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✦ 财务审计整改情况报告

根据《**县人民政府办公室关于做好省委第七巡视组及市脱贫攻坚蹲点调研第七督导组反馈问题整改工作的紧急通知》(汉府办﹙﹚58号)要求,我乡认真开展了对救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作的自查与整改,现将工作情况报告如下。

一、存在的主要问题

1、村务公开不规范。部分村(社区)公开不及时,且公开形式多以张贴公开栏的单一形式进行,公开后群众知晓率较低、公开效果较差。

2、村规民约宣传力度不足。部分村(社区)未将村规民约印制并发放到户,未做到家喻户晓。

3、农村公共服务运行费技工工资发放不规范。部分村(社区)的技工工资发放采取手发方式,未打卡发放。

4、脱贫攻坚工作政策宣传力度不足。部分帮扶责任人在走访贫困户时未将相关政策向贫困户解释清楚,导致部分贫困群众对帮扶工作一知半解。

二、采取的措施

1、规范村务公开。严格按照各村(社区)制定的村务公开方案,全面、及时、有效进行公开。利用广播、会议等方式多项式展开公开,强化公开效果。

2、广泛宣传村规民约。将各村村规民约印制并发放到户,同时利用广播、会议加强宣传,形成家喻户晓的氛围。

3、规范农村公共服务运行费技工工资发放。采用打卡发放的方式发放工资。

4、加大宣传脱贫攻坚工作政策。利用公开栏、广播、会议等方式宣传脱贫攻坚工作。对每一户贫困户,帮扶责任人进行相关政策的讲解,使每一户贫困户清楚政策、了解自身的脱贫进展。

三、下一步工作打算

1、强化组织领导,加强工作力量。各工作领导小组进一步明确责任与分工,开展救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作。

2、加强监督与指导。加强对各村(社区)的工作开展情况检查力度,强化责任意识,推进工作开展。对日常发现的问题及时整改。

✦ 财务审计整改情况报告

首都医科大学宣武医院为加强医院消防安全管理,科学有效防止火灾事故发生,落实《北京市防火安全委员会关于认真贯彻落实市领导批示要求切实做好当前火灾防控工作的通知》(防安办[精神,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真组织学习文件精神,逐级签订安全责任书,落实安全主体责任,保障医院安全平稳运行。下面将我院近期开展的主要工作汇报如下:

一、认真开展消防安全自查、自纠活动,确保医院平稳运行

医院各届领导均高度重视安全工作,医院、科室、班组和保卫部门分级管理,各负其责,认真落实各项安全自查、督查工作。加大巡查检查力度,确保不发生任何安全事故。

疫情期间,主管院长多次召集保卫、总务、基建等相关部门人员,就医院安全和重点时期的安全工作进行部署。要求各尽其职,确保医院保障系统运行正常,防止发生各类安全事故。加大隐患排查力度。医院通过科室自查、后勤服务中心的检查、院领导不定期安全督查等方式,实现安全隐患天天有人查、隐患落实时时有人管的局面。医院认真落实后勤服务中心安全管理人员每天消防器材箱的检查情况和科室每日安全自查表记录情况,对科室安全工作进行指导。

二、加强隐患整改,提高消防水平

结合医管局安全工作要求,加大消防巡查、检查次数,重点保障消防通道通畅,消防设施正常有效。

对全院消防设施的管理实行划分责任区、指定专人负责,严格按法规要求进行巡查与检测。目前所有设备均运行正常。

利用多种形式进行各项消防法规、条例的宣传教育。消控室组织人员特别针对春节、元旦期间的安保工作,对重点部位、人员进行消防疏散灭火演练。提升职工消防安全意识。

医院实行消防-治安联动机制,发生报警后,利用对讲机进行沟通,治安干部和消防值班人员均参与跑点,即缩短到现场时同时也确保第一时间到报警现场人员数量,便于及时处置突发险情。

三、做好安全生产监督管理工作

后勤服务中心每日对医院院区、建筑物消防通道、消防设施、特种设备以及水、电、气、热等基础保障设施以及科室用电安全开展安全巡视和检查。发现隐患及时联系相关部门进行整改。

春节前各院级领导,分组带领相关职能处室负责人,对医院的临床科室、实验室、后勤重点班组、药库、财务室、地下空间等重要部门深入开展安全隐患排查工作。并督促相关科室负责人,加强本部门的安全生产管理,开展科室安全隐患自查自纠工作,及时消除安全隐患,避免出现重大安全生产事故。

后勤服务中心相关技术班组每日对消防设施、压力容器、供水设备、以及电梯、锅炉、配电柜等特种设备等进行维护、保养,遇有失效、损坏的及时进行更换。

加大对施工现场消防监督检查,凡在医院院内开展施工项目的,均需提前到相关部门办理施工申请,与医院签署施工安全协议、疫情期间安全管理责任书,办理临时施工证、接受消防安全教育后,方可开展各项工作,在施工期间要由主责科室现场安排专人盯守,后勤服务中心随时抽查,涉及动火施工的需提前向保卫部门提交申请,复印焊工证,到消控室开具动火证,在指定时间指定地点进行施工,施工期间消控室人员需到场监督检查,责任科室需有专人看护。

四、做好食堂安全管理工作

医院营养膳食部为保证疫情期间的消防安全,通过各类检查、培训不断强化食堂人员安全责任意识,并配有专职食堂安全管理人员。认真开展消防安全自查和设施使用安全检查,并有安全生产培训。医院营养膳食部定期对食堂燃气灶具、输气管线、排油烟设备进行检查和检测,严格规范设备使用,发现问题立即解决,及时消除安全隐患。

五、做好应急值守、强化应急处置工作

医院要求各科室上报值班报表,院领导亲自挂帅,各科室主管领导均坚守在一线,同时加强宣传教育,按照医院各类预案进行,同时要求值守人员严格落实医管局要求,严格执行信息报告制度,保持高度敏感性,一旦发生安全问题和突发事件,要立即核实,积极进行处理,并及时向市医管局报告,做到不漏报、不误报、不瞒报,紧急情况必须立即口头汇报,简要文字信息要在事件发生2小时内上报,有关情况工作日期间报市医院管理中心基础运行处,非工作日期间报市卫生健康委员会值班室。

✦ 财务审计整改情况报告

巡察组反馈意见后,被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作:

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿,字数控制在1000字内,其中正面评价部分不超过100字,问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委(组、支)会议研究落实巡察反馈意见

1.成立领导小组,制定整改方案(巡察组审核),明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限:问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施,建立整改台账,建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题,深入开展批评和自我批评,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况

1.形成整改报告,内容要与反馈意见对应。向党内通报整改情况要以党内文件形式转发至下一级党组织或中层站所室等;

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外,其他均应公开。

向社会公开时,在官方网站显著位置驻留时间不少于5天,在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档,以备检查。

五、报巡察办备案资料

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕,整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案:

1.巡察反馈意见时,党组织主要负责人个人表态发言材料

2.巡察反馈意见时,党组织主要负责人代表班子表态发言

3.党组织主要负责人以个人名义报送组织落实情况:报送履职情况,履行第一责任人抓好反馈意见落实情况,对班子有关成员做好相关工作的情况和不宜写入党组织报送的整改情况报告中的事项(向县委巡察工作领导小组);

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;

6.公开工作情况(反馈公开、整改公开及相应公开后收到的意见处理情况)。

其中1、2项内容在反馈时交巡察办带回;3、4、5小项的内容需经巡察组审核签字方可报送。

✦ 财务审计整改情况报告

市政府财务审计整改报告

我代表市人民政府,向市四届人大常委会第xx次会议报告20××年审计工作报告中指出问题的整改情况。

一、高度重视审计整改工作

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20××年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。

截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733、27万元,取得了较好的整改效果。

二、审计整改落实情况

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。20××年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20××年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593、94万元问题。今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4、11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451、57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142、37万元,其中:20××年以前欠缴20××4、37万元,欠缴单位12个,20××年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入xx3749、96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。20××年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行至20××年12月,存放在市乡镇财政管理局至20××年12月,存放在市非税收入征收管理局

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856、9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。 今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时,拟在编制20××年部门预算时,将20××年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。

(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。

三、下一步的工作措施

(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体责任。从20××年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金,逐步淡化专项资金

(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时,积极跟踪

(三)进一步加强政府投资监管。一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔20××〕12号),明确预算控制价的约束作用,对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程,财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案,审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关,明确投资概算调整的审批程序,严格控制项目设计变更和现场签证,对重点项目实行审计全程跟踪审计,控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头,组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组,对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审,为项目建设决策提供依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头,抽调专家组成监督检查小组,定期对项目建设进行跟踪监督检查,以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。一是建立审计整改问责和责任追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一责任人,也是问责和责任追究的重点对象,问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在一定时间内,向政府、人大报告整改落实情况,并逐步公告被审单位审计整改结果,对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在一定时间范围内,跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度,确保审计提出的意见和建议得以落实,发现的问题得以整改。

✦ 财务审计整改情况报告

20**年度市局对我局原局长田新宏同志开展了离任审计,对我局城关分局原局长姜文明、与儿街分局李卫同志进行了离任审计,对漫水河分局局长胡文杰开展了任中经济责任审计。受市局的授权,我局先后安排了佛子岭、下符桥两分局负责人的离任审计,对征管分局和磨子潭分局2**2-20**年度财务收支开展了审计,另外,还对上年度两项审计的执行情况开展了后续审计。以上审计共提出审计意见40条,归纳合并主要有十一个方面的问题,其他九个方面问题已基本整改到位,现将审计意见的整改落实情况报告如下:

一、整改主要措施:

(一)高度重视,明确整改责任。县局内审委员会及时传阅了审计报告,局长办公会对整改落实提出了明确要求,责成内审部门会同财务管理部门和办公室,对审计报告指出的问题逐条分析问题存在的原因,并草拟整改措施报县局内审委员审议。

(二)强化措施,规范操作程序。针对存在的问题,县局进一步完善相关制度和措施,主要做法是:一是加强事前控制。在年初按照系统整体、机关和基层分局三个层面进行经费预算编排,细化各级公务接待费用、车辆运行费用、会议费用等重点费用控制指标,从源头上把住经费预算关。二是加强事中监督。对大额经费支出全部通过县局党组会、局长办公会等方式,对支出的合法性进行研究,可行性进行评估,在形成会议决议后再按审批权限支出。三是加强财务公开。县局党组定期召开财务公开专题会议,做到阳光理财,把握支出重点,评估支出效果;各基层分局成立民主理财小组,实行分局经费集体管理,由分局全体同志在分局支出明细表签字确认,在分局例会上晒支出,并张榜公布。

(三)严格考核,促进管理增效。将审计意见整改落实情况纳税作为党风廉政绩效管理的一项重要内容认真进行考核,开展对经费使用责任单位经费使用情况进行考核,并严格按照经费预算指标,实行超支不补,节余留用。对重点控制费用支出情况、税收执法情况与年度绩效考核挂钩,严格兑现。

二、进一步加强审计整改的打算

一是继续加强财务人员会计基础知识学习。主要是要认真学习《会计基础工作规范实施细则》、《现金管理暂行条例》等财经法规,把握好全省地税系统预算支出明细科目表核算内容,要能比较准确的进行费用支出核算的分类,会登记现金日记账。另外也要及时学习省市局和县局有关财务管理工作的文件,领会系统的管理新要求,特别是要准确把握“三公”经费支出核算的管理要求,加强公务接待费等重点控制费用的管理。要养成转账结算和公务卡结算的习惯,规范现金管理等基础工作。

二是强化分局负责人履行第一责任人的管理职责。从加强党风廉政建设和作风建设的高度重视经费管理工作,不能因为经费统管而放松对基层负责人的要求,要求分局负责认真实行民主理财,积极推进财务公开,要注意预算管理,完善支出手续,督促分局经办人员及时结算费用。

三是督促县局财务部门要严格把关。分局按月报账时县局财务人员要认真审核,要逐笔逐项审核票据的合规性,对不符合规定的票据或手续不全的支出凭证一律退回,待符合要求才可列支。对应当履行先报告手续的,一定要督促分局认真履行手续。对分局没有特殊情况超经费预算和定额的,要及时向分管领导报告,要从严控制,特别是公务接待等重点控制费用。

四是加强审计整改情况分析。对全年审计整改结果进行综合分析研究,梳理审计发现问题,分析成因,从制度、机制层面上,提出有效的审计意见与建议,向领导报送有价值的分析报告,服务领导决策。

✦ 财务审计整改情况报告

审计整改状况报告(1):

主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

我代表市人民政府,向市四届人大常委会第**会议报告20**年审计工作报告中指出问题的整改状况。

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20**年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改职责,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关职责单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作职责,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。

截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733。27万元,取得了较好的整改效果。

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。20**年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题,主要是预算编制时光与部分专项工作任务确定时光存在差异造成的。我市部门预算编制时光较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过必须时光的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排状况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20**年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593。94万元问题。今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展状况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再透过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4。11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451。57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142。37万元,其中:20**年以前欠缴20294。37万元,欠缴单位12个,20**年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取必须滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入133749。96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。20**年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从20**年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至20**年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305。49万元,主要是20**年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20**年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。

至20**年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856。9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算构成的结余;二是特设专户项目进度过慢构成的结余;三是零星指标未及时清理使用构成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后构成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余状况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和推荐。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时,拟在编制20**年部门预算时,将20**年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合思考上年度指标结余状况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不思考追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。

(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理,低于规定用途的比例问题。一是根据有关政策精神和要求,从20**年起,散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算,所有工作经费将列入公共财政预算,不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综17号)规定,自20**年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。今后将进一步规范项目申报程序,用心开展项目调研活动,加大对相关项目建设的支持力度,严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定,努力提高资金的使用效益。

(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体职责。从20**年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,务必同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金,逐步淡化专项资金“基数”的观念,加大资金整合力度,统筹安排,构成合力,集中财力办大事,提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时,用心跟踪“营改增”改革后续政策,实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效,确保财政收入全面、真实、合理,努力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理,加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算,及时将部门预算指标导入指标管理系统,严把资金审核关,严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管,把专项资金使用状况作为财政监督和绩效评价的重中之重,综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段,对专项资金使用实行全过程控制监督,不断提高专项资金使用效益。四是用心推进财政监督转型,从20**年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行,推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变,由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变,建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

(三)进一步加强政府投资监管。一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔20**〕12号),明确预算控制价的约束作用,对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程,财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案,审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关,明确投资概算调整的审批程序,严格控制项目设计变更和现场签证,对重点项目实行审计全程跟踪审计,控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头,组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组,对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审,为项目建设决策带给依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头,抽调专家组成监督检查小组,定期对项目建设进行跟踪监督检查,以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。一是建立审计整改问责和职责追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一职责人,也是问责和职责追究的重点对象,问责的主要资料要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员职责。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在必须时光内,向政府、人大报告整改落实状况,并逐步公告被审单位审计整改结果,对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在必须时光范围内,跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与推荐以及处理审计移送事项的结果状况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度,确保审计提出的意见和推荐得以落实,发现的问题得以整改。

以上报告,请予审议。

县审计局关于《县水利局原局长离任经济职责审计报告》,我局高度重视审计问题整改工作,专门成立审计问题整改小组,落实人员加强“四公”经费管理并认真组织往来款项等各项遗留问题整改工作,现将有关状况汇报如下:

我局切实加强“四公”经费监督管理,减少“四公”消费支出,县节支办核定我局“四公”经费61。10万元,截至3月底我局“四公”支出13。65万元,与去年同期相比减少69%。

(一)往来款项未清理问题。主要是历史遗留问题,我局往来款挂帐时光基本上是在以前发生的,20清产核资我县已经组织进行过一次清理。根据平德会专审()第038号县水利局资产清查专项审计报告资料反映,当时县里委托德诚联合会计师事务所,对县水利局截至12月31日的资产清查工作结果进行审计。我局为资产清查专项审计工作及时带给会计资料和资产清查相关资料。2007年资产清查工作结果已报县国资办。

1、个人应收款中殷为东元(差旅费借款),挂帐时光11月,已经收回个人借款殷为东2000元(在行政退休人员重阳及春节慰问补贴2000元支出中),会计分录、借:事业支出-个人家庭补助支出-其他2000元;贷:其他应收款-个人应收款-殷为东2000元。另外,在审计意见征求期间,我局已收回个人应收款中肖兵的个人借款5000元。

2、单位应收款中县水土持续监督所55000元(暂借款办公经费),其中挂帐时光是2月30000元、201月25000元。现县水利局和县水土持续监督所在已合并为同一帐套,已不存在应收款、应付款或上级补助收入帐务处理问题;现已经根据原会计分录内转调帐。

3、单位应收款中德诚联合会计师事务所5000元(预付审计费),其中挂帐时光2005年12月,德诚联合会计师事务所已开据发票审计费5000元,我局已作支出并收回预付款。会计分录,借:事业支出-商品服务支出-劳务费5000元;贷:其他应收款-单位应收款-德诚联合会计师事务所5000元。

1、县水政监察大队8月6日向县水利局汇入暂存款350000元,在208月9日回收暂存款280000元准备购车,后因县里有规定下属单位不能购车于年8月11日又向上级单位县水利局汇出购车款280000元(此笔县水利局做其他收入)。现县水利局和县水政监察大队在20已合并为同一帐套,已不存在应收款、应付款或其他收入帐务处理问题;现已经根据原会计分录内转调帐。

贷:银行存款280000元(2006年8月9日退回暂存款)借:银行存款280000元(2006年8月11日大队汇入购车款)

2、单位应付款有工程结算剩余款24747元,其中工程竣工剩余款:标准堤钱仓段12994。99,标准堤肖江段8198。63,标准堤宋埠段3554。17,并正在和财政等单位对接中,已做好项目计划,预备起草财政局和水利局联合发文,准备调整安排用于三段标准堤维修养护项目。

县水利局人员超编是历史遗留问题,以来我局加强人事管理,用心争取编制,截至20底水利局核定编制数由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人员,实有人数由174人减少到159人,人员超编造成财政支出增加状况得到缓解了,同时我局考录工作人员都是严格按照县人力社保局核定的缺编名额内进行考录。

透过审计部门这次对我们水利局原局长任期经济职责的审计,我们认识到了财务管理方面还不够严谨。针对存在的问题,今后我们在财务方面要进一步加强管理,完善各项财务制度,认真采纳审计部门提出的审计推荐,并逐项予以整改。

为认真贯彻落实市、区审计整改工作会议精神,区审计局深入部分乡镇、街道开展审计督查,全力推进审计整改工作。

为确保审计整改工作取得实效。区审计局党组召开专题会议,按照区委、区政府和上级审计机关的要求,研究部署全区审计整改落实工作。确定整改重点,突出审计报告确定的整改问题,突出十八大以来近两年审计报告反映的重要问题进行重点督促整改。建立审计整改工作督查通报制度,通报整改善度、表扬先进、曝光后进单位。推动审计整改工作扎实开展,取得实效。

为进一步做好全区的审计整改工作,该立足?桥区实际,采取多项措施,有效地推动了审计整改工作。

加强组织领导,明确督查职责,确定谁主审、谁负责的办法,由承担的审计项目主审人员,负责整改落实工作,督促被审计单位在规定期限内完成整改任务,帮忙被审计单位健章立制、完善内部控制、提高管理水平。

规范整改工作,加强跟踪督察。对整改不用心、进度较慢,应付审计整改的被审计单位,我局及时向区领导提出督察推荐,配合政府督察室进行专项督察,确保审计整改到位。

下一步,该局将会同组织、纪检、区政府督查办等部门对全区的审计整改工作进行检查,年底前做好向区人大报告审计结果整改状况工作。

审计整改状况报告(3):

阳县审计局关于《县水利局原局长陈先夏离任经济职责审计报告》悉(平审责报3号),我局高度重视审计问题整改工作,专门成立审计问题整改小组,落实人员加强“四公”经费管理并认真组织往来款项等各项遗留问题整改工作,现将有关状况汇报如下:

20**年我局切实加强“四公”经费监督管理,减少“四公”消费支出,20**年县节支办核定我局“四公”经费61。10万元,截至3月底我局“四公”支出13。65万元,与去年同期相比减少69%。

(一)往来款项未清理问题。主要是历史遗留问题,我局往来款挂帐时光基本上是在20**年以前发生的,20**年清产核资我县已经组织进行过一次清理。根据平德会专审(20**)第038号县水利局资产清查专项审计报告资料反映,当时县里委托德诚联合会计师事务所,对县水利局截至20**年12月31日的资产清查工作结果进行审计。我局为资产清查专项审计工作及时带给会计资料和资产清查相关资料。20**年资产清查工作结果已报县国资办。

1、个人应收款中殷为东2000元(差旅费借款),挂帐时光20**年11月,已经收回个人借款殷为东2000元(在行政退休人员重阳及春节慰问补贴2000元支出中),会计分录、借:事业支出-个人家庭补助支出-其他2000元;贷:其他应收款-个人应收款-殷为东2000元。另外,在审计意见征求期间,我局已收回个人应收款中肖兵的个人借款5000元。

2、单位应收款中县水土持续监督所55000元(暂借款办公经费),其中挂帐时光是20**年2月30000元、20**年1月25000元。现县水利局和县水土持续监督所在20**年已合并为同一帐套,已不存在应收款、应付款或上级补助收入帐务处理问题;现已经根据原会计分录内转调帐。

3、单位应收款中德诚联合会计师事务所5000元(预付审计费),其中挂帐时光20**年12月,德诚联合会计师事务所已开据发票审计费5000元,我局已作支出并收回预付款。会计分录,借:事业支出-商品服务支出-劳务费5000元;贷:其他应收款-单位应收款-德诚联合会计师事务所5000元。

1、县水政监察大队20**年8月6日向县水利局汇入暂存款350000元,在20**年8月9日回收暂存款280000元准备购车,后因县里有规定下属单位不能购车于20**年8月11日又向上级单位县水利局汇出购车款280000元(此笔县水利局做其他收入)。现县水利局和县水政监察大队在20**年已合并为同一帐套,已不存在应收款、应付款或其他收入帐务处理问题;现已经根据原会计分录内转调帐。

贷:银行存款280000元(20**年8月9日退回暂存款)借:银行存款280000元(20**年8月11日大队汇入购车款)

2、单位应付款有工程结算剩余款24747元,其中工程竣工剩余款:标准堤钱仓段12994。99,标准堤肖江段8198。63,标准堤宋埠段3554。17,并正在和财政等单位对接中,已做好项目计划,预备起草财政局和水利局联合发文,准备调整安排用于三段标准堤维修养护项目。

县水利局人员超编是历史遗留问题,20**年以来我局加强人事管理,用心争取编制,截至20**年底水利局核定编制数由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人员,实有人数由174人减少到159人,人员超编造成财政支出增加状况得到缓解了,同时我局考录工作人员都是严格按照县人力社保局核定的缺编名额内进行考录。

透过审计部门这次对我们水利局原局长陈先夏同志任期经济职责的审计,我们认识到了财务管理方面还不够严谨。针对存在的问题,今后我们在财务方面要进一步加强管理,完善各项财务制度,认真采纳审计部门提出的审计推荐,并逐项予以整改。

自收到山亭区审计局对我镇《**同志任**镇党委书记期间经济职责审计的报告》后,主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的,但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济职责审计十分重视,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以用心的态度加以整改,将整改状况汇报如下:

一、对于在预(决)算执行存在的问题,我们做了认真细致的分析,存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划,并逐步按计划拨付到位;透过镇经委向纳税人支付的扶持款,今后不在支付;对专项资金已单独核算,今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴,今后按税法规定的科目,按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题,也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理,把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查,公务借款,基本收回,并以做了帐务处理,个人借款以下了催款通知书,限期收回;对业务费已建立了开支制度,今后业务费严格执行开支制度,个性是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿,并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度,杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

三、对部门收费存在的问题,镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政,并加强了对部门收费的管理,坚决杜绝类似的状况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂,我镇经过调查核实,经党委会研究决定,制定了租金征收办法,保证了群众资产的增殖和收益,不断增加镇财力。

在用心整改的同时,认真自我反省,吸取教训,在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作:

一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》,学习相关专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的政策水平,思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定,进一步加强会计工作的规范化,建立健全财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行帐务处理。1、加强专项资金的管理。对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用,不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩乡镇财政支出,建立和完善费用报销制度。透过建章立制,从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支,坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐。3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估,建立健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识,根据《会计法》规定,结合本镇经济发展的水平和现状,,建立内部审计制度、岗位职责制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理,建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时,务必使用省级财政机关统一印制或监制的票据,收取的算外资金,务必依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行,坚决禁止乱收费,同时也避免了预算外资金的体外循环。

自收到山亭区审计局对我镇《**同志任**镇党委书记期间经济职责审计的报告》后,主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的,但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济职责审计十分重视,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以用心的态度加以整改,将整改状况汇报如下:

针对存在的具体问题逐一整改。

一、对于在预(决)算执行存在的问题,我们做了认真细致的分析,存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划,并逐步按计划拨付到位;透过镇经委向纳税人支付的扶持款,今后不在支付;对专项资金已单独核算,今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴,今后按税法规定的科目,按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题,也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理,把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查,公务借款,基本收回,并以做了帐务处理,个人借款以下了催款通知书,限期收回;对业务费已建立了开支制度,今后业务费严格执行开支制度,个性是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿,并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度,杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。织梦好,好织梦

三、对部门收费存在的问题,镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政,并加强了对部门收费的管理,坚决杜绝类似的状况再次发生。织梦资料管理系统

四、对停收租金的水泥厂,我镇经过调查核实,经党委会研究决定,制定了租金征收办法,保证了群众资产的增殖和收益,不断增加镇财力。

在用心整改的同时,认真自我反省,吸取教训,在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作:

一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》,学习相关专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的政策水平,思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定,进一步加强会计工作的规范化,建立健全财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行帐务处理。1、加强专项资金的管理。对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用,不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩乡镇财政支出,建立和完善费用报销制度。透过建章立制,从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支,坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐。3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估,建立健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识,根据《会计法》规定,结合本镇经济发展的水平和现状,建立内部审计制度、岗位职责制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理,建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时,务必使用省级财政机关统一印制或监制的票据,收取的算外资金,务必依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行,坚决禁止乱收费,同时也避免了预算外资金的体外循环。

审计整改状况报告(6):

主任、各位副主任、各位委员:

我受区人民政府的委托,向区五届人大常委会第十五次会议,作关于20**年度审计整改工作状况的汇报。

今年8月6日,区五届人大常委会第十三次会议听取和审议了《20**年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。根据区人大常委会提出的关于进一步加大审计监督力度的审议意见,区政府及时作了部署,各相关单位用心采纳审计意见和推荐,主要领导亲自抓,指导协调督办审计整改事宜,强化整改主体职责,注重从源头上分析问题产生的原因,尤其是反复出现、屡审屡犯的问题,不断规范财政财务收支行为,加强制度建设。各联席会议成员单位按分工负责、分类督办的原则,构成监督合力,抓好审计整改职责落实,强化对重大审计项目审计结果的跟踪检查和重点督查,注重审计结果的运用,强化职责追究,提高整改实效。

区审计局按照审计职责和区政府的要求,始终把审计整改作为年度重要工作,将审计整改状况的跟踪检查工作规范化、常态化,坚持将审计整改回执、审计跟踪回访、审计整改结果通报和公告、审计整改承诺、后续审计检查、年度审计结果执行状况专题调查等制度落实到位,在工作中做到日常审计监督与促进问题整改相结合、审计整改工作与促进被审计单位建章立制相结合,切实提高审计整改质量和效果。

区财政局根据审计报告指出的有关问题,多次召开专题会议研究,明确牵头部门,将审计问题逐一分解、落实到科室;在整改过程中注重与延审审计发现问题的单位进行沟通,认真研究落实整改措施,规范管理,提高财政资金使用效益。

(一)关于对区本级各主管部门预算批复工作缺少监督、预算批复项目有遗漏的问题。区财政局一是进一步加强了部门预算批复的管理工作,督促区本级各主管部门以正式文件形式批复各所属单位的部门预算,并报区财政局备案。二是进一步完善了部门预算调整批复前的核对机制,对年中发生的预算调整项目指标做好审核及科室间的核对工作,确保下达的预算调整项目无遗漏。

(二)关于区对镇、街道(莘庄工业区)转移支付中存在部分测算数据未及时更新、个别计算数据设定不合理的问题。区财政局将进一步完善转移支付具体操作办法,及早启动转移支付因素数据征集工作,与相关职能部门加强沟通,更加科学合理的确定转移支付因素,并督促相关职能部门按时带给转移支付因素相关数据。

(三)关于个别预算资金安排的使用单位发生变化区财政局未能及时调整的问题。区财政局将进一步加强与区发改委的沟通和对接,及时了解政府投资项目计划的变化事项,督促相关单位根据政府投资项目计划实际发生的变化,按照本区规定的程序及时申报调整预算,并经审批后严格执行。

(四)关于个别部门预算指标再结转及年内预算指标未细化结转次年金额较大的问题。区财政局将在今后的工作中督促预算单位及时上报预算细化方案,同时进一步做好意见征询工作,优化操作流程,加强预算资金使用的全过程监督管理。

(一)关于部分专项资金使用与预算编制资料不一致的问题。区文广局针对部分专项资金子项目间调剂使用,造成一些子项目超预算的问题,修订完善了局《经费报销管理办法》,明确要求报销时应注明项目编码及项目明细,提高预算执行的准确率。同时,指导下属区群艺馆修订了《闵行区群众艺术馆财务管理制度》,强化制度约束力。区工商联加强了对本单位专项资金的管理,将严格按规定用途使用资金。区妇联、原区招管办及归口管理的区招投标中心将在今后工作中进一步加强专项经费的管理。区绿容局主要领导召集局财务部门及各业务科室召开专题整改会议,强调在完善内部控制制度的同时,对重要的经济事项资料都应建立档案,妥善保管的要求,保证会计核算信息真实、完整;对于涉及“虚增整治改造面积,多拨付补贴资金”的三个镇的69、64万元补贴资金均已收回,并于9月5日上缴区财政。同时区绿容局加强了部门预算的编制工作,在编制20、20“景观灯光电费”预算时,根据实际运行状况,将预算分别调减为188万元、100万元,以提高预算编制的准确性。

(二)关于部分绿化养护项目转包或分包的问题。区绿容局下属绿化所、公园所将指导下属上海西郊园艺公司、上海神洲绿化实业公司规范用工行为,透过与劳动服务公司签订用工合同的形式落实整改。

(三)关于部分项目未按规定实施政府采购的问题。区科委今后对于此类项目编制部门预算时,要注重财务部门与业务部门的充分沟通,实施过程中按政府采购法及相关规定操作。区文广局要求下属区群艺馆进一步明确财务负责人和政府采购职责人,并对区群艺馆行政领导、政府采购职责人、财务等有关人员进行了《上海市20**年政府采购集中采购目录和采购限额标准》等专题业务培训指导,以提高政府采购意识。

(四)关于部分资金未按规定及时上交区财政的问题。区科委根据审计意见已对所有项目的结余资金进行清理,并将确属余款的项目资金60、12万元按规定上缴区财政。区人口计生委召开专题会议,明确市拨资金的使用流程,将市拨资金纳入“收支两条线”管理,且在审计期间已将结余的市拨资金6、55万元上缴区财政。

(五)关于资产、物品管理不到位的问题。区国资委对“三集中”资产进行全面梳理,根据闵府办发66号文件精神,于20**年底前已将区行政事业单位国有资产的监管职能划交至区财政局;经国资委主任办公会议研究决定,以闵国资办17号《关于对区属行政、事业单位“三集中”房屋、土地资产处置的请示》上报区政府,以解决目前资产管理体制不顺、权责不清、帐实不符的问题。目前,区政府已组织相关职能部门专题研究。区网点办与改制企业上级部门区资产管理有限公司进行协调沟通,召开了调研会议,通报了存在承租户转租行为等状况。区资产管理有限公司按区国资委的'要求与下属改制企业召开会议,了解改制企业经营状况,并向区国资委上报了《关于原闵商商贸有限公司下属区百货公司等8家转制企业承租国有商业网点租赁使用状况的调查报告》,经区国资委讨论研究后上报区政府,区政府在抄告单上明确了相关处理事宜。区网点办与相关公司多次协商,要求其停止转租行为,目前,各相关公司已不一样程度地进行了整改。区科委根据审计要求,进一步健全了实物台账登记制度。

(六)关于现金支付手续不完备的问题。区文广局加强了对下属区群艺馆“劳务费支出”发放的凭证审核工作,明确劳务费发放不得代领代签,同时,进一步规范区群艺馆公务卡消费和公用经费、项目经费等费用拨付工作,控制现金的使用。区残联召开专题会议责成有关单位落实整改,进一步加强财务人员培训,规范现金使用管理。

针对万芳路一、二期道路建设和区体育场曲棍球队宿舍楼建设及训练房装修工程项目竣工决算审计反映出的问题。区城投公司、闵盛公司按照审计意见和推荐,收回了多计工程造价款项;对于资金结算不准确的状况,及时进行了账务调整;补办了竣工验收报告,并本着“新账不欠,老账逐步清”的原则,推进竣工财务决算编制工作。

针对闵行文化公园生态工程、区中心医院扩建急诊综合楼及地下停车库工程项目进行跟踪审计反映出的问题,七宝镇按照审计意见已将不属于本项目的相关支出作调账处理;区政府组织相关部门召开会议,确定了费用列支原则,相关部门也对有关费用列支渠道等予以了明确。闵盛公司根据审计推荐,进一步加强了区中心医院扩建工程项目的进度管理、建设资金结算等工作。

针对20**年至20**年政府投资建设工程项目审价管理状况专项审计调查反映出的问题。区财政局用心采纳审计推荐,根据《考核管理办法》的相关规定,在对定点审价机构的管理上加大考核力度,以国家审计结果为准,对此前按定点审价机构的审价报告多计的费用不予支付,对已多支付的协助追回。超概算及未办理设计变更手续事项,由区发改委牵头完善相关审批制度。区公共服务局研究出台加强招投标监管工作的若干意见,拟实行招标代理机构遴选制度,强化对街镇承发包行为的检查考核,强化对基层人员的培训,加强监督,加大检查力度,对违法违规行为予以处理。区建交委将对施工监理加强管理,督促其严守职业道德规范、控制设计变更、认真做好现场签证工作。

(一)针对区公共自行车项目的运行及绩效状况审计调查反映出的问题。区建交委改变过去项目“全覆盖”的做法,主要解决生活、工作在闵行区的群体短距离出行,今后布局和调整网点按轨交2公里的范围内设置。进一步优化调整公交线网,避免与公共自行车网点重复布设,减少资源浪费。区建交委要求项目运行公司补足在运行过程中丢失的公共自行车,督促项目运行公司针对实际状况,加大维修力度,加派维修人员,加强公共自行车车辆调度,尽最大力量解决“潮汐”现象造成的车辆供应不足矛盾。改变过去“全免费”模式,今年推出“办卡预存押金,预存备扣金,收取卡工本费、卡年费,超时还车收费”等措施,完善公共自行车项目发展的新政,采取超时还车收费等方式进一步加强管理。

(二)针对区“村村通”公交项目运行及绩效状况审计调查反映出的问题。区建交委今后将按立项的相关程序,在做好项目总概算审核的同时,更加细致地审核相关子项目的概算,避免出现子项目超概算投资;对确需调整和增加投资的子项目,应及时办理相关的报批手续。20**年下半年区建交委已结合新辟(调整)公交线路的相关道路工程修复了立跃路。对于站牌的维护,区建交委牵头建立了对公交站牌进行维护、管理的专业队伍,并将透过大联动、网格办、市民寻访和媒体反映等平台,及时处置公交站牌维护事项。区建交委将定期组织“村村通”公交线路的客流调查和线路普查,透过公开征求意见等方式征询涉及范围内单位、村民的意见,根据道路等设施实际状况和村民出行需求,不断对公交线网优化调整,以提高村民出行的便捷性。区交通管理部门将密切关注各条“村村通”公交线路的客流动态变化的状况,在充分听取各方意见、保证居民基本出行条件的前提下,对部分客流较少的线路进行适度的优化调整,逐步缩小“村村通”公交线路与区内其他公交线路的运能差距。同时,区交通管理部门在今后的工作中,将用心协调相关部门,加快轨交枢纽、停车保养场的建设进程,方便公交车辆就近蓄车以缩短空驶里程,降低营运成本,减少财政资

金投入。

(三)针对区标准化菜市场建设运行管理状况专项审计调查反映出的问题。区经委已要求菜市场全部摊位用于农副产品销售,不得移作他用。同时,对个别经营户在摊位内使用瓶装液化气的状况,市场管理公司已予以撤除。区经委进一步完善了相关制度,并于20**年4月和9月二次组织全区标准化菜市场负责人进行了培训,年末组织人员进行考核。区经委已督促相关市场、厂家安排资金和人员对损坏的追溯系统设备进行修复,确保追溯系统正常运作;已约谈追溯系统设备供货厂商,对设备运行、数据上报等状况每一天进行监控,发现问题及时通报菜市场并派人维修。区经委透过发放宣传单、张贴宣传画,在市场公告栏内及时发布相关食品安全信息和介绍追溯系统的作用、功能等,以提高市民对追溯系统的知晓度。

针对区城投公司、闵盛公司、莘庄工业区开展资产负债损益审计反映出的问题。

区城投公司,一是组织相关人员对动迁安置房状况进行梳理,在今后的工作中,将对动迁安置房做好原始数据的备份处理,以完整的反映其购入、安置、结存等状况;同时将进一步加强经办部门与财务部门的沟通、核对工作,逐步建立动迁安置房数量、金额明细辅助账。二是对公司领导班子成员及区财政局外借人员发放的各类补贴进行了清退,共计27、95万元,其余人员清退仍在整改之中。三是于20**年11月6日收回重复支付的法律顾问费10万元。四是将进一步规范费用支出报销手续,健全和完善财务管理制度。

区闵盛公司,一是发放外借人员3、21万元已清退进账,发放伙食补贴6、36万元已由区国资委批复同意其不予清退。二是按照合同规定,收缴租金578、3万元。三是与区财政局、资产所属及所用部门进行对接和协调励志网wWw。qqZf。cN/、完善资产移交手续。四是对正在实施的工程进行全面梳理,严格按规定实施公开招标。

莘庄工业区,一是计划于今年年底对动迁回购房屋少计当年成本事项作相应追溯调整。二是已收回以前年度的挂账往来款1546、36万元,透过清理往来款抵销出借款294、78万元,其余资金仍在整改中;对未进行帐务处理的已处置资产及无实物资产进行了清理,拟按相关审批程序予以处理。三是对未及时结转成本的已完工项目已按规定进行账务处理。

加强审计整改工作,是严格执行《预算法》、《审计法》等法律法规的迫切需要,是严肃财经纪律的重要措施。为不断加大审计查出问题的纠正力度,区政府领导分别在区审计工作会议(暨审计整改联席会议)、区部门预算工作会议上对审计整改工作提出具体要求:一是强化领导职责。各单位的党政主要领导,要切实把审计查出问题的整改工作纳入重要议事日程。做到态度坚决、职责明确、措施得力、整改到位、反馈及时,确保整改工作落到实处。二是强化监督考核。区政府已把审计整改落实状况作为督查工作的重要资料,对存在突出问题和整改不力的单位要进行重点督办,并把审计整改状况作为区绩效考核的资料之一。三是强化长效机制。审计整改工作既要着眼当前,及时解决存在的问题,又要立足长远,建立健全规章制度,提高管理水平。各单位要针对工作中发现的薄弱环节和管理漏洞,按照标本兼治的原则,不断建立和完善长效机制,杜绝类似问题重复发生。

以上报告,请审阅。

✦ 财务审计整改情况报告

我局20XX年审计工作报告中指出问题的整改情况,请予审议。

一、整改情况

6月26日,市审计局局长向市人大常委会所作的《关于20XX年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中指出,对盘王生任乡镇企业局长期间的经济责任进行审计,审计发现我单位存在五个方面的问题:一是主要领导违反规定,直接分管乡镇企业发展周转金及资产处置收入等两项大额资金的财务工作;二是将资产处置收入和收回的财政资金借款本息551.04万元转移到单位法定账册外;三是未经集体研究违规出借财政资金421.50万元;四是挥霍浪费财政资金341.62万元,其中账外购车支出54万元、账外公款吃喝支出46.61万元、公款旅游22.2万元;五是对管理的行业协会管理不到位。我局接到审计报告后,针对上述问题,正视问题、分析问题,把审计整改作为规范内部管理的重要手段,从制度上完善,从行为上规范,加强了落实整改。

1、强化领导,明确责任。审计报告收悉后,我局立即成立了工作班子,专题研究审计报告中反映的有关问题,从制度上、管理上查找原因,制定整改方案,明确整改措施。随后,分别召开了在职干部职工和离退休老同志动员大会,统一思想,部署任务,由分管领导具体抓,相关责任科室、责任人限时整改到位。

2、对照问题,逐项整改。

①审计报告中指出“一把手违反规定,直接管理财政周转金和资产处置收入”的问题,在20XX年4月盘王生同志离任李熙平同志主持工作时,已经整改到位,局里的所有财务审批按“三重一大”要求,明确了一名副局长分管,主要领导不再分管财务。

②审计报告中指出“将资产处置收入和收回的财政资金借款转移到单位法定账册外,逃避政府监管”的问题。针对这一问题,我们及时落实了整改:一是局所有收入存入市财政国库支付管理局帐号;二是注销原乡镇企业周转金账户,并按照审计要求将原财务资料并入我局法定账户进行核算处理。

③审计报告中指出“未经集体研究违规出借财政资金421.5万元”的问题。在市纪委和农业局的大力支持下,到目前为止,共追缴违规出借财政资金336.3万元,其中19.5万元按有关规定做了帐务处理,316.8万元按市纪委的要求上缴指定帐户。

④审计报告中指出“挥霍浪费财政资金”的问题。针对存在的问题,我们对局机关内部管理制度进行了修改和完善。新的财务管理制度在岗位设置、管控流程和内部监督等方面有较强的针对性和可操作性,特别在“三公”经费开支上进行了严格的控制。20XX年我局公务接待费24万元,车辆运行及维护费13.3万元;20XX年我局公务接待费9万元,车辆运行及维护费6.5万元;截止20XX年9月底,今年我局实际发生公务接待费4.5万元,车辆运行及维护费6.2万元,没有出国出境经费开支,杜绝了财政资金的挥霍浪费,内控管理收到了显著效果。

⑤审计报告中指出“两个协会农业项目立项未按规定严格审核,未对协会使用的资金进行监督,导致专项资金挪用”的问题。目前,我局已与行业协会脱钩,并采取了以下措施:一是已终止以上专项资金项目执行;二是对两个协会申请的农业产业化专项资金项目不予立项;三是挪用资金已全部上缴审计指定帐户。

3、着眼长远,建章立制。上述问题的根源在于内控管理制度不完善,缺乏操作性强的条款,内部牵制制度缺失,制度执行不严格。在盘王生同志离任后,连续几任新的班子在处理“三重一大”问题上都经过了前期调研、征求意见、上会集体研究等程序。今年以来又结合党的群众路线教育实践活动的开展,进一步完善了“三重一大”、车辆管理、公务接待、考勤等内部管理制度,对农业产业化引导资金的安排和使用严格按《郴州市市本级财政专项资金管理暂行办法》执行,今年首次建立实施申报项目评审制度,做到从制度上完善,从行为上规范。

二、尚未整改到位的问题及原因

目前,尚未整改到位的问题是历年拖欠乡镇企业周转金421.5万元中还有85.2万元未追缴到位。分别是:华鼎粮油有限责任公司欠款40万元;天湖绿色食品有限责任公司欠款28万元;五岭养殖场欠款10万元;我局原下属企业军转干部曾凡桂个人欠款2万元;汝城县乡镇企业局职工周康个人欠款5.2万元。归纳起来,有二种情况:

1、在逐步偿还的欠款三笔共计47.2万元:华鼎粮油共欠借款90万元,近三年已还款50万元,对尚欠40万元,已向我局作出还款计划;曾凡桂个人借款10万元、周康个人借款6.7万元,二人已分别还款8万元和1.5万元,还欠款共7.2万元,当事人表态筹资还款;

2、追缴难度大的两笔借款共计38万元,分别为:天湖绿色食品有限责任公司欠款28万元,据查,该公司于2008年因冰灾厂房倒塌后,企业一直无法正常运转,公司资产整体出让给裕湘面业,该公司已不存在;五岭养殖场欠款10万元,借款时间是2006年7月,我局执行审计决定时,已经多次上门催缴,但未还款。

三、下一步工作措施

1、继续完善制度,确保财务开支严格按预算规定执行。我局已在目前的工作中,严格按照"三重一大"的要求,并制订了一系列的管理制度,进一步细化各项措施,坚决避免因程序不到位、把关不严而造成的资金使用不规范的现象发生,

严格执行预算,控制各项开支。

2、加大对拖欠周转金的追缴力度。继续加大对拖欠周转金的追缴力度,明确专人负责。对华鼎粮油所欠款项,按照还款计划,及时跟踪追缴;对天湖绿色食品、五岭养殖场采取法律手段,走司法程序追缴,对实在无执法主体的欠款建议按照程序进行核销;对曾凡桂、周康个人借款采取继续争取农业局监察室的支持,共同催缴,责令限期到位。

3、加强对现代农业产业化引导资金的管理使用。严格执行郴政办发[20XX]30号文件,郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市市本级财政专项资金管理办法》的通知和市财政局《关于申报20XX年度市本级产业引导资金的公告》的相关规定,完善专项资金的管理使用程序,主动加强与市财政局、市农业局等相关职能部门的沟通联系,积极争取他们的支持和配合,共同加强对农业产业化专项资金的使用和管理,杜绝挤占专项资金的现象发生,做到专款专用。

✦ 财务审计整改情况报告

 根据省委统一部署,20xx年10月18日至12月18日,省委第四巡视组对平安区开展了巡视“回头看”,并于20xx年2月26日向我区反馈了巡视意见。现根据省委巡视工作领导小组办公室的要求,就我本人抓好省委巡视组反馈意见整改落实情况报告如下。

    一、提高思想认识,切实扛起问题整改责任

    省委巡视组反馈意见后,我在思想上高度重视、高度警醒、态度鲜明,深刻认识到落实好反馈意见整改是一项十分严肃重要的政治任务。作为区委书记,肩负着整改落实“第一责任人”的责任,自己的工作做得怎么样,直接关系到全区的整改成效。对巡视组提出的具体问题和整改意见,我严格按照省委、省委巡视办、省纪委监委第四监督检查室和市委要求,带头组织研究,带头谋划部署,带头督促落实,全力以赴抓好整改落实各项工作。

    (一)深刻学习领会,不断增强抓好整改落实的思想自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、XXX关于巡视工作的指示要求以及省委王建军书记对巡视工作的部署要求,认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《规定实施细则》、《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》、《青海省委贯彻实施办法》等相关文件,进一步增强政治敏锐性和政治责任感,在思想上和行动上始终与中央和省市委保持高度一致。通过学习,更加充分认识到巡视工作是党的战略性制度安排,是反腐败斗争的“尖兵”、“利剑”,是给党的肌体作“体检”。作为区委主要负责人,必须认真履行好巡视整改“第一责任人”责任,把用好巡视成果、强化巡视整改作为一项重大政治任务,敢于担当,攻坚克难,真抓严改,切实抓好整改落实工作。同时,要求区委办公室将省委组织部刘兴民副部长在反馈意见动员会上的讲话、我代表区委作的表态发言以及省委巡视组反馈意见一并印发给各级党组织,进一步深化了全区上下对巡视整改工作极端重要性的认识,强化了党性观念和规矩意识,坚定了从严管党治党的信心决心,为全面深入整改奠定了坚实的思想基础。

    (二)科学谋划部署,切实提高整改落实的系统性和针对性。为确保整改落实工作不虚、不空、不偏,本人始终高度重视对巡视整改工作的谋划部署。同时,一体推进选人用人专项检查和巡察专项检查反馈意见整改,确保按期完成整改任务。

    一是迅速启动整改工作。巡视期间,针对发现的问题,及时安排部署,全力抓好边巡边改。巡视组反馈巡视意见后,立即组织召开专题会议,研究部署整改工作。对巡视反馈的五个方面的问题进行仔细梳理,抓紧制定整改方案。会后立刻成立整改工作领导小组,由我任组长,区长任第一副组长,区委各常委、区政府各副区长为成员的整改工作领导小组,全面负责整改工作的领导、组织和协调。同时,要求各乡镇各部门各单位相应成立领导机构,在全区形成了区委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。

    二是牵头制定整改方案。3月1日,我主持召开二届区委第74次常委会议,研究通过《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈问题整改分工方案》,并就《整改方案》的制定进行安排部署。《整改方案》初稿形成后,我先后3次到省委巡视办汇报沟通,并及时了解市委对整改方案的要求,明确指示要不折不扣地把上级的修改要求落到实处,确保《整改方案》的科学性、针对性和操作性。经过多次讨论、反复修改,最终确定了《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈意见整改方案》,并经二届区委第75次常委会议研究通过后,上报省纪委、省委巡视办。《整改方案》明确了5个方面、50条整改问题、共184条具体整改措施,对每项整改措施明确了牵头领导、责任单位和完成时限,确保了每项整改措施都有人抓、有人管。

    三是带头推进整改落实。整改期间,我先后主持召开区委常委会议4次、巡视整改工作动员会1次、巡视整改工作领导小组会议2次、巡视整改工作进展专题汇报会1次,专题听取并研究部署整改工作。同时,带头承担起14项具体整改任务,与各常委和相关单位主要负责同志就整改事项谈心谈话,提出明确要求,督促推动落实。常委班子成员带头认领问题,按照时间节点倒排工期,逐条逐项对账销号,督促整改方案落实,向全区传递了狠抓整改落实、全面从严治党的强烈信号。全区各级党组织紧跟区委部署,上下联动,形成了全面整改落实的工作合力,确保了整改工作的有序推进。

    (三)强化督促协调,深入推进问题整改各项工作。为确保整改真正落到实处、改出成效,我十分注重把好“督促关”、“协调关”,监督协调各地各部门拧紧螺丝、上紧发条,倒排工期、挂图作战,不折不扣抓好整改落实工作。

    一是强化督导检查。始终把巡视反馈问题的整改工作摆在重要位置,无论是区委常委会还是其他专题会议,反复强调全区上下必须不折不扣抓好整改落实工作。对涉及巡视整改工作的重要文件和请示,第一时间进行研究,提出意见,督促办理。同时,组织成立纪委书记和组织部部长任组长的2个整改督导组,负责整改情况的督导检查工作,把各乡镇各部门各单位整改落实省委巡视组反馈意见的情况作为重要督查内容,严督实查,确保实效。对一些进展不力、效果不理想的,及时进行通报,并对相关责任人员进行约谈。

    二是狠抓综合协调。始终坚持对整改落实工作亲自过问、亲自指导、亲自协调,特别是对巡视组高度关注的重点难点问题,主动加强调查研究,及时与相关单位共同研究、共谋对策,加大落实力度,自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。整改期间,在开展调研时,每到一个乡镇、单位,首先督导检查工作进度、协调解决困难问题、安排部署工作任务,真正做到了凡调研必督导、凡部署必落实。目前,省委巡视组反馈的50项整改任务中,已完成45项,剩余5项正在逐步推进;选人用人专项检查反馈的4项问题均已整改完成;巡察专项检查反馈的20条问题已经整改完成17条,剩余3条正在积极推进。

    三是支持案件查处。针对巡视组反馈的涉及我区党员干部的问题,我始终高度重视,多次听取专题汇报,要求依纪依规严肃处理,并以点带面,举一反三。对巡视组移交的问题线索,都明确要求有关部门分类处置、优先办理、一查到底。对省委巡视组在我区巡视期间转交的16件信访件,要求区纪委、区委办公室进行认真梳理、集中交办,目前已全部办结。巡视整改工作开展以来,共给予党纪处分5人(其中党内警告3人,党内严重警告2人),诫勉谈话4人,谈话提醒5人,约谈12人。

    二、坚持从严从实,推进各项措施落地生根

    围绕巡视组提出的五个方面问题,逐项分解落实责任,主动协调督促相关部门整改落实,努力做到既立足当前即知即改,又着眼长远建章立制,有力推动了全区整改工作取得实效。

    (一)加强政治建设,充分发挥党的领导核心作用。

    一是对上一轮巡视整改情况进行梳理。安排区纪委、区委组织部对全区各部门各单位2017年省委巡视反馈问题整改落实情况进行了督查,并形成督查通报。印发《关于进一步做好省委巡视组巡视及“回头看”反馈问题整改工作的通知》,对各级党组织进行督导检查,督促全区各级党组织积极开展自查自纠工作。

    二是全面加强区委对各项工作的领导。主持召开区委2020第一次党的建设工作领导小组会议暨抓党建促工作落实会议、关于加强党的领导专题研讨会,并带头作交流发言,推动全区领导干部进一步树牢“党领导一切”的理念。主持修订《中共海东市平安区委书记专题会工作规则》、《中共海东市平安区委常委会工作规则》和《中共海东市平安区委全体会议工作规则》,对党内法规和中央、省委规范性文件以及重大事项请示报告事项进行全面梳理和分类汇总,制定区委常委会听取汇报、各级党组织向区委报告以及区委履行主体责任向市委报告“三个清单”,明确了研究上报事项、责任单位以及时限要求,进一步完善了区委总揽全局、协调各方的工作体制机制。

    (二)突出基层导向,切实提升基层组织凝聚力战斗力

    一是全力做实基层党建工作。主持召开专题会议,对2020年全区基层党建重点工作进行再安排、再部署,确保基层党建工作有力推进、取得实效。印发《平安区2020年基层党建工作要点》,对全区基层党建工作总要求和重点工作进行明确。召开区委理论中心组学习会,围绕党务工作以及解决党建与业务工作“两张皮”的途径进行专题学习,对进一步提高全区基层党建工作奠定了坚实的思想基础。

    二是全面规范村级权力运行。要求相关单位进一步完善行政机关律师顾问制度,实现政府法律顾问制度全覆盖,依法治区委员会办公室印发《一村(社区)一法律顾问工作实施方案》和《关于进一步推进法律顾问的通知》,切实提高法律顾问在重大工程、重大经济项目、重大投资等政府决策中的参与度。安排审计、农业农村部门严格按照《海东市平安区2020年村级财务审计工作计划》中“每年三分之一村、三年一轮”的方法每年完成35个村的财务审计,已对三合镇18个行政村村级财务进行审计。

    三是切实强化基层组织建设。将村(社区)干部学历素质提升工程、村干部能力提升工程、坚持和完善“固定(主题)党日”活动、党建与业务工作融合互促、开展软弱涣散基层党组织“回头看”和新一轮排查识别整顿工作全部纳入党建考核工作中,确保整改得到落实。对全区111个村级组织运行情况、村“两委”班子现状、后备干部储备等情况开展摸排,对照软弱涣散基层党组织的10种情形和5类问题,按照先易后难、分步实施的原则,逐村推进。下发《关于加强基层党建工作资料规范管理的通知》,进一步推动基层党组织工作制度化、规范化,切实提升全区基层党组织建设整体水平。

    (三)坚持着眼长远,不断提升干部队伍建设科学性

    一是及时在区委常委会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《青海省干部政治素质考察办法(实行)》等相关文件,3次听取培养和选拔任用年轻后备干部工作汇报。二是牵头制定《海东市平安区年轻干部多岗位历练计划实施意见》,启动年轻干部多岗位历练试点工作,今年已安排25名年轻干部在3个专业部门、2个综合部门、2各监督部门、1各乡镇进行历练试点工作。三是加大年轻干部的培养、管理和使用,巡视整改以来,共调整交流干部3批,74人,其中,提任年轻干部18人,调整交流年龄偏大、临近退休的干部2人。四是全面提升村(社区)干部履职能力和治理水平,对全区村(社区)“两委”班子成员和村级后备干部年龄和学历情况进行集中摸排和资格审核,将符合条件的24名村(社区)“两委”班子成员和村级后备干部报市委组织部“村官上大学”学历提升工程招收对象名单,进行学历提升和素质能力培养。

    (四)深化正风肃纪,毫不松懈推进作风持续转变。

    一是切实强化守纪律讲规矩意识。坚持在守纪律、讲规矩上作表率,带头落实规定精神和省市相关规定,以身作则,率先垂范,从严要求自己,自觉做政治上的“明白人”。开展“制度建设执行年”活动,对现有制度进行全面梳理,并通过完善制度、创新制度、落实制度,进一步加强制度执行效力,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制,从源头预防各类问题再次发生。要求全区上下不断强化主体责任意识,对近年来上级出台的各类制度、法规进行全面梳理,对应列入区委重要议事日程研究的各类工作建立台账,并明确研究上报事项、责任单位以及时限要求,确保各项工作及时安排部署、有效落实。

    二是强力推动“四风”问题整改。在二届区委第78次常委会上听取2019年和疫情防控期间集中整治形式主义、官僚主义工作总结,并安排部署今年集中整治工作。安排区纪委围绕扶贫等涉及民生的领域,深入开展专项治理,已对区城管局、审计局、富硒委等18个单位进行督查。举办全区财务管理和政府采购专题培训,使各单位熟知政府采购相关法规,严格按规定进行政府采购工作。全力推动多方监督管理,区财政局积极发挥政府采购财政主体监督职责,同时注重与审计、发改、住建部门的沟通和协作,不断加强对政府采购活动的全过程全方位监管。举办全区公文处理工作专题培训班,有效提升各单位分管文秘人员公文办理的规范性。

    三是切实提振干部干事创业的精气神。在全区创新开展“抓执行、促落实”专项行动,要求各单位围绕省委巡视整改、市区全会和党代会精神、全区各议事协调机构职责任务、省市综合绩效考核等重点工作,对区委常委会、政府常务会、书记专题会、领导调研以及领导批示指示等确定的工作事项,不折不扣抓好推进落实。同时,有效建立健全工作落实机制,通过全面推进台账化、规定动作规范化、工作管理动态化,切实提高工作针对性、精准性和实效性。督促全区广大党员干部在攻坚克难中诠释忠诚,在推动发展中体现担当,在全区努力营造真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。

    (五)强化“两个责任”,着力抓好党风廉政建设工作

    一是带头履行党风廉政建设主体责任。牢固树立党风廉政建设“第一责任人”意识,今年以来,区委常委会已先后9次研究部署党风廉政建设工作。在区纪委二届五次全会上,亲自部署党风廉政建设和反腐败工作,并对各党委(党组)书记进行集体谈话。各党委(党组)书记在会上述责述纪述廉,并接受评议。4月9日,我和纪委书记就扶贫领域项目对扶贫局、农科局、组织部、洪水泉乡等8个单位主要负责同志进行了集体约谈。对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,组织专业审计队伍开展专项审计,现已形成审计报告。

    二是严厉查处党员干部违法违纪行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败,支持纪委严格执纪办案,对重要案件线索,第一时间听取纪委汇报,态度鲜明、坚决支持,帮助纪检监察机关排除办案中的阻力和干扰,当好查案执纪的坚强后盾。进一步加强项目管理,针对2019年度项目建设过程中存在的重项目、轻管理等问题开展专项整治,现正在梳理专项整治行动中发现的相关问题。严格落实《执纪执法机关信息互通和案件线索移送制度》,第一季度公安机关移送1件,法院移送1件。

    三是全力推进区委巡察工作走深走实。加强相关文件学习,将“两个维护”作为巡察监督的根本政治任务,把巡察工作纳入全面从严治党的总体格局。积极探索创新,主持制定《中共海东市平安区委巡察工作暂行办法》等13项制度,逐步完善具有自身特色的巡察工作制度体系。选优配强巡察干部队伍,从现任科级领导中组建组长副组长人才库并实行动态更新,并建立巡察干部考核管理办法,优化巡察队伍。在区委第六轮巡察工作当中,突出“三个聚焦”,并聘请审计第三方公司进行被巡察单位财务和项目资金审计,努力突破前4轮巡察中问题线索为“零”的瓶颈,确保“见底清零”。截至目前,区委第五轮巡察已移交一条问题线索。

    三、切实履行职责,确保整改工作取得长效

    下一步,我将认真贯彻中央和省市委关于全面从严治党的要求,按照省委和省委巡视办的要求,坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,确保每个问题整改到位、落到实处。

    一是强化政治意识。牢固树立“四个意识”,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,进一步筑牢理想信念根基。

    二是严格落实责任。继续坚持以上率下,带头落实党风廉政建设第一责任人职责,常态化督促班子成员和各级党组织主要负责人严格履行“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对落实“两个责任”情况的日常监督和年度考核,严肃查处落实“两个责任”不力问题线索,推动压力上肩、责任生根。

    三是持续正风肃纪。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,增强一抓到底的耐心、定力和韧劲,驰而不息反“四风”、转作风,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。更加严格地贯彻落实中央和省市最新的细则、措施,紧盯“四风”新形式新动向,发现违纪问题严查快处,典型案例一律点名道姓通报曝光,形成有力震慑,推动党风政风持续好转。

    四是拓展整改成效。结合“制度建设执行年”活动,把整改过程中形成的一些好做法、好经验用制度的形式固定下来,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。对整改中的重点难点和未完成问题,深入查找薄弱环节,进一步完善整改措施;对已完成的整改任务,进一步梳理完善,抓巩固抓提升;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,持续用力,确保成效。

    总之,我将坚持把整改工作与学习宣传贯彻全国“两会”精神结合起来,与我区乡村振兴、脱贫攻坚、富硒产业等重点工作结合起来,坚持常抓不懈、久久为功,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休,把推进整改的过程变为建设富裕文明和谐美丽新平安的具体实践,用巡视整改的新成效推动全区经济社会各项工作取得新进展、迈上新台阶。

✦ 财务审计整改情况报告


近年来,随着我国经济的快速发展,各行各业也随之蓬勃发展。在这样一个复杂多变的经济环境下,企业往往面临着各种各样的挑战和困难。为了更好地规范企业经营行为,提高企业运营效率,确保国家税收和社会财富的稳定增长,审计工作显得尤为重要。


审计整改工作是审计机关在开展审计活动后对审计结果进行改进的一项必要工作。审计整改的目的是让企业在审计后对涉及问题进行改正,保障企业运营规范、合法、有序。审计整改落实情况报告则是企业对审计整改工作情况进行总结和反馈的文件。下面,我们就以某企业为例,详细介绍审计整改落实情况报告。


一、审计整改落实情况报告概述


某企业接受了审计机关的审计工作,审计结果显示企业存在一些管理漏洞和经营问题,影响企业的正常发展。为了规范企业运营行为,该企业积极响应审计机关的建议,制定了整改方案,并按照整改方案的要求逐步推进整改工作。审计整改落实情况报告即是该企业对整改情况进行了详细总结和反馈,旨在展示企业整改的成果和未来持续发展的方向。


二、审计整改落实情况报告具体内容


1. 整改方案制定情况:该企业在接受审计工作后,及时召开会议,成立了整改工作小组,制定了整改方案,并及时向有关部门报备。整改方案主要包括整改的具体措施、整改的时间表和负责人等内容,确保整改工作能够有序进行。


2. 整改工作开展情况:该企业根据整改方案的要求,逐步推进整改工作。主要包括对存在的问题进行整改和改进,强化内部管理,提高员工的意识和素质等方面。企业采取了多种措施,确保整改工作的顺利进行。


3. 整改成果及效果:审计整改落实情况报告详细介绍了企业整改的成果和效果。通过整改工作,该企业加强了内部管理,提高了员工的素质和意识,规范了企业经营行为,确保了企业的健康发展。整改成果得到了相关部门和领导的认可和好评。


4. 未来发展方向:审计整改落实情况报告还明确了企业的未来发展方向。企业将继续加强内部管理,提高员工的素质和技能,加强与审计机关的沟通和合作,确保企业持续健康发展。同时,企业也将根据市场需求和行业变化不断调整整改方向和措施,努力提高企业的竞争力。


三、结语


审计整改落实情况报告是企业对审计整改工作进行总结和反馈的重要文件,体现了企业的积极性和责任意识。通过审计整改工作,企业可以改进管理,提高效率,确保企业的健康发展。希望各企业能够重视审计整改工作,不断优化自身经营环境,为国家经济的发展做出积极贡献。

✦ 财务审计整改情况报告

对审计查出的中央财政投资专项和稳投资相关资金管理方面的问题,发展改革委、财政部高度重视,认真研究部署整改工作,建立整改台账、制定整改方案,逐条落实整改责任,并以整改为契机,深入分析问题原因,建立健全长效机制。

一、审计查出问题的整改情况

(一)关于68个中央投资项目未及时开工的问题。

发展改革委通过电话催办、印发通知、现场督导等多种方式督促项目及时开工建设,确因项目条件发生变化无法实施的及时予以调整。截至目前,68个未开工的项目中,有67个已开工、1个调整投资计划。下一步,发展改革委将继续加强事中事后监管,通过日常调度和在线监测,及时掌握投资计划执行和项目进展情况,对项目进展缓慢、投资计划执行不力等问题持续督促整改。

(二)关于141个项目资金支付进度滞后的问题。

发展改革委建立评估督导机制,对项目开工建设进度和投资计划执行等加强监督检查,督促各地发展改革部门和项目单位及时向财政部门申请拨付资金,加快资金支付进度。财政部改进完善相关工作机制,提高中央财政资金到位速度,指导地方对符合条件的项目加快资金支付,推动尽快形成有效支出。截至10月底,资金支付进度滞后的141个项目中,有16.14亿元(占已完成中央财政投资额的71.5%)已支付给施工方等,其余资金将按项目建设进度等陆续支付。

(三)关于部分中央财政投资计划在6月30日后下达地方的问题。

目前,中央财政投资计划已下达完毕。今后,发展改革委将进一步提前投资计划编制、加强项目储备、加快下达进度,确保在规定时间内完成计划下达工作。

(四)关于部分中央财政投资从发展改革委下达投资计划到财政部下达预算平均用时65天的问题。

财政部加强与发展改革委沟通协商,主要采取以下措施:一是进一步提高中央财政投资年初预算到位率,减少代编规模;对列入年初部门预算的项目,明确实施主体、项目内容、具体金额等。二是财政部建立中央财政投资预算下达流程管理机制,明确各环节办理时间和要求。

(五)关于部分中央财政投资项目从立项后到开工前各项审批平均耗时486天的问题。

审计查出的项目从立项后到开工前各项审批手续由地方相关部门负责办理,在此过程中有的项目审批手续办理效率不高,有的征地拆迁推进困难等,导致各项准备工作耗时较长。为此:一是发展改革委督促各地加大协调力度,加快推进规划、用地、环评、报建等各项审批手续,完善项目开工建设各项条件,推动项目尽早开工建设。二是对审计查出存在上述问题的项目,督促指导地方逐个排查开工情况、分析原因、加大前期工作经费投入,协调有关部门加快办理审批手续,着力解决项目前期工作中出现的重大问题。三是深化投资审批制度改革,简化审批环节和程序,对项目可行性研究、用地预审与选址、环评等事项,推动在有条件的地方实现项目单位编报一套材料,政府部门统一受理、同步评估、并联审批,提高审批效率。

二、进一步加强中央财政投资管理的举措

(一)加强重大项目储备和项目前期工作。

督促指导地方和有关部门持续做好项目储备,聚焦党中央、国务院部署的重大战略、重大规划和重点建设任务,紧密结合本地区、本部门发展需求,储备一批符合要求的重大项目。优化中央财政投资支出结构,加大对补短板重大项目的支持力度。加快推进项目前期工作,加快办理用地、环评等审批手续,加大征地拆迁等工作力度,确保列入中央财政投资计划的项目具备可实施条件,推动储备项目尽快开工实施,避免“钱等项目”情况。同时,建立滚动接续的项目储备工作机制,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。

(二)进一步加快中央财政投资计划编制和下达进度。

近年来,发展改革委在尽量减少中央财政投资计划后期调整的前提下,提前投资计划编制,加快计划下达进度,不断提高中央本级投资项目年初预算到位率,以及安排地方投资明确到地区的比例。下一步,发展改革委将按照预算编制相关要求,提前部署,加快中央财政投资计划编制和下达进度。

(三)加强中央财政投资项目事中事后监管。

推动严格落实项目单位的主体责任和日常监管直接责任单位的监管责任。加强日常调度和在线监测,及早预警苗头性、倾向性问题。充分发挥基层部门就近就便的优势,加强现场监督检查,及早发现问题,及时予以纠正。建立审计、督查等发现问题台账,压实整改责任。督促地方和有关单位加强项目和资金管理,规范项目建设行为,不断提高中央财政投资管理水平。

✦ 财务审计整改情况报告

根据省委统一部署和省委巡视工作领导小组安排,省委第八巡视组于20xx年6月17日至7月20日对xx省中医院党委进行了专项巡视。9月9日省委巡视组将巡视情况向xx省中医院党委进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、认真落实巡视组反馈意见,积极开展整改工作

本次省委巡视组巡视工作,是对院党委工作的一次全面检验。院党委完全赞成和诚恳接受省委巡视组的反馈意见,坚持高标准、严要求,认真部署,扎实推进,全力以赴抓好整改落实。

(一)提高思想认识,明确整改要求

省委巡视组反馈巡视意见后,院党委立即召开党委会和领导班子民主生活会,研究部署巡视整改工作。院党委多次召开专题会议研究整改工作,认真研究巡视反馈意见,针对巡视组指出的具体问题,主动担责,剖析原因,逐条逐项明确整改任务和要求,提出具体整改措施,并研究制订出台了相关制度文件。严格按照省委巡视组要求,扎实推进整改,要求全院各党总支、各科室部门切实把思想和行动统一到统一到管党治党上来,统一到省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来,深化落实“两个责任”,逐级传导压力,确保整改成果运用到位、问题整改到位。

(二)坚持问题导向,制定整改方案

院党委逐一对照省委巡视组反馈意见,逐条逐项研究整改任务,理清整改思路,细化整改措施,经过认真反复讨论,制定下发了《省委巡视组专项巡视xx省中医院党委反馈意见整改方案》和《省委巡视组专项巡视xx省中医院党委反馈意见整改任务清单》,将整改任务细化分解为谁负责”的原则,逐一明确每项整改举措的责任领导、责任部门、完成时限,在条条要整改、件件有着落上集中发力,确保整改工作如期、有效落实到位。

(三)层层落实责任,推进整改工作

院党委建立了整改工作责任制,切实将整改主体责任扛在肩上,落到实处,要求把抓好巡视整改作为强化院党委主体责任的重要工作,作为领导干部履行“一岗双责”的具体内容,进一步增强全面从严治党的责任担当,按照巡视整改方案的要求,一着不让、一步不松地抓整改、抓落实,逐条细化整改措施,一个环节一个环节地推动、一个问题一个问题地解决,确保任务到人、责任到岗、要求到位,事事有回音、件件有着落。院党委多次召开会议,研究分析全院整改任务推进情况,调度督促,及时协调解决问题,确保按时保质完成整改任务。院纪委严格履行监督职能,着力抓好相关整改工作的督查督办,切实强化党风廉政惩防体系建设,努力从源头上、根本上堵塞漏洞。

(四)完善成果运用,保证整改效果

院党委在推动整改过程中,认真对照反馈的问题,主动作为,举一反三,深入排查各方面存在的漏洞和薄弱环节,坚持把整改效果放在突出位置,把维护人民群众健康利益放在第一位,扎实推进各项工作,努力提高人民群众的获得感和满意度。对巡视反馈的问题具体分析、分类处理、区别对待,对能够立即整改的事项,雷厉风行、即知即改、立行立改;对需要逐步解决的问题,完善整改措施、细化进度要求、抓紧落实到位;对需要标本兼治的事项,加强制度建设,深刻剖析产生问题的深层次原因,努力从源头上解决问题,在治标上见成效,在治本上下功夫。

二、以问题为导向,推动各项整改措施有效落实

院党委按照省委巡视组的反馈意见和整改要求,把巡视整改与开展“两学一做”学习教育结合起来,与推动深化医改结合起来,与制定和实施医院“十三五”规划结合起来,与继承与发展中医药事业结合起来,高度重视,精心组织,不折不扣地抓好巡视整改工作。

(一)着力强化党委政治核心作用

院党委高度重视党委政治核心作用,坚持中医院办院宗旨,加强人才与干部队伍建设,采取了下列措施:

1.充分发挥党委在医院各项事业中政治核心作用

(大局意识、核心意识和看齐意识,作为首要的政治任务,向党中央看齐。修订党委中心组学习制度,制定学习计划,充实学习内容,深入学习学习全国卫生与健康大会精神,切实强化院党委在推动医院建设和中医药事业发展中的责任与担当。

(创新型发展,不断提高人民群众对中医药服务获得感和满意度。

(人生观、价值观、权力观、政绩观,提升自身领导力。突出党委总揽全局、协调各方的政治核心地位,强化党委在把方向、管大局、保落实中的核心作用。

(“五位一体”总体布局,把加强党的建设、全面从严治党的成效,作为推进医院事业发展、推进健康xx建设的坚强动力。在深入学习国务院《中医药发展战略规划纲要(党委会讨论决定,并向职代会报告。

(院长办公会和“两委会”的议题设置,建立重大议题决策前听取医护教职员工意见和专家委员会论证制度。党委在涉及医院重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题上,主动参与决策,充分发表意见,促进医院决策进一步科学化、民主化、制度化。

(推动中医药事业发展不力等问题,进行了深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施,把党的建设与医疗业务工作进行统筹谋划、整体推进。

2.坚持中医院办院宗旨

(攻坚期的特点,人民群众不断提升的中医药健康养生服务需求,作为大型综合性中医院,进一步努力继承、发展、利用和保护好中医药,充分发挥中医药在深化医改中的作用。积极向国家旅游局申报了“苏韵橘香国家(暨xx省)中医药健康旅游示范基地”,开展多种形式的医疗合作和业务拓展,以提升规模效应,放大优质中医药医疗养康资源,提升中医药服务人民群众的有效供给。

(经验丰富的中医专家,积极筹建中医高级专家门诊部和中医药特色诊疗服务区,提高非药物疗法的服务能力,更好地服务广大患者。

(教育教学工作大会,制定xx省中医院科技进步奖评审办法,改选新一届医院学术委员会,以学科专科为统领,强化临床科研与教育教学,进一步提升学术水平,促进医院内涵发展。

(机制是水、成果是鱼”的良性科研生态系统,提振科研精气神,为医院中医药事业可持续发展提供动力。

(爱同事、爱家人、爱医院、爱中医”的五爱精神。继续以xx省中医药文化宣传教育基地为载体,大力宣传医院底蕴深厚的中医药历史,以及名医、名科、名药;继续开展“服务之星”、“岗位能手”等评先争优活动,以国医大师精神引领医院中医药文化发展。继续开展丰富多彩的职工文化活动,提高凝聚力。强化主人翁意识,在医院建设、发展中医药事业、服务人民群众健康上主动担当,大胆作为。

3.加强人才与干部队伍建设

(1)加强人才发展顶层设计和系统规划。修订完善《xx省中医院中长期人才发展规划纲要》,加快实施“人才强院”战略,突出人才建设机制创新。创新人才培养模式,建立符合中医人才自身成长和发展规律及我院实际的人才培养模式。优化人才发展平台,完善人才激励措施,建立人才培养专项支持经费,优化人才引进工作流程,增加引进人才信息的透明度,为医院建设和中医药事业发展提供强大的人才支撑。

(业务精湛、结构合理、充满活力的人才队伍。

(中西医结合、内外科结合、医教研全面发展的青年人才,为建设学者型医师、学术型科室、学府型医院打下坚实的人才基础,营造有利于人才成长的良好氛围,成立群众性、学术性高层次组织——青年博士联合会,以鼓励青年医师在医院建设和中医药事业发展过程中发挥更好的作用。

(为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和“三严三实”要求,进一步修订完善《xx省中医院中层干部选拔任用工作条例》,严格规范干部选任程序。结合新一轮中层干部选拔任用工作,严格落实从严治党的要求,健全干部选拔任用工作监督机制,加强民主监督,提高选人用人公信度。

(选聘、调整的步骤启动中层干部选聘工作。严格规范干部选拔任用工作程序,针对职能部门和科室专业结构优化。完善干部队伍的竞争、激励机制,增强活力,提高效率,逐步形成培养复合型人才的选人用人机制,把想干事、能干事、敢担当、善作为的同志选拔到管理岗位上来,充分调动和发挥中层管理干部的积极性、主动性和创造性。

(能、勤、绩、廉五个方面进行考核。充分运用干部试用期和任期考核成果,坚持人岗相适、人尽其才,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制,进一步提高选人用人公信度和群众满意度。

(二)夯实基层党建工作

进一步加强基层党建工作,严格党员队伍管理,坚持党支部书记又红又专,主要采取了下列措施:

1.一着不让加强思想政治工作

(1)不断增强宗旨意识。始终践行群众路线,不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识,把维护人民健康作为医院建设和发展中医药事业的出发点和落脚点,始终不忘一切为了人民健康的初心,努力建设好人民满意的中医院。

(病区了解情况、听取意见,帮助解决实际问题。

(激发干事创业动力的组织生活制度。

(重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用集体讨论决定,努力提高民主决策、科学决策、依法决策水平。

(5)严格落实院领导联系点制度。根据整改要求,修订院领导联系点制度,印发《关于第五期院领导联系点实施方案的通知》,制定新一轮院领导联系点计划,对全院医技业务科室做到全覆盖,联系内容明确,讲求实效。科室对重要问题的建议要求以提案形式正式提出,医院在调查研究基础上每月定期召开专题会议研究联系点工作,研究解决临床科室发展的实际问题。

2.加强党支部书记党务素质

(党支部书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实担负起总支书记和支部书记党组织建设第一责任人的责任。对于抓党建不力的,党员群众意见较大的,及时发现、及时处理、及时通报,并进行责任追究。

(医疗业务精湛、工作作风优良的要求和专兼职结合的原则,切实加强党务干部队伍建设,进一步选好配齐配强党支部书记和支部委员,开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题教育活动,把干部队伍作风建设融入日常、严在经常,努力做到基层党建和医疗业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

(举办党支部书记党建专题培训班等多种形式,增强党支部书记抓党建工作的能力,强化基层党组织抓党建的意识,充实基层党组织力量,增强基层党组织凝聚力和战斗力,切实保障各基层党组织的职能作用得到充分发挥。

(党支部精心组织,积极参与,切实提升学习教育的自觉性和主动性,增强基层党组织活力。党委组织开展“健康服务季,党员做先锋”主题系列党日活动,各党支部积极响应,第四季度每个周日上午开展内容丰富的党员义诊咨询健康服务活动,充分发挥基层党组织的示范引领作用和中医药特色优势。

(党支部书记党建述职评议考核机制,述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建情况,把述评成效转化为加强和改进基层党建的实际行动。对基层党员群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。推动党建与医疗业务同部署、同检查、同考核,着力解决业务工作与党建工作“两张皮”问题。

3.严格党员队伍管理

(党纪党规教育,提高党员干部的党性观念、纪律意识和规矩意识。加大对党员干部教育、管理工作力度,抓早、抓小、抓苗头性问题,使党员干部知边界、明底线,知敬畏、存戒惧,自觉做守纪律、讲规矩的模范。

(2)促进党支部工作规范化。巩固“两学一做”学习教育的成果,规范“三会一课”等党支部组织生活,以党支部书记讲党课的形式,教育党员增强党的意识,做到在党言党,自觉爱党护党为党,不断促进党支部工作规范化。

(改进服务效能、抓好工作落实下功夫,开展创建党员示范岗活动。通过党员示范岗的创建,充分展示党员良好形象,增强医疗服务意识,提升医疗服务水平,改进医疗服务作风,树立新标杆、弘扬正能量。

(优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,加大在优秀青年骨干医护教职员工中发展党员力度,端正入党动机。

(5)强化党员教育管理。根据中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》精神,继续做好全院党员信息登记工作,摸清与党组织失去联系党员的底数,按照上级党组织要求,做好规范管理和组织处置相关工作。对20xx年新入职党员,积极做好党组织关系接转,完善党员信息登记。

(三)切实履行全面从严治党“两个责任”

院党委把从全面从严治党的“主体责任”和纪委“监督责任”担在肩上,采取了下列措施:

1.党委高度重视党风廉洁建设

(科室主任存在的廉洁风险,自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上。

(工程建设、财务管理等领域关键环节的廉政风险防控。领导班子做好廉洁自律表率,带头严格执行廉洁自律各项规定,自觉树立起为民、务实、清廉的良好形象,主动接受医护教职员工的监督。

(党支部每年专题研究、部署党风廉政建设,制定专项工作计划。结合年终党总支综合目标考核,各科室、部门就党风廉政建设工作作专项报告。

(党总支书记、党支部书记履行本单位党风廉政第一责任,院领导、各部门主要负责人、党员干部履行“一岗双责”。

2.纪委集中精力聚焦主责主业

(转方式、转作风”落实到位,从医院一些具体行政管理事务中超脱出来,强化主责主业,把工作重心转到监督执纪问责上,聚焦到党风廉洁建设和反腐败斗争上来,围绕重点领域、关键环节、重要岗位,开展监督检查,该管的事管好,坚守“主阵地”,种好“责任田”。

(严在经常,用好“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,及时掌握党员干部苗头性、倾向性问题,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持之以恒正风肃纪,真正把规矩立起来、纪律严起来,不断增强党员干部纪律观念和规矩意识。在重要时间节点,对重要部门岗位进行重点提醒教育,让党员干部感到监督时常在身边,真正体现“严管就是厚爱”。加大对违纪违规案件处理的力度,解决“失之于宽、失之于软”的问题。

(《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定,正风肃纪,廉洁行医,努力营造风清气正的良好环境。严肃查处发生在职工群众身边的“四风”和腐败问题,就群众反映的热点、难点问题和极少数职能部门不作为、乱作为的问题加强监督执纪问责。

(制度、监督并重,加快构建和完善符合医疗卫生行业实际、富有医院特色、有效管用的惩防体系。深化医院廉洁文化建设,强化医德医风建设和行业自律,专题学习《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》,扎实开展反腐倡廉正反典型教育和廉洁行医教育,推进源头防治,树立正确的权力观、地位观和利益观,筑牢拒腐防变思想道德防线。

(再检查”职能,努力改进监督检查办法。三是消除“缺位”。与党办、人事处对机关职能部门、门诊服务窗口、临床科室开展工作作风检查。

三、持续深入推进整改落实,深化巩固巡视整改成果

通过省委巡视和近倒逼改革、促进发展的重大契机,全面推进从严治党,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求,继续保持“任务不变、标准不降、力度不减”,确保整改成果运用到位。

(一)强化思想认识,不断提高事业改革发展的领导力

院党委要以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,把党的路线方针政策落实到位,始终绷紧思想上这根弦。要坚决落实全面从严治党和巡视整改的主体责任,强化宗旨意识和责任担当,践行群众路线,激发医院广大员工的干事创业热情,把提升人民群众对中医药服务的满意度和获得感作为改革发展的出发点和落脚点。对照巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,结合“两学一做”学习教育的开展,加强党建工作与医院发展建设的有机结合,继承好、发展好、利用好中医药宝贵财富,在坚持中西医并重的基础上,为实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展而不懈奋斗,进一步推进健康xx建设。

(二)加强党的建设,努力增强基层组织凝聚力战斗力

加强党的建设是做好一切工作的根本保障,院党委将继续认真抓好党建工作,严格党的组织生活,创新党建工作方法。党员领导干部切实履行好全面从严治党的政治责任,努力提高自身的领导能力。将监督的螺栓拧紧,将制度的篱笆扎牢,把纪律和规矩严起来,进一步增强抵御风险和拒腐防变的能力,营造良好的政治生态,保持党的先进性和纯洁性。加强社会主义核心价值观教育,继续弘扬国医大师精神,教育和激励广大干部职工自觉遵守职业操守和职业纪律。坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,努力在“两学一做”学习教育中不断增强基层党组织的凝聚力战斗力。

(三)履行“两个责任”,持续推进整改任务落实到位

持之以恒抓好作风建设,深刻领会和把握“两个责任”的精神实质,进一步落实院党委主体责任和院纪委监督责任,增强担当意识,强化责任认领,廉洁自律、振奋精神、主动作为、攻坚克难,持续推进巡视整改落实,努力建设一支廉洁干部队伍,建设好廉洁医院。把落实整改任务作为履行“两个责任”的重要抓手和工作载体,对于已完成的整改事项,组织开展工作“回头看”自查自纠,进一步巩固整改成果,坚决防止问题出现反弹;对需要较长时间整改的工作,严格执行整改方案确定的完成时限和整改措施,紧盯不放,持续发力,不断完善和强化整改措施办法,严格对照落实,确保高质量完成整改任务。

(四)深化巡视成果,推动医院事业实现又好又快发展

当前,我院的发展正处在顺应医改、加强内涵建设、提升中医药服务水平的关键时期,我们将把整改落实的过程转化为推动医院发展的强大动力,将巡视整改工作作为全面从严治党的有力抓手,自觉与推进依法治院、以德治院、专家治学治院、职工民主治院深化医院内部治理结构结合起来,与当前医院改革发展稳定各项工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,推动医院建设和中医药事业发展的理念创新和机制创新,努力为建设健康xx提供群众可及的更多的优质中医药健康服务,为创建“国内领先的现代化创新型综合性中医院”的美好愿景而努力奋斗!20xx-08-28

✦ 财务审计整改情况报告

根据怀仁县审计局《怀仁县义务教育阶段中小学20xx20xx财务收支审计报告》,我校主要领导和财务人员认真检讨了我校在日常财务管理上存在的的问题。针对存在的问题多次进行自审

并以积极的态度加以整改,现将整改情况汇报如下:

一、针对我校大班制现象的问题

我校现有学生数1690人,5055人班级数17个,5560人以上班级数13个,班容量超大现象较为严重。就这一情况,目前我校已建成新教学楼一座,内设标准化教室12个,除各功能教室外,预计在原有的基础上增加教学班,并尽可能控制招生数,在最大限度上控制班容量。

二、针对教学楼配套资金不到位的问题

关于新建教学楼,批准投资375万元,其中:中央财政172.5万元,县财政应配套202.5万元,实际配套77.5万元,未配套125万元。就一问题,我校和县教育主管部门已向县财政部门递交申请,争取资金早日到位。

三、针对我校扩大范围支出为教师发福利的问题

关于我校20xx20xx公用经费办公费列支教师福利品的问题,根据《预算法实施条例》第三十八条和《审计法实施条例》第四十九条,我校已计划将所发之福利资金原渠道归还,今后不再发放。

四、针对固定资产管理不规范的问题。

《报告》中指出,我校在20**年购置乒乓球桌一套未记入固定资产的问题,补记固定资产并再次严格按照规定,对固定资产进行全面清查盘点,做到帐、卡、物相符。

五、针对教育资源均衡配置仍存在短缺的问题

《报告》中指出我校教学仪器设备仍短缺996台件。音体美卫器材仍短缺600台件,图书仍短缺14681册。就此问题,我校根据学校的实际情况,向教育主管部分申请资金尽快配齐所短缺的各类器材设备。

通过县审计部门对我校20xx20xx财务收支情况的审计,我们认识到了财务管理方面还不够严谨。针对所存在的问题,今后我们将进一步加强管理,完善各项财务制度,认真采纳审计部门提出的审计建议,并逐项予以整改。

根据xx市审计局对市直部门20**年度预算执行和决算草案审计报告的要求,我校对审计中发现的问题非常重视,并进行了整改,汇报如下:

非税收入未及时上缴。截至20**年4月8日,我校应缴未缴款项共30163.85元,其中学费29625.00元,热水费538.85元。于20**年5月9日已足额上缴完。

审计中发现的问题均已整改完毕,在今后的工作中,各年度的各项应缴国库款和应缴财政专户款都要在年终前全部上缴,我校将加强和提高财务人员和相关业务经办人员的业务素质,组织学习相关法律法规、制度和文件,进一步加强财务管理制度建设,加强预算管理,避免同类问题的再次发生。

为了加强学校财务管理,建立财务工作的正常秩序,充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用,学校成立以校长为组长,总务处、财会人员组成的财务领导小组,本着精打细算,勤俭节约的原则,对学校各种资金的使用,进行合理的分配和有效的核算控制,完善财务制度,堵塞漏洞,严格监督资金的有效使用。现将有关情况汇报如下。

一、建立学校财务管理制度,加强对学校经费的管理

1、制定财务管理制度。财务管理制度包括对经费收入的管理,如上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等。对学校的这些收入,我们都做到及时入帐,及时上缴学校财务专户,不私设小金库。

2、加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度,学校所有经费必须经校长审批,报销票据须签上经办人姓名,说明购物或开支用途,并由会计中心审核后才能报销。

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