决思想道德方面存在的问题。要深入学习贯彻《关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的决定》和两个《条例》,严格执行“四大纪律八项要求”,增强党员干部的廉政意识。认真执行党风廉政建设责任制,进一步抓好责任分解、责任考核和责任追究,建立健全党风廉政建设的运行机制。
同志们,本届机关党委的工作即将划上圆满的句号,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委的正确领导下,围绕市委中心工作,求真务实、创新进取,以奋发有为的精神状态,不断加强和改进机关党的建设,为实现更快更好发展,推动办公厅各项工作再上新台阶。
党代会工作报告 【十一】
第十四次党代会党代表、芦阳镇镇长吴滨代表就报告中提出的“兴水强县”谈了芦阳镇未来的发展前景。“县委李书记的工作报告呢,对全县今后五年的工作指向是非常明确,目标也非常明确,特别是在报告中结合咱们‘三县’战略实际,又延伸提出了‘生态立县、产业富县、兴水强县’的六大发展的目标,特别是兴水强县这一点呢是第一次提出,也在报告中精准扶贫的十大行动,还有农业现代化的六大行动当中都有涉及。芦阳镇也是县委县政府今年确定的推进水产养殖的乡镇之一,今后我们就按照芦阳北沙河、还有城北高密度养殖、水沟湿地‘一带二区’的发展思路呢,真正把这次大会的精神落实好。”
结合报告中提到的实施农业提质“六大行动”,任国君代表就做大做强特色林果产业谈了自己的看法。 “今天听了李书记的工作报告,对我们干旱山区的文冠果产业吃了一个定心丸,我们干旱山区的文冠果产业有明显的效果,如果把我们正路干旱山区地大物博的优势再发展的话,配上滴管工程,我们的文冠果产业一定能够做大做强。”
以报告提出的发展战略和目标为指引,代表们感受更多了,工作的思路更广了,干事的劲头更足了。
县十四次党代表、草窝滩镇陈槽村主任高秉辉说,今天听了李书记在县十四次党代会上的报告,总体感觉比较全面、客观,为我们今后各项工作的开展指明了方向。尤其是在美丽乡村建设方面,我县连续两年排名全市第一,这让我们倍感振奋。作为一名来自基层的党代表,我们将以此次会议为指引,回去以后继续加大工作力度,为进一步改善农村人居环境、建设美丽和谐新农村多做贡献。
城乡一体化进程提到的“七大行动”为景泰县住建系统发展指明了方向。县十四次党代表、县住建局局长张志荣说,报告总体感觉比较全面、客观,为我们今后的工作开展指明了方向。尤其提出了咱们城乡一体化建设大力实施规划体系完善、实施设施配套、综合管网建设、集中供热覆盖、水域扩面增容、公园绿地增量、城市管理提质等七大行动。这让我们倍感振奋。作为一名党代表,我们将以此次会议为指引,回去以后,继续加大工作力度,为进一步建设美丽和谐新景泰多做贡献。
党代会工作报告 【十二】
现将中共————市第八次代表大会以来中共————市纪律检查委员会的工作情况和对今后工作的建议,向中共————市第九次代表大会报告如下,请予审议。
一、五年来的工作情况
中共————市第八次代表大会以来,在正确领导下,市委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,在团结带领全市人民全面实现“三五八十”四大奋斗目标、顺利实施“三步走”战略和五大战略举措、加快滨海新区开发开放和经济社会发展的过程中,始终坚持党要管党、从严治党,高度重视、大力加强党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织认真贯彻党中央和市委的决策部署,把反腐倡廉作为一项重大的政治任务,严格落实党风廉政建设责任制,做了大量卓有成效的工作。在中央纪委和市委的领导下,各级纪委全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),积极构建具有————特点的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防腐败工作力度。经过共同努力,我市党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在巩固中深化、在创新中提高,取得了新进展、新成效,呈现出向纵深发展的良好态势,促进了全市的改革发展稳定。
(一)坚决维护党章和党的纪律,为党中央、中央纪委和市委决策部署的贯彻落实提供了保证。各级纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责,全面执行党章规定的任务,坚决维护党章和其他党内法规,认真检查党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况,严明党的纪律特别是政治纪律,确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查,促进党员干部特别是领导干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。协助党委抓好党章的学习贯彻,进一步强化了党员干部的党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。结合开展保持共产党员先进性教育活动,促进各级党组织和广大党员切实解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。每年党中央、中央纪委和市委召开全会后,市纪委都及时召开会议提出贯彻落实意见,并对各地区、各部门、各单位贯彻党中央和市委决策部署情况进行检查,向市委作出专题报告。围绕党中央、国务院关于加强宏观调控、新农村建设、节约能源资源、保护生态环境,以及市委关于实施“三步走”战略和五大战略举措、进一步加快滨海新区开发开放和建设和谐————等一系列重大决策部署,认真履行监督检查职能。以海河综合开发改造、重大公共投资项目等为重点,开展执法监察。督促并会同有关部门开展整顿和规范市场经济秩序、严格城乡规划和土地管理、工程建设招标投标等专项治理和检查工作,推进国有企业效能监察,首创“政银携手监督”模式,对城市基础设施项目大额贷款使用情况进行全程监督,促进了各项政策措施的贯彻落实。
(二)认真开展专项治理,推动解决了一些损害群众利益的突出问题。各级纪委把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合,立足维护人民群众的根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门开展对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况的专项检查,建立征地补偿费管理长效机制,全市征地补偿费40.87亿元全部到位。清理历年来拖欠农民工工资12.09亿元和建设工程款85.09亿元,在全国率先完成清欠工作。落实拆迁公示、拆迁许可、资金监管、责任追究等制度,进一步规范拆迁程序和拆迁行为。推行企业重大事项职工听证会、欠薪报告、破产准备金等制度,维护职工合法权益。配合有关部门全面实行义务教育阶段“一费制”收费办法、“两免一补”政策和公办高中择校生“限分数、限人数、限钱数”政策,清理整顿改制学校,加强对招生、收费情况的监督检查。推行药品和医用耗材集中招标采购,探索实行单病种费用包干、病人选医生、医疗费用清单制等措施,规范医疗机构诊疗、用药和收费行为。开展治理商业贿赂专项工作,查处商业贿赂案件283件,防治商业贿赂长效机制建设稳步推进。认真开展落实农村税费改革政策和规范行业组织、社会中介机构等工作。对下岗失业人员再就业扶持政策执行情况进行检查。开展民主评议政风行风活动,开办“行风坐标”热线节目,督促解决群众反映的实际问题,部门和行业作风进一步改善。
(三)查办违纪违法案件力度加大,保持了惩治腐败的强劲势头。坚持重点查办领导机关和领导干部以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,注意查办严重侵害群众利益的案件。XX年1月至XX年12月,全市各级纪委立案2807件,结案2693件,给予党纪处分2080人。在受处分的党员干部中,处级干部269人,局级干部11人。特别是查处了海河下游管理局原局长霍宝有贪污受贿案,市环保局原纪检组组长张中书挪用巨额公款炒股案,中远散货运输有限公司原副总经理黄培林受贿案,北方国际信托投资股份有限公司原董事长、总经理霍津义贪污受贿案等,配合中央纪委查处了市人民检察院原检察长李宝金严重违纪违法案件。这些案件的查处,产生了很大的震慑作用,维护了党纪国法的严肃性,为国家挽回经济损失2.02亿元。各级纪委坚持依纪依法查办案件,严格办案程序和办案纪律,既坚决惩治腐败分子,又注意保护党员干部坚持原则、敢于负责、干事创业的积极性,为被举报失实的党员干部澄清了是非,给予了保护。对有一般性问题的党员干部,及时教育帮助,促其改正,挽救了一批干部。重视查办案件在预防腐败方面的建设性作用,剖析重大案件发生的原因,完善体制机制制度,加强对薄弱环节的管理,利用重大典型案例开展警示教育,增强了查办案件的功能和效果。
(四)加强反腐倡廉教育,党员干部廉洁从政的自觉性进一步提高。坚持以正面教育为主,发挥“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署,重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育,增强了党员干部廉洁自律的意识。创新、丰富廉政文化建设的形式和内容,广泛开展廉政文化理论研讨、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动,推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村,积极营造以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚。把加强教育与严肃执纪结合起来,严格执行“四大纪律八项要求”和廉洁从政各项制度规定,对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,在企业兼职,配偶、子女违反规定经商办企业,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参与赌博等问题进行了清理纠正。清退党政机关、事业单位用公款为干部职工购买商业保险1993.79万元。进一步规范了国有企业领导人员从业行为。加强了农村基层党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,对98名领导干部实施了责任追究。
(五)推进体制改革和制度创新,治本抓源头工作逐步深化。认真落实《实施纲要》,在全国率先制定了贯彻落实的具体意见。干部人事制度改革继续深化,干部选拔任用民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗等制度进一步健全,市纪委和市委组织部联合制定了《关于坚决防止和反对选人用人上的不正之风和腐败现象的意见》,进一步规范对拟提拔干部听取纪检监察机关意见的程序和形式,较好地防止了干部“带病上岗”、“带病提拔”。认真贯彻行政许可法,行政审批制度改革逐步深入,全市分批取消和调整行政审批项目1033项,市政府设立行政许可服务中心,85个部门和933项行政许可、审批事项进入中心,市纪委、市监察局设立行政效能投诉中心,运用电子监察系统对行政许可事项的审批环节实施全过程监督。财政管理体制改革稳步推进,区县和市级预算单位全部完成政府收支分类科目编制和转换工作,全市行政单位和执法部门全部实行公用经费成本定额,财政非税收入纳入财政预算,“收支两条线”管理延伸到所有执收执罚部门、区县和基层站所,国库集中收付管理进一步完善。政府投资管理、金融监管和国有资产监管体制等方面改革步伐加快。进一步规范工程建设项目招标投标,全面实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,加强产权交易市场建设,完善政府采购运行和监督机制。从而有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。
(六)完善监督制约机制,促进了权力的正确行使。认真贯彻执行党内监督条例,实行自上而下的监督与自下而上的监督以及同级领导班子内部互相监督相结合。认真落实巡视制度,市委建立巡视机构,对16个区县、委局进行了巡视,巡视成果在干部任用奖惩中得到运用。对派驻纪检机构实行统一管理,加强了对驻在部门领导班子及其成员的监督。对民主集中制执行情况加强了监督检查。制定了《————市县处级以上领导班子民主生活会实施细则(试行)》,进一步完善了民主生活会制度。对区县和乡镇集中换届工作进行了监督检查。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、诫勉谈话和领导干部述职述廉、报告个人有关事项等制度。对1153名领导干部进行了经济责任审计。在党务公开方面进行了探索。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来,形成了监督合力。继续推进政务公开、厂务公开、村务公开,保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
实践证明,我市党风廉政建设和反腐败工作成效是明显的,党员干部队伍的主流是好的,绝大多数党员干部是勤政廉政、经得起考验的。据国家统计局————调查总队抽样调查,XX年底我市人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的认可率达到83.9%,比XX年上升4.7个百分点。中共中央政治局、中央纪委书记吴官正来————考察时指出:“————重视党风廉政建设,立足教育,着眼防范,注重提高党员干部思想觉悟,建立健全各项制度,在防治腐败方面做了大量工作,取得了良好的成效。”五年来工作成绩的取得,是党中央、中央纪委和市委坚强领导的结果,是各级党组织坚决贯彻党中央、中央纪委和市委决策部署的结果,是各级纪委牢记使命、认真履行职责的结果,是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。
同时,也要清醒地看到,同党中央、中央纪委和市委的要求,以及人民群众的期望相比,我市反腐倡廉工作还有不少差距,反腐败形势依然严峻。党员干部队伍中消极腐败现象时有发生,甚至出现了严重违纪违法案件;损害群众利益的不正之风依然存在,有些问题仍比较突出;有的领导干部作风不正、工作不实,存在形式主义、官僚主义等问题;一些反腐倡廉制度措施没有得到很好落实,基层党风廉政建设需要进一步加强;反腐倡廉工作发展还不平衡,监督制约机制尚不健全,惩治和预防腐败体系还不完善,党的纪律检查工作还有待加强和改进。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、主要认识和体会
五年来的实践,使我们对反腐倡廉工作规律的认识不断深化,也在探索中获得了一些认识和体会:
(一)必须坚持党的领导,自觉用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践。我们党是以马克思主义科学理论武装起来的、以全心全意为人民服务为宗旨的先进政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的xx大以来,创造性地提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想,丰富和发展了马克思主义,是马克思主义中国化的最新成果。五年来,市委和各级党委对反腐倡廉工作高度重视,实行了坚强有力的领导,特别是坚持用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉工作,坚决贯彻落实党中央、中央纪委各项决策部署,开创了我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面。实践证明,纪检工作只有坚持在各级党委的领导下,自觉以马克思主义中国化的最新成果指导实践,才能保证正确的政治方向;才能顺应时代发展的潮流,推进反腐倡廉理论和实践的创新;才能更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务,促进党的执政使命的实现,保持党的性质,使党永远立于不败之地。
(二)必须坚持反腐倡廉战略方针,构建惩治和预防腐败体系。党中央明确提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央对新形势下反腐倡廉工作作出的战略决策,反映了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。只有坚定不移地贯彻落实反腐倡廉战略方针和《实施纲要》,紧紧抓住教育、制度、监督、改革、惩处等关键环节,在保持惩治腐败力度的同时,更加注重有效预防腐败,建立健全惩治和预防腐败体系,充分发挥惩防结合、综合治理的整体效能,才能使反腐倡廉工作与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应,不断铲除滋生腐败的土壤和条件,从源头上防治腐败。
(三)必须坚持围绕中心、服务大局,实现反腐倡廉与经济发展良性互动。发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国一切重大问题包括党风廉政建设问题的基础。只有正确处理反腐倡廉与经济发展的关系,坚持以经济建设为中心,把反腐倡廉工作放在改革开放和经济建设的全局中去谋划,立足服务发展、促进发展、保障发展,自觉以党委和政府的中心工作为重点,以人民群众关注的焦点和社会反映的热点为着力点,切实解决党风政风方面存在的妨碍改革和建设的突出问题,优化经济发展环境,营造鼓励、支持干事业的良好氛围,激发各方面的创造活力,才能使反腐倡廉与改革发展同步推进、良性互动,始终保持纪检工作旺盛的生命力。
(四)必须坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,切实维护人民群众的根本利益。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求,也是反腐倡廉工作的重要任务。只有始终牢记党的宗旨,坚持以人为本,时刻关注人民群众最直接、最现实、最突出的利益问题,着力纠正损害群众利益的不正之风,维护社会公平正义,才能通过反腐倡廉推进党风政风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系,促进社会和谐稳定,巩固党执政的群众基础,更好地落实立党为公、执政为民的要求,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(五)必须坚持反腐败领导体制和工作机制,增强反腐倡廉的整体合力。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务。只有充分发挥党的政治优势和组织优势,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能,才能充分调动各方面的积极性,为深入开展反腐败斗争提供组织保证,巩固和发展全党动手反对和防止腐败的良好局面。
以上认识和体会是对五年来反腐倡廉工作思路、有效做法的系统总结和理性思考,应当倍加珍惜,积极运用,并在新的实践中加以丰富和发展。
三、今后五年工作的建议
今后五年,是————科学发展和谐发展率先发展的关键时期。市第九次党代会明确了全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求。各级党委和纪委要进一步增强忧患意识、全局意识、责任意识,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,作为维护社会公平正义、促进社会和谐的紧迫任务,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:按照党中央、中央纪委和市第九次党代会的部署和要求,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领全局,坚持党要管党、从严治党,围绕执行党的政治纪律、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设,加强监督检查,维护党的团结统一,保证政令畅通;坚持围绕中心、服务大局,把反腐倡廉工作融入社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,健全防治腐败的体制机制,为进一步加快滨海新区开发开放、实现————科学发展和谐发展率先发展创造良好环境,努力实现反腐倡廉与政治、经济、文化、社会发展的辩证统一;坚持反腐倡廉战略方针,加快建立健全惩治和预防腐败体系,加强领导干部作风建设,认真落实党风廉政建设责任制,完善反腐败领导体制和工作机制,进一步形成全党动手抓反腐倡廉的良好局面,保证党的xx大和市第九次党代会确定的目标和任务顺利实现。
今后五年的工作目标是:惩治和预防腐败体系基本形成,思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制比较完善;党员干部廉洁从政的自觉性明显增强;损害群众利益的突出问题进一步得到解决;基层党风廉政建设进一步加强;从源头上防治腐败的工作领域不断拓展;腐败现象滋生蔓延的势头进一步得到遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认可度不断提高。
(一)坚持立足全局、履行职责,为全面落实党的xx大和市第九次党代会部署的各项任务提供坚强保证。各级纪委要自觉从中国特色社会主义事业总体布局和党的建设总体布局出发,紧紧围绕党的xx大和市第九次党代会提出的奋斗目标及主要任务,从政治上、思想上、纪律上、作风上提供有力保证,促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面进步。进一步加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查,促进各级领导干部更加自觉地贯彻落实科学发展观,提高领导社会主义和谐社会建设的本领,着力解决阻碍科学发展、影响社会和谐的突出矛盾和问题,坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。坚持维护党的纪律特别是政治纪律,使各级领导干部在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上与党中央保持高度一致。把反腐倡廉寓于各项重大改革政策和措施的制定、实施过程中,用严明的纪律保证各项改革和经济工作的顺利进行,积极支持、保护和推动改革。促进社会主义民主政治建设和法治建设,积极发展党内民主,以党内民主、党内和谐带动社会民主、社会和谐,推进和谐社会建设。
(二)坚持维护稳定、促进发展,为进一步加快滨海新区开发开放和————又好又快发展营造良好环境。进一步加快滨海新区开发开放,是作出的重大决策,是全国区域协调发展总体战略部署的一项重大举措,决定————的前途命运,牵动区域协调发展的全盘,关系全国发展的大局。各级纪委要把保证和促进滨海新区开发开放作为重要任务,把加快经济结构战略性调整、加快城乡一体化发展、加快自主创新、加快生态城市建设、加快改革开放作为服务重点,深入经济建设的重点领域,围绕发展的关键环节,认真研究制定纪检监察工作服务改革发展稳定的政策措施,促进我市科学发展和谐发展率先发展。要协助党委大力营造政策环境,对已经不适应形势发展要求的政策规定进行清理、完善,及时消除制约经济社会发展的政策性障碍;大力营造法制环境,认真执行国家法律法规,健全完善保障经济社会发展的相关制度,用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人,推进依法行政;大力营造务实环境,推动建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度,形成正确的政绩导向,促进各级领导干部改进作风、真抓实干、务求实效;大力营造创业环境,支持鼓励广大干部解放思想、勇于探索、大胆创新,保护干部知难而进、锐意改革、真心干事、争创一流的积极性;大力营造廉洁环境,加强对权力运行的监督制约,积极拓展从源头上防治腐败工作领域,保证权力正确行使;大力营造稳定环境,有效预防和化解各类矛盾,努力消除不稳定、不安全因素,保持和谐、安定、团结的大好局面。
(三)坚持以人为本、注重民生,认真纠正损害群众利益的不正之风。要坚持标本兼治、纠建并举,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,积极开展廉政监察、执法监察、效能监察,协调配合有关部门采取措施,着力解决当前群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题,严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件。注意解决群众普遍关注的热点问题。加强对民主权利保障、公共财政、收入分配、社会保障等法律制度执行情况的监督检查,推动党的各项惠民、利民、安民、富民政策措施的贯彻落实,保障人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权益,共享改革发展成果。深入开展治理商业贿赂专项工作,加大对重点领域和行业的治理力度,严肃查处商业贿赂案件,建立健全防治商业贿赂的长效机制。加强农村和城市基层党风廉政建设,切实解决少数基层干部作风不实、办事不公、吃拿卡要、刁难群众、挥霍公款、与民争利等问题。建立健全维护群众利益的相关制度,充分运用信息网络等现代化手段,丰富和畅通群众诉求表达渠道,高度重视群众来信来访,认真排查损害群众利益问题引发的矛盾纠纷,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
(四)坚持惩防并举、注重预防,拓展从源头上防治腐败工作领域。要深入贯彻落实《实施纲要》,以改革统揽预防腐败各项工作,坚持教育、制度、监督并重,建立健全惩治和预防腐败体系,做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,加大从源头上防治腐败的工作力度,使干部不犯或少犯错误。要把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,纳入党委宣传教育总体规划,充分发挥党内宣传教育机构的作用,整合宣传教育资源,在全市党员干部特别是领导干部中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育,深入开展党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,注意运用正反典型加强示范教育、警示教育、诫勉教育,促进各级领导干部增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,做到为民、务实、清廉。加强廉政文化建设,营造反腐倡廉的良好氛围。要把制度建设作为根本性工作来抓,根据经济社会发展和反腐败工作的实际,推进改革和制度创新,不断扩大制度的覆盖面,增强制度的系统性和可操作性,注重程序性制度建设。要建立与社会主义市场经济体制相适应的、比较完善的反腐倡廉基本制度和专项制度,形成正确的利益导向,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,坚决防止权钱交易。继续推进干部人事、行政管理、财政管理、投资体制、司法体制和工作机制等改革,完善土地管理、工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,推动落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度。加强对制度执行情况的督促检查,加大对违反制度行为的查处力度,坚决维护制度的权威性和严肃性。要把强化监督作为关键性工作来抓,加强对权力运行的制约和监督,着重解决权力滥用的问题。要深入落实党内监督制度,进一步加强对领导机关和领导干部特别是主要负责人的监督。坚持和完善民主集中制,严格执行领导班子议事规则和民主决策程序,切实解决权力滥用和失职渎职问题。深入探索具有————特点的巡视工作新途径、新方式,充分发挥巡视工作的监督作用,努力形成长效机制。认真落实党员权利保障条例,以及党内询问和质询、干部轮岗交流等制度,稳步推进党务公开,加强党内民主建设。继续抓好党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、民主评议、信访处理、谈话和诫勉等制度的贯彻执行。加强对干部选拔任用、财政资金运行、重大投资项目等重点环节和重点部位的监督,进一步落实领导干部经济责任审计制度。进一步加强对派驻纪检机构的统一管理,充分发挥其监督作用。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开。注重发挥人大、政协、政府专门机关、司法机关、社会和新闻舆论监督的作用,提高监督的整体效能。
(五)坚持党要管党、从严治党,严厉惩处腐败分子。要深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,继续重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结、权钱交易、严重侵害群众利益的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有集体资产,以及领导干部和司法、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加大对行贿行为的打击力度,严惩那些不择手段、千方百计拉拢腐蚀干部的不法分子。坚持依纪依法办案,正确把握政策,实现法纪效果与政治效果、经济效果、社会效果的统一。深入剖析案件中暴露出的问题,查找体制机制制度方面的原因,完善预防腐败的政策措施,发挥查办案件的治本功能。
(六)坚持弘扬正气、抵制歪风,切实加强领导干部作风建设。要深入学习贯彻在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,大力弘扬八个方面的良好风气,努力实现领导干部作风的进一步转变。要进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果,教育各级领导干部认真贯彻党章,加强党性修养、锤炼政治品质、提升道德境界,把握正确的政治方向,严格执行党的纪律,保持清正廉洁,养成良好作风。建立健全领导干部学习培训、调查研究、联系群众、评价考核等制度,形成作风建设的长效机制。要加强对领导干部作风的监督,注重运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,防止不良风气的侵蚀。要把人民群众是否满意、是否促进了经济发展和社会和谐稳定作为检验标准,保证作风建设取得实效,以良好的党风带政风促民风。
(七)坚持增强能力、提高水平,建设高素质的纪检干部队伍。各级纪委要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强领导班子和干部队伍建设,提高政治素质、业务素质和执纪能力,更好地履行党章赋予的职责。要自觉从全党和全国工作大局出发,充分认识和把握经济社会发展的阶段性特征,认真分析腐败现象发生的深层次原因,主动适应新形势新任务的要求,提高做好工作的能力和水平。积极探索新形势下反腐倡廉工作规律,用发展的思路和改革的办法解决问题,增强工作的预见性、创造性和有效性,扎实推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作。要把先进性建设贯穿于各级纪检组织自身建设的始终,深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,站稳政治立场,坚定正确方向,与党中央保持高度一致。要模范遵守宪法法律和党内法规,带头践行八个方面的良好风气,修为政之德、增为政之才、养为民之风。要加大培训力度,组织纪检干部认真学习经济、科技、法律、金融等知识,努力培养复合型人才。要健全完善制度,加强内部管理,严格纪律约束,自觉接受监督。广大纪检干部要坚持原则、秉公执纪、严于律己、以身作则,开拓进取、勇于创新,保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,树立可亲、可信、可敬的形象,做党的忠诚卫士和群众的贴心人。
各级党委要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,支持纪委履行职责,为纪检监察工作创造必要的条件,营造良好的环境。
在新的历史时期,各级纪委肩负的使命光荣而艰巨。我们要在中央纪委和市委的领导下,更加紧密地团结在周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,牢记使命,求真务实,与时俱进,开拓创新,把反腐倡廉工作不断引向深入,为进一步加快滨海新区开发开放,实现————科学发展和谐发展率先发展,把————建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而努力奋斗!
党代会工作报告 【十三】
9月5日下午,参加永定区第七次党代会的各代表团结合实际,就六届区委、纪委工作报告展开了热烈讨论。祝云武、朱法栋、程漫、郑遐耀、全有军、欧湘云、王学军、田敏、沙存善、安守金、吴文斌、刘三阳、苏振、向鑫等参加分团讨论。
讨论中,代表们纷纷对永定区第七次党代会上区委、区纪委的工作报告给以高度肯定。代表们认为,祝云武同志所作的工作报告,全面回顾了永定区五年来所做的工作,客观分析了当前全区面临的困难和问题,明确提出了今后五年的发展战略、指导思想、目标任务和工作措施。区纪委提出的全面从严治党,强化监督执纪问责,为全区经济社会又好又快发展,提供了坚强的政治和纪律保证。代表们都一致认为这两份报告高屋建瓴,思路清晰,目标明确,将引领永定全区在建设文化旅游产业强区,朝着在全市率先全面建成小康社会的道路上奋勇迈进。
★永定区第七次党代会代表集体接受廉政警示教育
为进一步筑牢各级党员干部职工拒腐防变思想道德防线,强化换届工作纪律。9月5日,永定区组织第七次党代会全体代表观看了《镜鉴》及《不可触碰的底线》警示教育片。
警示教育片主要通过“湖南衡阳破坏选举案”和“四川南充拉票贿选案”两个案件中涉事官员的忏悔、案件情景再现等形式,深入剖析了破坏选举和贿选给党和政府带来的重大危害,提醒和告诫各级党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则,党纪国法不容挑战,政治底线不容触碰。同时要深刻吸取衡阳破坏选举案的教训,“立纪律,严纪律”,切实把纪律和规矩挺在前面。通过观看该片,全体与会人员表示,要深刻吸取两个案件的教训,让警钟在耳边时常敲响,把党规党纪牢牢刻印在心上,落实在工作之中。
党代会工作报告 【十四】
抓好党委班子的自身建设,不断提高执政能力。五年来,XX乡党委在县委的正确领导下,坚持党要管党、从严治党的要求,严格按照 “五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强乡党委班子的执政能力建设,下面是fwdq整理的关于乡镇2016年党代会工作报告范文,欢迎阅读!
政务公开是连接政府与群众的桥梁,是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措。积极推行政务公开是落实和实践科学发展观的重要内容与具体体现,对建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权利,监督政府依法行政具有十分重要的意义。201x年以来,我镇严格按照《条例》要求,贴近群众、服务群众、加强监督、狠抓落实,努力开创政务公开工作新局面。
一、强化组织领导,落实工作责任。
一是领导重视。党委、政府高度重视政务公开工作,将政务公开工作纳入镇经济社会发展的总体规划,作为政府工作的重中之重。定期研究政务公开工作,确保人员到位,组织保障到位。
二是责任明确。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制,各村、社区也相应成立了专门班子负责信息公开工作。并在实际工作中注意研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题,不断总结推广好的经验和做法,带动政务公开工作的深入开展。
二、健全规章制度,优化工作环境。
建立了以督促、考核、评比、检查、奖惩为主要内容的激励制度、效能监察评议制度、责任追究制等一系列制度。201x年度,我镇进一步修改完善了政务信息公开工作制度,细化了《公开目录》,做好相应内容的链接工作。本篇文章来自资料管理下载。对政务公开的内容、时间、程序、范围等做出了硬性规定和明确要求,使政务公开工作有章可循、有据可依,促使政务公开工作向规范化、制度化方向发展。
三、狠抓自查督导,推动工作开展。
在20xx年度强化工作责任的基础上,201x年我镇狠抓政务公开监督体系的建设。一方面强化政务公开日常工作督查,定期对政务公开工作进行自查,及时发现问题,总结经验,督促整改;另一方面广泛搜集和听取群众对政务公开工作的意见,对群众反映的问题逐条登记,认真调查处理,做好信息的上通下达,不断改进政务公开工作。
四、完善公开内容,提升工作成效。
我镇的政务公开内容涉及政府基本情况、阳光台、首问责任制、财务公开、涉农收费、信访、群众来访接待办理流程、计生国土民政办事流程、创先争优活动、五•五普治法制宣传、政府决策活动、重要文件、政府工作报告、领导讲话等一系列公开项目。本篇文章来自资料管理下载。今年,我镇政务信息公开主要侧重于关注201x年度政府六件实事的完成情况,主要涉及优化环境、项目建设、重点工程协调、农村养老保险等方面。及时更新并丰富政务网公开内容,做好了名乡古镇信息上传工作,取得了良好的成效。
经过几年的实践与努力,我镇的政务公开工作在服务镇经济社会大局,推动各项工作,方便群众办事,融洽干群关系等方面发挥了积极作用,成效明显。但成绩的背后也存在一些问题:
1、公开意识及内容需要进一步深化。公开信息面相对狭窄,主动公开信息意识有待加强,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。
2、政务信息公开的形式需要进一步创新。目前,我镇主要通过政府信息公开网站、公开栏两种形式公开政府信息。今后,我镇将加大宣传力度,围绕政务公开工作,进一步推进公开信息的电子化,探索拓展群众知情权的形式,及时、快捷地向公众公开各类政务信息。
政务公开工作事关经济社会大局,是构建和谐社会的内在要求,是推进依法行政,建设法治政府的重要举措,也是推进电子政务建设的一项重要内容。今后,我镇将一如既往地扎实开展政务公开工作,加大政务公开力度,广泛接受社会监督,强化为民服务宗旨,提高为民办事效率,促进政府各项工作,为加快城关镇科学发展而努力奋斗!
党代会工作报告 【十五】
传承创新 客观阐述发展成果
五年以来,梅州城市发展迅速。在小组讨论中,与会人员纷纷表示,报告用数据说话,文风朴实,总结成绩经验客观实在,体现的是梅州脚踏实地发展的五年。
党代表叶胜坤认为,第七次党代会是在梅州全面建成小康社会关键时刻召开的一次重要会议,报告主题鲜明、重点突出、凝聚人心、鼓舞士气。过去五年,市委团结带领全市人民,凝心聚力、开拓进取,全市综合实力提升快、城乡面貌变化大、群众得到实惠多。
党代表罗桂芳用“三个实”来评价报告,她说,报告总结实、目标实、抓手实。“对于过去成绩实事求是;未来五年的工作总体目标符合梅州市情和发展水平,适应新常态,展现新作为;对未来五年的工作安排措施务实有力”。
党代表钟秀堂则认为,报告内容丰富、客观实在、令人鼓舞,体现了过去五年的工作成效显著,经济发展快、民生改善大、环境改变大、建设亮点多。
参与讨论会的列席人员陈响明认为,报告最大亮点就是新一届市委领导班子传承创新,显现功成不必在我任的政绩观,相信肯定能有所作为,带领梅州人民实现建成全面小康社会的目标。
“第七次党代会的报告‘思想有高度、奋斗有目标、工作有任务、措施有重点’,真正做到了‘平静看过去,务实谈未来,响亮说党建’。”列席人员张奕明认为,报告篇幅精炼、语言平实,简简单单文字的改变,背后体现的,却是一届党委政府的政绩观的重大转变,这样的报告让大家更乐于接受得同时,也真正体现了党委政府工作的原动力和目标。
列席人员钟礼文对报告给予高度评价,他说,报告贯彻改革创新理念和求真务实作风,内涵丰富、重点突出,具有非常强的指导性、针对性和可操作性。精简实在,总结过去五年成绩,成绩不夸大,经验不空洞,用事实和数据说话。
指导性强 谋划五年宏伟蓝图
报告除了对全市的发展提出了思路与举措,还为今后基层发展指明了方向,力争在经济发展、优化环境、民生改善、社会稳定等方面有所作为。
党代表彭耀新参加讨论时说,报告总结成绩、展望未来,可谓鼓舞人心、催人奋进,同时报告的内容主题鲜明、思路清晰,突出了发展的重点、部署了有力的措施,呈现核心引领、统揽全局的气势。
党代表杜敏琪认为报告简明扼要,条理上、结构上、思路上非常清晰,凝聚了市委领导班子、全市干部群众以及社会各界的共识,政治性、思想性、针对性和操作性很强,是引领梅州市今后五年开展工作的行动指南。
党代表钟光灵认为,报告结构严谨,内容丰富,亮点纷呈,通篇贯穿“五大发展理念”,既着眼全局,又立足市情,既有理论高度,又有实践深度,完全符合科学发展观要求,符合梅州实际,是今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件,是全市上下为实现小康社会,实现振兴发展的行动纲领和指南。
“报告具有非常强的前瞻性和指导性,不仅目标相当明确,既有内容高度概括的文字目标,又有细化具体的数字目标,让人一目了然。”此外,党代表谢志云认为,报告的发展思路和举措相当具体,报告第二版块从八大方面具体措施,全面回答了全市未来五年要干什么、干成什么样的现实问题。
党代表曾尚忠认为,报告实事求是地总结了市第六次党代会以来的主要成绩和基本经验,科学描绘了未来五年的宏伟蓝图,报告时代特色鲜明、政治立场高、文字简洁扼要,是指导全市今后五年乃至更长时期振兴发展的行动纲领。“特别是对今后五年全市的目标任务和工作重点,定位准确、措施具体,有进度要求,有指标安排,操作性很强。”
党代表肖卫华说,报告科学谋划了今后五年的宏伟蓝图,突出三方面特点:一是实事求是、符合市情;二是重点突出、任务具体;三是关注民生、以人为本。
党代表刘许川认为报告非常鼓舞人心、目标非常明确,提出今后五年要建设粤东北门户枢纽城市,打造绿色产业发展基地,创建广东文化高地和全域旅游先行地,“对平远的发展定位也非常准确,使每个单位、部门和每一位党员干部都能找到自己的位置,明白自己该怎么做”。
党代表黄国标认为,报告谋划五年工作具体,特别是对基层很重视,把华城镇的建设写进报告。接下来将筹建好1200亩电线电缆产业园,发展好特色文化旅游和特色农产品,抓好教育文化、医疗养老和城镇扩容提质等工作。
谋篇布局 构建发展新格局
在小组讨论中,被提及报告中最多的亮点,是提出构建“一区两带六组团”发展新格局。“重点推进嘉应新区起步区江南新城、梅县新城、芹洋半岛建设”“以发展新型工业为主导,推进广东梅兴华丰产业集聚带建设”……在分组讨论中,未来五年的发展目标引起了党代表的热议。
党代表李金元认为,报告立意深刻、高屋建瓴,内涵丰富、主题突出、操作性强,鼓舞人心、激动人心,是统领梅州未来五年发展的纲领性文件,特别是提出在“一区两带”的基础上加上“六组团”,体现新一届市委领导班子注重传承创新,不断完善发展思路,使今后发展思路更全面、更系统、更科学。
党代表范宜军表示,报告符合实际、符合全市人民的心愿,对报告的感受和体会:一是实,客观实在总结了过去五年的工作成效;二是准,总结经验、分析形势和任务安排都非常精准;三是新,传承创新提出构建“一区两带六组团”发展新格局;四是恒,体现市委抓工作的延续性和一抓到底的恒心。
党代表温向芳说,这份报告提出的发展目标振奋人心,完全符合系列重要讲话精神,符合省委要求,完全符合梅州发展实际,是一个集思广益、形成共识,传承创新、凝聚共识的好报告。今后五年,梅州构建“一区两带六组团”发展新格局,建设粤东北门户枢纽城市、打造绿色产业发展基地、创建广东文化高地和全域旅游先行地,实现与全省同步全面建成小康社会的宏伟蓝图,谋划精准、务实创新,目标远大、愿景美好,体现了市委敢于担当、勇于突破的发展魄力。
“报告使人倍感振奋,深受鼓舞,也进一步坚定了加快振兴发展的信心和决心。”党代表丘孝东说,下来,兴宁将深入学习贯彻落实这次党代会精神,主动对接梅州“一区两带六组团”发展新格局,抢抓机遇,真抓实干,全力推进“三园一区一基地”建设,打造“一轴四组团”产业发展轴带,推动兴宁振兴发展,为梅州苏区全面建成小康社会作出应有的贡献。
党代会工作报告 【十六】
江西省党代会工作报告篇1
金色党徽熠熠生辉,鲜艳红旗迎风飘扬。省会议中心大会堂气氛庄严而隆重,来自我省各条战线的省党代会代表和特邀代表,肩负着全省216万余共产党员和4600万人民的重托,精神饱满地步入会场,以高度的政治责任感和使命感出席大会。
鹿心社代表中国共产党江西省第十三届委员会,向大会作题为《深入贯彻新发展理念大力弘扬井冈山精神为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西而奋斗》的报告。刘奇主持大会。
在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有鹿心社、刘奇、姚增科、李炳军、朱虹、周萌、蔡晓明、孙新阳、赵爱明、毛伟明。大会主席团其他成员在主席台就座。
出席大会的应到代表和特邀代表677人,实到663人,符合有关规定。
鹿心社所作报告分六个部分:一、坚持科学发展,绿色崛起迈出坚实步伐;二、决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福江西;三、推进经济总量质量双提升,建设长江经济带重要战略支撑;四、建设国家生态文明试验区,打造美丽中国“江西样板”;五、增进人民福祉,创造和谐文明的幸福生活;六、坚持全面从严治党,建设风清气正的政治生态。
鹿心社在报告中指出,五年来特别是党的以来,在以同志为核心的党中央正确领导下,省委团结带领全省广大党员和干部群众,紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西奋斗目标,深入实施“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”工作方针,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,经济实力显著增强,改革开放深入推进,生态优势更加彰显,区域格局完善优化,民生福祉持续提升,党的建设不断加强,各项事业取得新的重大成就。
鹿心社指出,过去的五年,是科学发展成效显著的五年,是绿色崛起阔步前进的五年,是实干兴赣奋发有为的五年。这些成绩的取得,是党中央正确领导的结果,是历届省委不懈努力的结果,是全省广大党员和干部群众团结奋斗的结果。五年的奋斗历程深刻启示我们:必须与党中央保持高度一致,把中央精神作为确保江西工作正确方向的准绳,紧密结合实际创造性开展工作;必须以经济建设为中心,把发展作为解决江西所有问题的关键,推动经济发展不断迈上新台阶;必须深化改革开放,把解放思想作为开创江西新局面的法宝,不断增强发展的动力和活力;必须推进生态立省,把推动绿色发展作为加速江西崛起的路径,促进生态与经济协调发展;必须坚持以人民为中心的发展思想,把造福江西人民作为检验工作成效的标尺,最大限度增进人民群众的获得感、幸福感;必须加强党的领导,把全面从严治党作为成就江西各项事业的保证,努力建设风清气正的政治生态。五年的经验归结到一点,就是要把中央方针政策与省情实际结合起来,明确目标、找准路径,保持定力、真抓实干,开拓进取、攻坚克难,全面推进江西改革发展。
鹿心社指出,新世纪以来,江西改革开放和现代化建设取得巨大成就,全省面貌发生深刻变化。但是,发展不足仍然是江西的主要矛盾,欠发达仍然是江西的基本省情,相对落后仍然是江西的最大现实。我们必须清醒认识、深刻把握这个省情特征,始终扭住发展第一要务,始终贯彻新发展理念,始终坚持真抓实干,不断开创发展新局面,实现人民新期待。
鹿心社指出,20xx年3月参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议作出重要指示,20xx年2月视察我省发表重要讲话,对江西工作提出“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求,为江西发展指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻,努力把江西的事情办好,以实际行动回报的亲切关怀。
鹿心社指出,今后五年全省工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、XXX思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作的重要要求,大力弘扬井冈山精神,深化改革开放,推进创新创业,发挥特色优势,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面加强党的建设,走出具有江西特色的绿色发展新路,打造美丽中国“江西样板”,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西而奋斗。
鹿心社强调,今后五年,我们的奋斗目标是,在全面建成小康社会的基础上,带领全省人民朝着建设富裕美丽幸福江西前进。我们的主要任务,就是要解决发展不足这个最大矛盾,把经济搞上去,实现富民强省;就是要发挥绿色生态这个最大优势,打造美丽中国“江西样板”,加快绿色崛起;就是要践行全心全意为人民服务这个根本宗旨,使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民,实现共同富裕、共创和谐、共享文明。今后五年,我省经济实力持续增强,成为长三角、珠三角、闽东南三角区的重要战略腹地和长江经济带的重要战略支撑;国家生态文明试验区建设取得重大进展,成为生态文明建设领跑者;人民生活水平和质量普遍提高、社会文明程度明显提高、全面从严治党水平显著提高。
鹿心社指出,新发展理念是我们做好工作的根本指针。要牢固树立和贯彻落实五大发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,用新发展理念引领发展行动。井冈山精神是我们夺取胜利的强大力量。要结合新的时代条件大力弘扬井冈山精神,坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,用井冈山精神强决胜之志、扬奋进之帆。我们要坚持解放思想、坚持实事求是、坚持改革创新、坚持依靠群众、坚持艰苦奋斗。决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福江西,我们有良好的基础。只要坚定信心,矢志奋斗,我们的任务就一定能完成,我们的目标就一定能实现,一个富裕美丽幸福的江西就一定会崛起于祖国中部大地。
鹿心社指出,经济建设是强省之基、富民之要。必须坚定不移加快发展,推动经济中高速增长,持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型,不断优化经济结构,提升发展质量和效益。江西作为长江经济带的重要组成部分,区位优势突出,战略地位重要。要紧紧扭住创新驱动“牛鼻子”,打好产业转型升级“主动仗”,建设长江中游地区先进制造业和新兴产业聚集地、中部地区新型城镇化发展示范区、内陆双向开放合作新高地,增强对接融入“一带一路”、长珠闽经济板块的实力,成为长江经济带的重要战略支撑。要深入实施工业强省战略,加快建设现代农业强省,全面推进服务业发展升级,推动产业迈向中高端。要提升“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局,加快城乡发展一体化,完善现代化基础设施体系,推进区域城乡协调发展。要着力抓好重点产业创新,深入推进大众创业万众创新,加快推动创新要素集聚,建设创新型江西。要打好供给侧结构性改革攻坚战,深化重点领域改革,凝聚合力深入推进改革攻坚。要高水平引进来,多领域走出去,全方位建机制,打造内陆双向开放高地。建设长江经济带重要战略支撑,事关江西发展全局。我们要咬定目标、主动作为,加快发展、壮大实力,努力提高江西在全国发展格局中的地位。
鹿心社指出,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。必须始终坚持在保护中发展、在发展中保护,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。建设国家生态文明试验区,是江西绿色发展的“金字招牌”。要牢牢把握这个历史性机遇,把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,探索生态文明建设新模式,打造美丽中国“江西样板”。要加强源头系统保护,抓好污染综合治理,增加生态服务供给,保持生态质量全国领先。要加快构建高效节能体系,提升土地资源利用效率,加强水资源管理和利用,探索“两型”社会建设经验。要完善绿色产业体系,发展低碳循环经济,推行绿色生活方式,推动绿色经济走在前列。要健全完善生态资源保护管理、生态利益公平分享和生态建设考核评价制度体系,不断构建具有江西特色、系统完整的生态文明建设制度体系,形成生态文明建设制度成果。绿水青山就是金山银山。我们一定要坚持绿色发展理念,当好生态文明建设领跑者,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路。
鹿心社指出,建设富裕美丽幸福江西,根本目的是让人民生活更幸福更美好。必须更加注重民生改善,更加注重公平正义,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。幸福生活,不仅要物质富裕,而且要精神富有。必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”,大力繁荣社会主义文化,大力发展社会主义民主法治,大力建设社会主义和谐社会,使人民群众有更多的获得感、幸福感。要按照核心是精准、关键在落实、确保可持续的要求,大力推进发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。要扎实做好就业和社会保障工作,努力办好人民满意的教育,加快推进健康江西建设,创新社会治理,加强以保障和改善民生为重点的社会建设。要发展社会主义民主,推进依法治省进程,改进地方党委领导,加强社会主义民主法治建设。要坚定文化自信、繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化强省,满足人民群众日益增长的精神文化需求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全省上下积极行动起来,人人参与、人人尽力、人人享有,共同绘就赣鄱大地和谐文明的新画卷。
鹿心社指出,做好江西的工作,关键在党,关键在人。必须始终坚持全面从严治党,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,保持党的先进性和纯洁性,努力建设风清气正的政治生态。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地同以同志为核心的党中央保持高度一致,更加坚定地维护以同志为核心的党中央权威,更加有力地把党中央各项决策部署落到实处。要认真学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,强化理论武装,加强党性修养,锤炼道德品格,强化担当精神,坚守共产党人精神追求。要以党章为根本遵循,认真贯彻执行民主集中制,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,规范和纯洁党内同志交往,严肃党内政治生活。要坚决贯彻党管干部原则,让正确的选人用人导向更加鲜明,加强干部教育培训,完善干部考评体系和奖惩机制,建立完善容错纠错机制,建设高素质干部队伍。要强化“党建+”理念,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,加强基层服务型党组织建设,健全党的基层组织体系,加强党员队伍建设,增强基层党组织生机活力。要深入贯彻规定精神,坚持把纪律挺在前面,旗帜鲜明讲政治,加大监督执纪问责力度,持之以恒正风肃纪。要坚定不移反对腐败,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动反腐败斗争向标本兼治深化,加强党风廉洁教育,深化纪律检查体制改革,增强监督实效。抓好党建是最大政绩,不抓党建是严重失职。我们要把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的政治生态,为江西改革发展提供坚强保证。
鹿心社最后说,江西是生机蓬勃、大有作为、充满希望的热土,江西人民是勤劳智慧、朴实坚毅、敢于创新的人民。新使命催人奋进,新征程任重道远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,不忘初心,继续前进,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西而奋斗,在新的长征路上奋力谱写中国梦的江西新篇章。
根据大会安排,中共江西省第十三届纪律检查委员会的工作报告以书面形式提请大会审查。
民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社的江西省委员会和江西省工商联合会向大会发来了贺信。
在昌的地方副省级以上党员老同志、部队正军级以上党员老同志、两院院士;各民主党派省委会主委、工商联主席和无党派知名人士等应邀出席大会开幕式并在主席台就座。
列席开幕式和本次大会的还有,不是本次党代会代表的第十三届省委委员、候补委员、省纪委委员,省委各部门、省直各单位、省属企业、省属高校党员主要负责同志,省人大、省政协各专门委员会、工作委员会党员主要负责同志,在昌的中央驻赣单位的党委(党组)主要负责同志以及其他有关方面的负责同志。
江西省党代会工作报告篇2
过去的五年,是极不平凡的五年,是江西在崛起进程中阔步前进的五年
省第十二次党代会以来的五年,我们面临极为复杂的国内外环境,经历了国际金融危机和历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、特大洪涝和特大干旱等重大自然灾害的严峻考验。在以为的党中央正确领导下,全省各级党组织带领全省人民大力弘扬伟大的井冈山精神,解放思想,抢抓机遇,迎难而上,团结奋进,克服重重困难,取得了全省改革开放和社会主义现代化建设的新成就,迈出了科学发展、进位赶超、绿色崛起的坚实步伐。
——经济综合实力跃上新台阶,跨越发展的态势初步显现。“”时期,全省经济加速增长,经济总量五年翻一番,财政总收入、消费品零售总额、金融机构存贷款余额四年翻一番,固定资产投资和工业增加值三年翻一番,出口总额两年翻一番,农业农村经济全面发展。主要经济指标增幅高于全国平均水平,多项指标在全国位次前移。经济结构调整取得重大进展,工业主导地位进一步强化,农业基础地位进一步巩固,战略性新兴产业和优势主导产业加速成长,发展质量明显提升。“”开局良好。初步预计,今年全省生产总值、全社会固定资产投资将分别突破1万亿元,财政总收入将突破1500亿元。强劲的发展势头,增强了全省干部群众实现进位赶超、跨越发展的信心。
——改革开放取得重大突破,创新发展的势头日益强劲。国有企业改革取得重大突破,一大批改制企业焕发出新的生机和活力。继在全国率先实施集体林权制度改革之后,又在全国先行实施国有林场改革。省市县乡政府机构改革任务圆满完成。医药卫生体制、文化体制、财税金融体制、行政审批制度以及事业单位等方面的改革稳步推进。要素市场加快形成,非公有制经济快速健康发展。对外开放的广度和深度不断拓展,开放型经济发展迅猛,实际利用外资持续保持中部第一,外贸出口跃居中部前列,一大批世界500强企业、跨国公司、央企等行业龙头企业来赣投资兴业,为促进我省经济发展增添了活力。
——城乡面貌发生显著变化,协调发展的格局逐步形成。全省城镇化率由37.1%提高到44.06%,设区市建成区面积扩大1.5倍,城镇功能更为完善,承载力和辐射力明显增强。县域经济快速发展,县域生产总值、财政收入占全省的比重明显提高,涌现了一批超常规发展的县(市、区)。城乡基础设施日趋完善,高速公路、乡村公路、铁路、机场、电力、通信、水利建设取得重大突破。社会主义新农村建设扎实推进,农村面貌发生深刻变化,全省近三分之一的农村人口过上了“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能”的生活。
——生态保护与建设强力推进,绿色发展的特色更加凸显。“五河一湖”生态环境综合治理、造林绿化“一大四小”、城镇污水处理、生态园区建设、农村垃圾无害化处理等重大生态工程建设成效显著。全省森林覆盖率由60.05%提高到63.1%,居全国前列;主要河流监测断面水质达标率由76.3%提高到80.5%,11个设区的城市空气环境质量全部达到国家二级标准,环境质量位居全国前列。特别是鄱阳湖生态经济区规划上升为国家战略,既为我省科学发展提供了明晰的“路线图”,又为我省跨越发展带来了千载难逢的历史性机遇。
——社会建设迈出坚实步伐,和谐发展的局面不断巩固。深入推进民生工程建设,大幅度增加财政投入,着力解决就业、社保、教育、医疗、住房、扶贫等事关人民群众切身利益的突出问题,社会保障和人民生活水平不断提高。在全国率先实现城乡困难群众最低生活保障、城乡义务教育免费和困难学生资助政策、城乡困难群众大病医疗救助制度、城乡居民基本医疗制度“四个全覆盖”。在全国率先启动白内障等四类重大疾病免费救治以及尿毒症患者免费血透治疗。科技创新能力不断增强,各类教育全面发展,文化、卫生、体育、人口与计划生育等各项事业全面进步。社会管理在创新中强化,安全生产状况持续稳定好转,公众安全感指数全国领先,全省社会保持和谐稳定。
——党的建设全面加强,共谋发展的氛围空前浓厚。学习实践科学发展观活动取得明显成效,学习型党组织建设和创先争优活动扎实推进,干部人事制度改革力度不断加大,人才工作成效显著,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,机关作风建设和效能建设进一步加强。社会主义核心价值体系建设扎实推进,思想道德建设和精神文明创建活动深入开展。与此同时,人大、政协工作显著加强,依法治省进程稳步推进。爱国统一战线日益壮大。群团组织的作用得到更好发挥。国防动员和后备力量建设进一步加强。对口支援四川小金县地震灾后重建任务圆满完成,新一轮对口支援新疆工作扎实推进。全省上下共谋发展、奋力崛起的氛围更加浓厚。
成绩来之不易。这是党中央正确领导的结果,是全省各级党组织和广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果,是在历届省委打下的扎实工作基础上不断前进的结果。在此,我代表中共江西省第十二届委员会向全省广大党员和干部群众,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向驻赣部队、武警官兵、公安干警,向关心、支持江西发展的港澳台同胞、海外侨胞和一切关心、支持江西发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾五年来以及进入新世纪十年来全省发展的历程,我们的一切探索和实践归结为一点,就是不僵化,不浮躁,不摇摆,不折腾,坚韧不拔,开拓进取,致力走出一条符合江西实际的科学发展、进位赶超、绿色崛起路子,实实在在为4400万江西人民谋福祉。实践给予我们诸多有益的启示。
(一)必须始终立足江西基本省情,紧紧抓住主要矛盾,创造性地开展工作。这些年,我们始终从江西经济欠发达的基本省情出发,认真贯彻中央的大政方针,坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住发展不足这个主要矛盾,把尽快做大经济总量与着力提升发展质量,统一于加快江西绿色崛起的进程中。不管东西南北风,牢牢扭住发展不放松,以推进重大项目建设为重要抓手,在做大经济总量的同时推进结构调整,转变发展方式,提升发展质量。实践证明,坚持党的思想路线,一切从实际出发,创造性地开展工作,这是我们不断开创全省发展新局面最为宝贵的经验,也是在今后工作中必须始终坚持的首要原则。
(二)必须始终把握国内外发展大势,抢抓发展机遇,赢得发展的主动权。近几年,面对国际国内发展环境的急剧变化,我们坚持把江西的发展放在国内外发展大格局中去思考和谋划,注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,努力变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期。通过全省上下积极顽强的努力,在遭遇国际金融危机和严重自然灾害情况下,我省经济发展不仅没有出现大的波动,而且呈现增长加速、质量提升、民生改善的强劲势头。实践启示我们,切实增强工作的前瞻性、预见性,才能趋利避害、化危为机,把握发展的主动权。
(三)必须始终坚持经济与生态协调发展,在加快发展中保护和建设好江西的绿水青山。良好的生态环境是江西最宝贵的财富。在加快发展中,我们坚定不移贯彻“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,大力推进重大生态工程建设,积极发展低碳、生态经济,切实加强节能减排工作。特别是在多年研究探索的基础上,提出并经国家批准实施鄱阳湖生态经济区建设。这一重大战略不仅对江西的发展具有里程碑意义,而且对于探索生态与经济融合的发展模式,破解经济与生态协调发展这一世界性难题,具有重大创新和示范意义。
(四)必须始终牢记富民为先、民生为本,不断满足全省人民过上更好生活的新期待。在加速江西崛起进程中,我们始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,连续几年大幅度增加民生投入,扎实推进民生工程建设,让人民群众得到更多实惠;畅通群众诉求表达渠道,大力推进干部下基层常态化,实实在在为群众解决实际问题;坚持科学抗灾救灾,加强安全生产,切实保障人民群众生命安全和健康权益。实践反复昭示我们,坚持富民为先、民生为本,不断满足人民群众过上更好生活的新期待,是我省加快发展、加速崛起的根本目的所在,是我们实践党的宗旨、为民执政的终极追求。
(五)必须始终强化责任意识,敢于担当,勇于破解改革发展稳定的难题。五年来,我省发展并非一帆风顺。面对各类矛盾叠加交织、各方面难题日益增多的复杂情况,我们正视矛盾、直面难题,努力攻坚克难。狠下决心,用3年时间顺利完成全省国有工业企业改革任务、基本完成七个系统国有非工业企业改革任务;采取特殊政策措施,帮助企业在应对国际金融危机中渡过难关,缓解电力、土地、资金对经济发展的制约;标本兼治,着力化解影响社会稳定的突出矛盾。大量经验教训表明,矛盾、难题不可怕。只要我们不计个人名利得失,敢于担当,勇于碰硬,多谋善断,就没有趟不过的河、越不过的坎!
(六)必须始终致力江西崛起、富民兴赣,充分调动一切积极因素,一任接着一任干。这些年江西发展的好势头、好局面之所以能够不断巩固和发展,至关重要的是,我们坚持以发展凝聚人心,坚持继承与创新的有机统一,坚持正确的发展思路不动摇,形成了万众一心、加快崛起的强大合力和一任接着一任干的坚韧定力。实践给予我们深刻的启示,实现江西崛起、富民兴赣,是全省人民的共同愿望,也是一项长期任务。唯有全省上下坚持以发展为重,同心同德、团结奋斗,唯有各级领导班子坚持以事业为重,一任接着一任干,不懈奋斗,江西崛起、富民兴赣的航船才能在不折腾、不停顿中加速驶向胜利的彼岸!
五年来,我们取得了巨大成绩和进步,江西经济欠发达的状况有所改观,但尚未完全改变。发展不足仍然是我们面临的主要矛盾,经济总量偏小、城乡居民收入偏低、发展不平衡等突出问题亟待解决;产业层次整体不高、中心城市辐射带动能力不强、环境压力加大、资源约束趋紧,加快转变经济发展方式的任务十分艰巨;影响社会和谐稳定的因素仍然较多,维护社会稳定的难度加大;一些领导干部的思想素质、领导能力和工作作风与新形势新任务的要求还不完全适应,一些基层党组织战斗力、凝聚力不强,一些重点领域和关键岗位的腐败现象还比较严重,加强干部队伍建设、基层组织建设和反腐倡廉建设仍然是一项重要紧迫的任务。我们务必保持清醒头脑,高度重视并采取有效措施切实解决前进中的问题,不断开创各项工作新局面。
江西省党代会工作报告篇3
紧紧抓住进位赶超的重要战略机遇期,迈出科学发展、绿色崛起的更大步伐
放眼未来,当前和今后一个时期,我省仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。和平、发展、合作仍是全球时代潮流,我国经济长期向好发展的基本面没有改变,国家对中西部地区和革命老区支持的力度越来越大,国际国内环境总体有利我省发展。以经济总量跨上万亿元、人均生产总值超过3000美元为标志,全省经济发展进入新的快速增长阶段,多年高强度投入的效应加速释放,工业化、城镇化进程加速推进,产业结构和消费结构加快升级,驱动经济持续较快发展的内生动力更加强劲。经济全球化和区域经济一体化深入发展,国内外产业转移加快,为我省扩大开放、加快发展提供了新的契机。全球新一轮技术革命和产业革命孕育突破,绿色产业蓬勃兴起,为我省发挥独特的生态优势和建设鄱阳湖生态经济区的政策优势,加快转变发展方式、实现后发赶超提供了难得的历史机遇。同时,我们也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战。世界经济复苏艰难曲折,不确定、不稳定因素仍然很多;我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;区域竞争更为激烈,“百舸争流、不进则退”的形势更加严峻;我省能源资源瓶颈约束更加凸显、要素成本逐步上升,面临加快发展和加快转型双重压力。综观大势,我们面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有,总体而言机遇大于挑战。历史经验表明,能否抓住机遇、赢得发展,取决于对一系列风险挑战的科学应对转化,取决于在每一个战略十字路口作出正确的选择。我们要有强烈的忧患意识,更要有强烈的机遇意识,科学把握发展规律,敏锐把握发展大势,切实抓住用好机遇,努力迈出科学发展、绿色崛起的更大步伐。
今后五年发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应人民群众过上更好生活新期待,抓住用好发展机遇期,妥善应对矛盾凸显期,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,以富民兴赣为主要任务,全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和新时期党的建设,不断迈出科学发展、进位赶超、绿色崛起新步伐,为建设富裕和谐秀美江西而奋斗。
建设富裕和谐秀美江西,就是要按照科学发展观的要求,立足江西省情,发挥比较优势和后发优势,把发展的着力点放在增进人民福祉、促进社会和谐、保护良好生态上,努力实现强省与富民的统一、经济发展与社会发展的统一、开发建设与保护生态的统一,把广袤的赣鄱大地建设成为经济繁荣、生活殷实、社会和谐、环境秀美的幸福家园。这是一个寄托着全省人民美好期待的目标,实现这一目标需要全省上下坚持不懈、长久奋斗!
按照建设富裕和谐秀美江西的要求,综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年经济社会发展的主要目标是:实现经济总量、财政收入、居民收入翻番,主要经济指标在全国位次前移;力争基本公共服务、人均生产总值、城镇化率等指标达到或接近全国平均水平;保持生态环境质量全国领先水平,鄱阳湖生态经济区建设实现阶段性目标;加快全面建设小康社会步伐,为实现江西与全国同步进入全面小康社会打下决定性基础。
做好今后五年的工作,必须坚持正确的发展思路、发展战略、发展举措不动摇,并在实践中不断完善。
——要更加注重加快转变经济发展方式,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,努力实现经济总量、发展质量新跨越。
——要更加注重发挥鄱阳湖生态经济区建设的龙头引领作用,最大限度发挥有关政策效应,加快形成各展优势、竞相发展的生动局面。
——要更加注重统筹发展,坚定不移实施以新型工业化为核心的发展战略,坚定不移实施加速城镇化发展战略,坚定不移同步推进农业农村现代化,努力实现城乡协调发展。
——要更加注重增强经济发展的内生动力,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,加强科技创新,推动新一轮发展。
——要更加注重改善民生和维护稳定,坚持以人为本,坚持发展、稳定两手抓、两手硬,大力营造和谐稳定的发展环境。
——要更加注重加强党的建设,不断提高党的建设科学化水平,为科学发展、加速崛起提供坚强保证。
江西省党代会工作报告篇4
在加快发展中推进发展方式转变,不断提升全省经济的综合实力和竞争力
建设富裕和谐秀美江西,首要在发展,根本靠发展。要坚定不移加快发展,坚定不移加快转变经济发展方式,既注重做大总量,更注重提高质量,不断提升全省经济的综合实力和竞争力。
(一)加快产业结构转型升级,着力构建现代产业体系。抓住当前国际国内产业加快调整升级的机遇,大力培育发展战略性新兴产业,加快改造提升传统优势产业,积极发展现代服务业,着力构建特色鲜明、布局合理、技术先进、清洁安全的现代产业体系。坚持以科技为先导、市场为引领,立足现有基础和条件,突出江西优势和特色,大力培育壮大新能源、新材料、新动力汽车、民用航空、生物医药等战略性新兴产业,形成一批战略性新兴产业基地,使之成为引领江西未来发展的主导力量。充分利用高新技术和先进适用技术,加快对有色、钢铁、汽车、石化、建材、陶瓷、纺织等传统优势产业升级改造,建设铜、钨和稀土精深加工以及有机硅、铀、锂资源系列开发等若干国家级产业基地,打造一批超千亿元优势产业。把加快发展现代服务业作为推进产业结构优化升级的重要途径,大力发展现代物流、金融保险、信息咨询、科技服务、商务会展、服务外包、教育培训、医疗保健、文化创意、旅游娱乐等新兴服务业,尤其要大力挖掘整合、充分利用我省丰富的旅游资源,加快建设红色旅游强省、生态旅游名省、旅游产业大省。
强化传统优势产业和战略性新兴产业的内在联系,在改造提升传统产业中催生战略性新兴产业,用发展战略性新兴产业的成果带动和引领传统产业转型升级,促进传统优势产业与战略性新兴产业相互渗透、互动发展。强化新型工业和现代服务业的内在联系,在推进工业化进程中不失时机地发展现代服务业,通过发展现代服务业,拉长产业链,培育增长点,使新型工业与现代服务业相互促进、共同发展。强化重大项目、各类园区和大型骨干企业的内在联系,强力推进重大项目带动战略和质量兴省战略,加速产业向园区聚集,促进骨干企业裂变扩张,大力引进、培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业大集团,形成一批集中度高、关联性强、技术先进的产业集群,实现以项目兴园区,以园区聚企业的良性互动,加速提升全省产业整体水平。
(二)强力打造区域经济增长极,努力形成多极支撑、多元发展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要坚持把做大做强中心城市放在更加突出的位置,以中心城市崛起带动全省崛起。加速产业和人口向中心城市集聚。鼓励支持省会南昌创新发展体制机制,大力提升综合实力和竞争力,成为带动全省发展的核心增长极。鼓励支持其他设区市找准定位、发挥优势,壮大实力、加强协作,形成特色鲜明、竞相发展的重要增长极。着力完善城市功能,加强城市基础设施和公共服务设施建设,协调推进旧城改造和新区建设,提高城市建设的质量和品位,提高城市管理服务水平,下大力气解决好城市道路交通、空气质量、防洪排水等方面的突出问题,为市民创造更加便捷、舒适、安全的环境。进一步完善城镇体系和空间布局,加快构建与长江中游城市群互通互连的鄱阳湖生态城市群和沿沪昆线、京九线两条城市带,建设一批各具特色的中小城市,形成中心城市与中小城市及小城镇分工明确、联系密切、布局合理、发展协调的城镇网络。
县域经济是江西崛起的筋骨。要坚持把壮大县域经济作为加快全省崛起的重要突破口。大力推进扩权强县、省直管县、兴乡强镇试点改革,给基层提供更大的发展自主权和更为宽松的发展环境。从政策上鼓励和引导科技、人才、资金向县域发展倾斜,加快产业向园区集聚,大力发展优势突出、产业配套的“块状经济”,提升县域经济的综合实力和竞争力。
基础设施是江西崛起的血脉。要坚持把能源建设摆在基础设施建设首位,统筹规划,适度超前,加快建设一批骨干电力项目,加速天然气和多类新能源的开发利用,加强能源输送通道建设,加快发展特高压电网,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系。坚持不懈加强水利基础设施建设,加强应对气候变化能力建设,以增强防洪抗旱减灾能力为重点,抓紧建设一批重大水利工程,构建调控有力、配置合理的水利保障体系。进一步加快公路、铁路、机场、港口和水运航道建设,推进中心城市轨道交通、城市组团快速通道建设,实现县县通高速公路,基本实现县县通铁路。加强信息基础设施建设,大力推进电子政务、电子商务和物联网的发展,努力实现网络互联互通、信息资源共享,加快经济社会信息化。
(三)大力推进农业农村现代化,进一步提高城乡统筹发展水平。广泛运用现代科技改造农业,现代手段装备农业,现代经营形式发展农业,进一步提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。加强耕地保护,推进土地节约集约利用,实施新增百亿斤优质稻谷工程,促进粮食生产稳定增长。大力发展特色农业,大力推进农产品精深加工,努力实现大宗农产品生产经营标准化、规模化、品牌化,打响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌。持续推进高标准农田水利建设,形成一批现代农业示范基地。加强农业综合服务体系建设,着力培育壮大产业化龙头企业,推进农业产业化经营,促进农业生产效益稳定提高、农民收入持续增长。认真落实各项强农惠农政策,持续加大“三农”投入,不断提高农业技术装备水平和可持续发展能力。按照统筹城乡发展的要求,加快农村基础设施和公共服务体系建设,不断改善农村生产生活条件,建设农民幸福生活的美好家园。坚持把培育有文化、懂技术、会经营、遵纪守法的新型农民作为促进农村繁荣进步的战略工程来抓,加强农村职业教育和劳动力培训教育,不断提高农民的法治观念、道德素养和科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力。
(四)着力促进经济与生态的融合,切实把生态优势转化为发展优势。深入推进造林绿化“一大四小”工程,进一步提高森林质量和效益,构建城乡一体化的绿色生态屏障。加大生态综合治理力度,实施生态移民搬迁,推进可持续发展实验区建设。统筹鄱阳湖流域上下游、干支流的生态保护和建设,切实保护好“一湖清水”。加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力发展生态经济,积极发展低碳、绿色产业,大力推动发展方式转变,逐步实现产业生态化和生态经济产业化,加快构建现代生态产业体系。用足用好国家赋予鄱阳湖生态经济区建设的先行先试政策,加快建立健全生态补偿机制,加大对生态保护和建设重点地区的生态补偿力度,积极探索市场化的生态补偿模式。发展碳汇林业,培育发展水权、林权、碳汇、排污权交易市场,促进资源环境产权有序流转和公开公平公正交易。
(五)深入推进改革开放,进一步增强经济发展的动力和活力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终保持开拓前进的精神动力,奋力把改革开放推向前进。以更大的决心和勇气推进重要领域和关键环节的改革。进一步深化国有企业改革,加强国有资产监管,引导国有资产和资源配置向优势产业、优势企业集聚。深入推进全民创业,大力营造各类所有制企业公平竞争的市场环境,促进民营企业和中小企业更好更快发展。加快转变政府职能和管理方式,积极稳妥推进事业单位分类改革,继续深化财税、金融、投资体制改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在推进改革中,要妥善处理好各方面的利益关系,坚持统筹兼顾,科学设计,民主决策,精心操作。既要坚持社会主义市场经济改革方向,敢于破除阻力,坚定不移推进改革,又要把握好改革的力度、时机和社会承受程度,平稳有序推进各项改革。
进一步拓展开放的广度和深度。紧紧抓住国内外产业、资本、技术、人才加速转移流动的重大机遇,完善服务体系,提高行政效率,对接国际规则,进一步优化我省投资发展环境,努力打造中部地区对外开放高地。扎实推进招商引资,更加注重择商选资,着力提高招商引资水平。充分利用长江岸线资源,大力推进沿江开放开发。加快各类园区等开放平台建设,充分发挥其在对外开放中的主阵地作用。进一步开拓海外市场,发展对外贸易,提高经济外向度。鼓励支持更多有条件的企业“走出去”,拓展发展空间。加强国际交流合作,进一步提升经济国际化水平。
(六)大力推进科技、教育和人才工作创新,为江西崛起提供强大智力支撑。科技支撑发展、引领未来。要深入实施科技创新“六个一”工程,推动经济社会发展进入创新驱动的轨道。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系,围绕战略性新兴产业发展、传统产业改造升级开展集中技术攻关,重点突破一些产业发展的共性技术和关键核心技术,加速提升产业发展的核心竞争力。加强科技创新平台建设,有效整合科技资源,创建一批与全省经济社会发展紧密结合、高水平的科技创新平台。完善落实鼓励创新创造的政策和机制,大力培育创新型企业。大力推进“科技入园”工程,提升企业科技创新能力,加速科技成果转化和产业化。
教育是人才培养和科技创新的基础。要始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,加大投入,确保全省财政性教育经费支出占当年财政收入比例达到国家规定的要求,并稳定增长。着力提高教育质量,增加优质教育资源供给,促进教育公平,在基本解决“上学难”的基础上着力化解“上好学难”的矛盾。大力推动各级各类教育全面均衡发展,积极发展学前教育,巩固提高义务教育,加快普及高中阶段教育,切实办好继续教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和职业教育发展放在更加突出的位置,注重内涵发展,提高办学质量,加快培育和建设国家级高水平学科和科技创新平台,下大力气建设几所在全国有竞争力、影响力的高水平大学或特色大学。要积极构建高校与企业合作互动平台,增强教育服务全省经济社会发展的能力和水平。
人才资源是第一资源,建设一支高素质的人才队伍是强省之基、崛起之本。要敢为事业谋人才、用人才,从战略和全局高度抓好人才工作。加快培养造就创新创业型领军人才,大力引进开发急需紧缺专门人才,统筹抓好企业经营管理人才、专业技术人才、党政人才等各类人才队伍建设。进一步优化人才发展环境,完善有利于人才成长发展的政策机制,既要重视引进人才,更要大力培养使用本土人才,既要为各类人才提供干事创业平台,又要切实解决他们的后顾之忧,对一些高端、特殊人才要有特殊政策措施,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
党代会工作报告 【十七】
文章标题:公司党代会工作报告
××公司第一次党代会工作报告各位领导、各位代表:大家好!
八月的长沙,秋高气爽,丹桂飘香。今天,我们欢聚一堂,召开××××公司第一次党代会,这是××巴士公司和××巴士公司377名党员、3000多名职工政治生活中的一件大事,意义重大。这次大会的主要任务是:严格按照党章规定,民主选举产生××巴士公共交通有限公司第一届党的委员会和第一届纪律检查委员会,建立健全各级基层党组织,明确今后一段时期党委工作的指导思想和主要任务,团结、求实,开拓、创新,推动××巴士和谐、持续发展。[范文搜网文章-范文搜网帮您找文章]
下面,我代表公司第一届党委筹备组作工作报告,请予审议。
一、公司成立以来党建工作回顾
新公司成立以后,领导班子高度重视党群工作,把党群系统工作和公司其他工作同步研究,同步布置,同步落实,使××巴士创建初期党群系统的工作不但没有脱节,而且做得有声有色,富有成效。这些工作主要有:
1、安排部署“七一”系列活动。“七一”是党的生日,是共产党人自己的节日。公司安排了座谈会、演讲赛、慰问特困党员等系列活动,同时,组织机关党员上线检查、党员接待乘客、防暑降温上线慰问,使党员感到作为一名共产党员光荣,使职工感受到身边有共产党员。
2、高度重视、精心组织文明城市创建检查验收工作。创建全国文明城市,是市委市政府今年的中心工作,公交是城市的“窗口”,是必检单位。为了为××市争光,公司高度重视此项工作,我们制定了创建文明规划,成立了领导机构,党政工齐抓共管,开展了一系列生动活泼、行之有效的工作,高标准、严要求做好创建工作,使文明创建职工知晓率达到97以上,受到有关部门好评。验收期间,公司各级党政领导坚守岗位,严防死守,确保了公司在文明城市验收中圆满通过。
3、积极支持、参与总公司理顺劳动关系的工作。公司各级党的组织、党务工作者和共产党员坚定不移地支持公交改制,以实际行动参与理顺劳动关系工作,带头签定新的劳动合同。在总公司机关分流人员来到公司以及签订劳动合同时期,各级党组织配合行政,主动积极做好职工思想政治工作和稳定工作,保证了理顺劳动关系工作顺利完成。
4、认真部署和推进党员先进性教育活动。根据市委和公用局党委的安排,我司进入第二批先进性教育活动。为了扎实有效地抓好先进性教育活动,公司成立了领导小组,制定了方案,按照上级统一部署积极认真地开展教育活动。我们层层召开动员大会,举办支部书记培训班,把学习、动员工作落到实处。目前已基本完成第一阶段工作任务。
5、构建以人为本的企业文化体系。××集团×××总经理专程为公司管理人员宣讲企业文化核心理念,公司从关心员工出发,建立了两个基金——职工大病帮困基金和子女入学帮困基金,并正在积极筹备第一次职代会和工代会。
公司自3月1日正式运转以来,在公司经理室的正确领导下,在各级党组织和全体员工的共同努力下,资产交接顺利完成,营运生产正常进行,服务质量明显提高,新的机制正在建立,一批新的高等级客车投入营运,受到各方好评。新公司已初步站稳脚跟,打开局面。
今年上半年,各项中心工作一齐压来,工作千头万绪,气温又特别高。在这非常时期,全公司各级党组织和共产党员充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用,出色地创造性地完成了各项任务,同志们辛苦了!这里,我代表公司党代会筹备组向大家表示衷心感谢!
同时,我们也要清醒地看到我们存在的问题和差距,主要是:
——新的管理体制和经营机制还正在建立中,磨合期可能还相当长;
——管理人员和员工素质的提高、观念的转变至关重要、难度很大;
——股份制企业党组织如何发挥作用,如何从形式、内容上进行创新,如何围绕经济建设中心开展工作等等,还刚刚开始探索。
——公司外部面临油价持续上涨,竞争压力很大等困难。
公司还处于创业阶段,万事开头难。我们的共同目标是××集团提出的三个满意(市民满意、职工满意、政府满意),是要创国内省会城市第一流的公交企业,因此,作为新公司的党组织和全体共产党员,支持公司行政工作,共同创建一流企业,我们责无旁贷,任重道远。
二、下一阶段党委主要工作建议
下阶段党委工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕湖南巴士经济工作,着力抓好公司思想政治建设、基层组织建设、职工素质建设和党风廉政建设,扎实开展保持共产党员先进性教育活动和创建
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